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浙江省麗水市中級(jí)人民法院


民 事 判決 書






（2013）浙麗民終字第155號(hào)






上訴人（原審原告）俞甲。


委托代理人婁××。


委托代理人湯××。


被上訴人（原審被告）俞乙。


委托代理人李××。


上訴人俞甲因侵權(quán)責(zé)任糾紛一案，不服蓮都區(qū)人民法院（2013）麗蓮南民初字第11號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭公開開庭審理了本案。上訴人俞甲及其委托代理人婁××、湯××，被上訴人俞乙及其委托代理人李××到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。


原審認(rèn)定，原告俞甲的父親與被告俞乙系兄弟關(guān)系。原告俞甲原為農(nóng)業(yè)戶口。1989年左右，原告戶口從蓮都區(qū)××街道下××后“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。1984年左右，國(guó)家在農(nóng)村以農(nóng)村家庭為單位進(jìn)行林甲承包經(jīng)營(yíng)，原告俞甲在被告俞乙名下與被告俞乙的家庭成員共同承包了相關(guān)的林甲。近年來，政府征用蓮都區(qū)富嶺街道下張某的林甲，被告俞乙名下的林甲亦被征用，蓮都區(qū)富嶺街道下張某第6村民小組共分配給原告俞甲土地征用補(bǔ)償款50000元，該款項(xiàng)均由被告俞乙代領(lǐng)，原告俞甲已從被告俞乙處領(lǐng)到34000元。另查某，原告與被告于2010年6月28日協(xié)議約定，屬原告所有的土地征用補(bǔ)償款打入被告帳戶的，被告應(yīng)于收到款項(xiàng)10日內(nèi)轉(zhuǎn)付給原告。根據(jù)蓮都區(qū)富嶺街道下張某村民委員2013年1月29日出具的證明，可認(rèn)定蓮都區(qū)富嶺街道下張某第6村民小組分配給原告俞甲的土地征用補(bǔ)償款50000元中包括13000元的青苗費(fèi)的事實(shí)。鑒于原告所舉證據(jù)不能證明原告一直參與案涉被征用林甲經(jīng)營(yíng)管理，結(jié)合蓮都區(qū)富嶺街道下張某村民委員2013年1月29日出具的證明，認(rèn)定案涉被征用林甲一直由被告俞乙經(jīng)營(yíng)管理的法律事實(shí)。


原審法院認(rèn)為，當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明，沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。麗水市蓮都區(qū)富嶺街道下張某第6村民小組分配給原告俞甲的土地征用補(bǔ)償款50000元中包括青苗費(fèi)13000元，因青苗費(fèi)的歸屬與被征林甲的經(jīng)營(yíng)管理有密切關(guān)系，原告與被告及被告家庭其他成員系同一林甲承包戶，且被告提供的證據(jù)已證明案涉被征用林甲一直由被告俞乙經(jīng)營(yíng)管理的法律事實(shí)，故該13000元某某費(fèi)的歸屬存在爭(zhēng)議。因此，原告將土地征用補(bǔ)償款中的13000元某某費(fèi)甲張被告侵權(quán)要求返還，由于缺乏其已享有該13000元某某費(fèi)所有權(quán)的事實(shí)前提，不予支持。法律規(guī)定，侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。被告俞乙代領(lǐng)原告俞甲的土地征用補(bǔ)償款后，至今未將屬原告所有的3000元土地征用補(bǔ)償款交給原告，侵害了原告的民事權(quán)益，依法應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，返還財(cái)產(chǎn)，賠償損失。依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第二條、第六條第一款、第十五條第一款第（四）、（六）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)某某事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二的規(guī)定，判決：一、被告俞乙于本判決生效后五日內(nèi)返還原告俞甲3000元，并賠償利息損失（自2012年6月21日起按人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算至本判決確定的履行期限屆滿之日止）；二、駁回原告俞甲的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)200元，減半收取100元，由原告俞甲負(fù)擔(dān)70元，被告俞乙負(fù)擔(dān)30元。


俞甲不服原審判決，上訴稱，1、一審判決認(rèn)定富嶺街道下張某第六村民小組分配給上訴人的50000元土地征用補(bǔ)償款中包某13000元某某費(fèi)乙誤。根據(jù)下張某第六村民小組關(guān)于死亡、出嫁人口土地征用款分配協(xié)議中約定和下張某村民委員會(huì)2012年6月13日出具的證明可以認(rèn)定，上訴人應(yīng)獲得土地補(bǔ)償款50000元。一審判決僅憑下張某村民委員會(huì)2013年1月29日出具的證明就認(rèn)定該50000元土地補(bǔ)償款中包某13000元某某費(fèi)乙誤，該證明與出具給上訴人的證明及分配協(xié)議互相矛盾，且該證明中所說的青苗補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方式未經(jīng)村民會(huì)議討論，因此，被上訴人應(yīng)將上訴人在其戶中的16000元土地征用款全部返還上訴人；2、青苗補(bǔ)償費(fèi)依法應(yīng)歸青苗的所有者所有。一審已認(rèn)定上訴人與被上訴人共同承包相關(guān)爭(zhēng)議林甲，因此，即使該林甲征用補(bǔ)償費(fèi)中包某青苗費(fèi)，上訴人也應(yīng)獲得該青苗補(bǔ)償費(fèi)，況且該林甲在承包時(shí)就有油茶林等經(jīng)濟(jì)作物，上訴人也一直對(duì)該承包地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。綜上，下張某第六組是按人口平均分配補(bǔ)償款，無論該筆款中是否包某青苗補(bǔ)償費(fèi)，被上訴人均應(yīng)返還上訴人征地補(bǔ)償款16000元。請(qǐng)求二審法院撤銷原判，改判支持上訴人的訴訟請(qǐng)求。


被上訴人俞乙答辯稱，1、上訴人主張案涉50000元土地征用補(bǔ)償款中不包某青苗補(bǔ)償費(fèi)的觀點(diǎn)不成立。下張某林甲征用在冊(cè)人口每人可獲230000元的土地征用補(bǔ)償款，對(duì)于死亡、出嫁等人員補(bǔ)償50000元，原因就在于此類人員已不屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，已無權(quán)享受土地征用補(bǔ)償費(fèi)。村集體考慮到此類人群曾是村民，故每人發(fā)放50000元，但從下張某六組2009年1月19日發(fā)放的補(bǔ)償費(fèi)清單某題可以證實(shí)，該50000元是包某青苗費(fèi)的，且下張某村民委員會(huì)已出具證明，確定案涉土地征用補(bǔ)償款中包某13000元某某補(bǔ)償費(fèi)；2、上訴人不是案涉土地補(bǔ)償款的青苗所有人，被上訴人才是青苗所有人。2006年林乙證已確認(rèn)被上訴人是林乙所有人。上訴人的父親是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，母親是人民教師，上訴人本人也于1989年就將戶口遷出本村，之后就再也沒在下張某生活，上訴人及家人客觀上均不可能回村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而事實(shí)上也從未對(duì)林甲進(jìn)行投入和經(jīng)營(yíng)管理。被上訴人俞乙夫妻一直生活在下張某，以務(wù)農(nóng)為唯一工作，對(duì)案涉林甲進(jìn)行投入管理，故該林甲被征用的青苗費(fèi)應(yīng)歸被上訴人所有。請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持原判。


二審中，上訴人提供“下張某征用補(bǔ)償費(fèi)使用、分配、監(jiān)管試行辦法”復(fù)印件一份，待證按該“試行辦法”第八條第五項(xiàng)規(guī)定，林甲青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配歸生產(chǎn)責(zé)任制參加分山人口平均分配，上訴人是參與分山人口，應(yīng)獲得青苗補(bǔ)償費(fèi)。同時(shí)待證被上訴人在一審提供的下張某村民委會(huì)的證明不具效力。對(duì)上訴人提供的上述證據(jù)材料，被上訴人認(rèn)為，不是二審新證據(jù)。該“試行辦法”并未在下張某施行。且該“試行辦法”第八條第五項(xiàng)，是針對(duì)同一集體經(jīng)濟(jì)組織中的村民在分配金額一致的情況下而言的，并不能將該條規(guī)定從“試行辦法”中割裂出來解釋，況且，青苗費(fèi)的歸屬是有法律規(guī)定的，而不是村民自治。另該證據(jù)材料無法待證被上訴人在一審提供的下張某村民委員會(huì)的證明不具有效力。本院認(rèn)為，上訴人提供的上述證據(jù)材料不是二審新證據(jù)，且不能證明上訴人的待證事實(shí)，本院對(duì)該份證據(jù)材料不予認(rèn)定。


二審經(jīng)審理查某的事實(shí)與一審判決認(rèn)定的事實(shí)一致，本院對(duì)一審判決認(rèn)定的事實(shí)予以確認(rèn)。


本院認(rèn)為，上訴人主張其對(duì)案涉林甲進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，根據(jù)下張某相關(guān)政策應(yīng)享受包括青苗補(bǔ)償費(fèi)在內(nèi)的相應(yīng)補(bǔ)償款。但上訴人父母均從事非農(nóng)工作，上訴人本人也于1989年就將戶口從下張某遷出后農(nóng)轉(zhuǎn)非，成年后也是從事非農(nóng)工作�，F(xiàn)上訴人未能提供出其在下張某生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)案涉被征用林甲的相應(yīng)證據(jù)，故本院對(duì)上訴人的上述主張不予支持。土地被征用后，青苗費(fèi)歸青苗的所有者所有。被上訴人俞乙一直從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)管理案涉林甲，現(xiàn)林甲被征用，應(yīng)獲得相應(yīng)青苗補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)下張某村民委員會(huì)證明，案涉50000元土地征用補(bǔ)償款中包某了13000元某某費(fèi)，上訴人俞甲未能提供其應(yīng)獲得該筆青苗費(fèi)的相應(yīng)證據(jù)。故一審判決不支持其要求享受該筆青苗費(fèi)的訴請(qǐng)，并無不當(dāng)，本院予以維持。一審判決依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條的規(guī)定，確定遲延履行期間的債務(wù)利息錯(cuò)誤，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，故本院予以糾正。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：


駁回上訴，維持原判。


二審案件受理費(fèi)125元，由上訴人俞甲負(fù)擔(dān)。


本判決為終審判決。














審 判 長(zhǎng) 余慧娟


審 判 員 程允平


代理審判員 葉高山














二O一三年六月七日


本件與原本核對(duì)無異


代 書記員 吳美珠