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浙江省溫州市中級(jí)人民法院
行 政 判 決 書

　　　（2013）浙溫行終字第177號(hào)



　　　　上訴人（原審原告）唐某。
　　　　委托代理人魏某某。
　　　　被上訴人（原審被告）某甲樂(lè)清市人力資源和社會(huì)保障局。
　　　　法定代表人施某某。
　　　　委托代理人黃某。
　　　　委托代理人歐某某。
　　　　被上訴人（原審第三人）某乙公司。
　　　　法定代表人趙某某。
　　　　委托代理人范某某。
　　　　上訴人唐某因訴某甲樂(lè)清市人力資源和社會(huì)保障局（下稱某甲樂(lè)清市人力資源和社會(huì)保障局）工傷行政確認(rèn)一案，不服浙江省樂(lè)清市人民法院（2013）溫樂(lè)行初字第34號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院于2013年9月27日受理后，依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　　　原判認(rèn)定：原告唐某系第三人某公司員工，從事模具工作。2013年4月25日，原告唐某以同年3月7日下午在第三人處工作受傷為由，向被告某甲樂(lè)清市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。被告于2013年5月30日受理該工傷認(rèn)定申請(qǐng)，并于2013年6月19日作出樂(lè)人社工不認(rèn)［2013］3002號(hào)不予認(rèn)定工傷決定，認(rèn)為無(wú)法確認(rèn)唐某2013年3月7日在公司受傷的事實(shí)，認(rèn)定唐某不屬于工傷。原告不服，提起本案訴訟。
　　　　原判認(rèn)為：根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷�！痹�告自認(rèn)受傷當(dāng)時(shí)沒(méi)有其他證人可某證實(shí)，也沒(méi)有提供其他證據(jù)證明其在工作時(shí)間和工作場(chǎng)合因工作原因受傷的事實(shí)。原告認(rèn)為其屬于工傷，要求撤銷被告作出的不予認(rèn)定工傷決定的訴訟請(qǐng)求缺乏依據(jù)。據(jù)此判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
　　　　上訴人唐某訴稱：2013年3月7日15時(shí)許，上訴人在被上訴人某公司從事模具工作期間，因模具維修需要搬運(yùn)模具致左手骨折。次日，上訴人將受傷之事告訴主管郭某某，當(dāng)時(shí)工友羅某在場(chǎng)。該事實(shí)有住院病歷、考勤卡等予以證實(shí)，且被上訴人某公司設(shè)有監(jiān)控進(jìn)行錄像。但在被訴工傷認(rèn)定行政程序中，被上訴人八達(dá)電子公司申請(qǐng)的證人郭某某、方某陳述其知道上訴人受傷的事實(shí)，且以監(jiān)控錄像已被自動(dòng)覆蓋為由拒不提供當(dāng)日監(jiān)控錄像資料。被上訴人某甲樂(lè)清市人力資源和社會(huì)保障局未經(jīng)調(diào)查核實(shí)即作出不予認(rèn)定工傷決定，缺乏事實(shí)依據(jù)。原判駁回上訴人訴訟請(qǐng)求，認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤。請(qǐng)求撤銷原判及被訴行政行為。
　　　　被上訴人某甲樂(lè)清市人力資源和社會(huì)保障局辯稱：被上訴人在收到上訴人唐某工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料后，依法定程序向某公司送達(dá)了舉證通知書，并先后向上訴人、郭某某及方某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，現(xiàn)無(wú)證據(jù)證明上訴人系在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所因履行工作職責(zé)受到傷害，不符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷認(rèn)定情形，遂作出不予認(rèn)定工傷的決定，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，程序合法。請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
　　　　被上訴人某公司同意被上訴人某甲樂(lè)清市人力資源和社會(huì)保障局答辯意見(jiàn)。
　　　　各方當(dāng)事人在一審訴訟中提供的證據(jù)均已隨案移送至本院。
　　　　經(jīng)審理，本院認(rèn)為：1、原判認(rèn)定的事實(shí)有相應(yīng)證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)。2、《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款規(guī)定：“職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任�！北簧显V人某甲樂(lè)清市人力資源和社會(huì)保障局提供的郭某某、方某調(diào)查筆錄，與被上訴人某公司在工傷行政程序中提供的聯(lián)名證明書內(nèi)容相印證，上述證據(jù)均無(wú)法確認(rèn)上訴人唐某系在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因工作原因受傷�，F(xiàn)上訴人提供的考勤卡、病歷等尚不足以推翻上述證據(jù)的證明力，也不足以證明上訴人系在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所因工作原因受傷的事實(shí)，被上訴人某甲樂(lè)清市人力資源和社會(huì)保障局據(jù)此依照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定作出不予認(rèn)定工傷決定并無(wú)不當(dāng)。上訴人唐某主張被上訴人某公司監(jiān)控資料可證明其當(dāng)天受傷的經(jīng)過(guò)而拒不提供，但其未提供該公司仍持有該監(jiān)控資料的證據(jù)或線索，且被上訴人某公司在工傷行政程序中已就此作了較為合理的說(shuō)明，上訴人以此要求撤銷被訴不予工傷認(rèn)定行為的訴訟請(qǐng)求不能成立。原判予以駁回并無(wú)不當(dāng)。上訴人唐某若有新的證據(jù)，可在法定期限內(nèi)依法重新申請(qǐng)工傷認(rèn)定。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：
　　　　駁回上訴，維持原判。
　　　　本案二審案件受理費(fèi)50元，由唐某負(fù)擔(dān)。
　　　　本判決為終審判決。
　　　　
　　　　
　　　　審判長(zhǎng)　許某某審判員來(lái)某審判員章某某
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　二〇一三年十一月七日
　　　　本件與原件核對(duì)無(wú)異
　　　　
　　　　書記員　李　　　　　 某　　　　　 某