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  • (2013)閘行初字第136號(hào)

    ——上海市閘北區(qū)人民法院(2013-10-30)



    (2013)閘行初字第136號(hào)
      原告廖某……
      委托代理人曹律師……
      被告上海市公安局交通警察總隊(duì)……
      委托代理人吳某,被告工作人員。
      委托代理人史某,被告工作人員。
      原告廖某訴被告上海市公安局交通警察總隊(duì)行政公安其他一案,于2013年9月4日向本院提起行政訴訟。經(jīng)通知,原告于當(dāng)月17日來(lái)院辦理立案手續(xù),本院于當(dāng)日依法受理,于同月22日向被告郵寄起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)。本院依法組成合議庭,于2013年10月23日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告廖某的委托代理人曹律師、被告上海市公安局交通警察總隊(duì)的委托代理人吳某、史某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      被告于2011年8月2日作出核準(zhǔn)滬BQ5939號(hào)機(jī)動(dòng)車(chē)登記的具體行政行為,內(nèi)容如下:機(jī)動(dòng)車(chē)所有人為原告廖某,車(chē)輛類(lèi)型為大型普通客車(chē),車(chē)輛品牌為福特E350牌,車(chē)輛型號(hào)1FBSS3BL,車(chē)輛識(shí)別號(hào)1FBSS3BL9BDA70639,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)BDA70639等。
      原告訴稱(chēng),其于2011年4月23日簽約購(gòu)買(mǎi)原裝進(jìn)口的福特E350牌高頂豪華房車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)系爭(zhēng)車(chē)輛)。其收到車(chē)輛后,于同年8月2日申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記,被告于同日核準(zhǔn)系爭(zhēng)車(chē)輛的注冊(cè)登記號(hào)為滬BQ5939,并向原告核發(fā)了機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌及行駛證。次年11月,原告獲悉質(zhì)檢總局進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)VIN碼管理系統(tǒng)錄入的系爭(zhēng)車(chē)輛的多項(xiàng)參數(shù)與系爭(zhēng)車(chē)輛實(shí)際不符。2013年2月,原告就銷(xiāo)售商欺詐銷(xiāo)售行為提起訴訟。在該案審理中,銷(xiāo)售商承認(rèn)其將原車(chē)頂更換為加高50CM的高車(chē)頂。故原告于2013年5月21日以EMS方式向被告提出關(guān)于撤銷(xiāo)牌照號(hào)碼為滬BQ5939的汽車(chē)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證及機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)的申請(qǐng),被告答復(fù)不予撤銷(xiāo)。原告認(rèn)為銷(xiāo)售商擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)會(huì)增加該車(chē)的安全隱患,被告對(duì)此不予處理不妥,訴請(qǐng)撤銷(xiāo)被告作出的不予撤銷(xiāo)滬BQ5939機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證及機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)的決定,同時(shí)責(zé)令被告撤銷(xiāo)滬BQ5939機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證及機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)。審理中,原告明確訴訟請(qǐng)求為判決被告履行法定職責(zé),對(duì)原告提出的撤銷(xiāo)滬BQ5939車(chē)輛注冊(cè)登記的具體行政行為之申請(qǐng)予以處理。
      被告辯稱(chēng),原告向被告提出申請(qǐng)的目的是為了撤銷(xiāo)系爭(zhēng)車(chē)輛的注冊(cè)登記的具體行政行為,其已答復(fù)原告該注冊(cè)登記行為符合法律法規(guī)的要求,該答復(fù)屬信訪(fǎng)答復(fù),F(xiàn)原告起訴已過(guò)起訴期限,請(qǐng)求法院駁回原告的起訴。
      經(jīng)審理查明:原告于2011年4月與銷(xiāo)售商簽訂福特E350牌機(jī)動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)售合同。系爭(zhēng)車(chē)輛交付后,原告于2011年8月2日向被告提出機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記申請(qǐng)。同日,被告作出核準(zhǔn)滬BQ5939號(hào)機(jī)動(dòng)車(chē)登記的具體行政行為,并向原告發(fā)放了機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、行駛證、車(chē)牌等物品。2013年2月,原告提起訴系爭(zhēng)車(chē)輛銷(xiāo)售商的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛,該案以原告撤回起訴而結(jié)案。同年5月21日,原告向被告提出申請(qǐng),認(rèn)為質(zhì)檢總局進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)VIN碼管理系統(tǒng)錄入的系爭(zhēng)車(chē)輛的外廓高度、生產(chǎn)廠(chǎng)名稱(chēng)及CCC證書(shū)編號(hào)與系爭(zhēng)車(chē)輛存在不一致,要求被告撤銷(xiāo)系爭(zhēng)車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證。被告下屬的車(chē)輛管理所于2013年6月8日作出答復(fù),認(rèn)為系爭(zhēng)車(chē)輛注冊(cè)登記的審核、收件、操作均符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,撤銷(xiāo)該注冊(cè)登記依法無(wú)據(jù)。原告于當(dāng)月19日收到被告的上述答復(fù)。
      本院認(rèn)為,原告對(duì)被告作出的系爭(zhēng)車(chē)輛注冊(cè)登記的具體行政行為有異議,以書(shū)面形式向被告提出撤銷(xiāo)系爭(zhēng)車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證及機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)的申請(qǐng)。被告收到后,由被告下屬主管車(chē)輛登記的部門(mén)對(duì)原告的申請(qǐng)進(jìn)行了回復(fù),該回復(fù)針對(duì)原告的異議進(jìn)行了解釋?zhuān)⒏嬷嬉蟪蜂N(xiāo)系爭(zhēng)車(chē)輛登記的理由不足。據(jù)此,被告針對(duì)原告的申請(qǐng)已作出處理,原告再行要求被告處理,于法無(wú)據(jù)。綜上,原告起訴被告不作為的理由不成立。據(jù)此,依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
      駁回原告廖某的訴訟請(qǐng)求。
      案件受理費(fèi)人民幣50元,由原告廖某負(fù)擔(dān)。
      如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
      
      

    審 判 長(zhǎng) 汪霄云
    代理審判員 葉 一
    人民陪審員 畢曉瑩
    二〇一三年十月三十日
    書(shū) 記 員 吳金怡


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