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（2015）章刑初字第274號(hào)
公訴機(jī)關(guān)山東省章丘市人民檢察院。
被告人韓某某，男，1963年1月6日出生于山東省章丘市，漢族，高中文化，章丘市黃河鎮(zhèn)東野郭寨村黨支部書(shū)記，住山東省章丘市。因涉嫌犯貪污罪于2015年3月24日被取保候?qū)彙?br> 辯護(hù)人王軍、王友翠，山東魯明律師事務(wù)所律師。
山東省章丘市人民檢察院以章丘檢公刑訴（2015）266號(hào)起訴書(shū)指控被告人韓某某犯貪污罪，于2015年6月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于7月13日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。山東省章丘市人民檢察院指派檢察員郭靜出庭支持公訴，被告人韓某某及其辯護(hù)人王軍、王友翠到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)法庭審理查明：自1999年7月始，被告人韓某某任章丘市黃河鎮(zhèn)東野郭寨村黨支部書(shū)記。在2012年至2014年間，被告人韓某某在協(xié)助政府對(duì)種糧大戶基礎(chǔ)信息核實(shí)、小麥種植面積核定工作中，利用職務(wù)上的便利，虛報(bào)個(gè)人承包的耕地面積，騙取國(guó)家種糧大戶補(bǔ)貼資金、小麥綜合直補(bǔ)資金63390元，后非法占為己有。具體犯罪事實(shí)如下：
1.2012年12月，被告人韓某某在協(xié)助政府從事種糧大戶基礎(chǔ)信息核實(shí)工作中，虛報(bào)個(gè)人在章丘市黃河鎮(zhèn)東野郭寨村承包耕地面積150畝，后利用職務(wù)上的便利，在信息核實(shí)表村（居）證明上予以審核通過(guò)，騙得國(guó)家種糧大戶補(bǔ)貼資金34500元。
2.2013年1月至2014年2月，被告人韓某某在協(xié)助政府從事小麥種植面積核定工作中，虛報(bào)個(gè)人在國(guó)營(yíng)章丘農(nóng)場(chǎng)承包耕地面積321畝，后利用職務(wù)上的便利，在小麥種植面積匯總表上予以核定通過(guò)，騙得國(guó)家小麥綜合直補(bǔ)資金28890元。
2015年章丘市人民檢察院反貪污賄賂局在調(diào)查章丘市黃河鎮(zhèn)相關(guān)涉農(nóng)資金時(shí)，發(fā)現(xiàn)被告人韓某某涉嫌虛報(bào)種植面積套取國(guó)家補(bǔ)貼資金。2015年3月19日，辦案人員電話通知韓某某到章丘市人民檢察院接受詢問(wèn)，被告人韓某某自行到案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。
2015年3月26日，被告人韓某某將所得贓款63390元上繳至章丘市人民檢察院。
上述事實(shí)，被告人韓某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，且有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并予以確認(rèn)的章丘市人民檢察院反貪污賄賂局出具的案件說(shuō)明、扣押財(cái)物文件清單，章丘市農(nóng)村信用合作聯(lián)社黃河信用社活期存款賬戶明細(xì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行賬戶明細(xì)、預(yù)算撥付憑證、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬支票、黃河鄉(xiāng)財(cái)政所家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專戶活期存款賬戶明細(xì)、韓某某個(gè)人業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬憑證、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)承包費(fèi)收取憑證，2012年山東省種糧大戶資格初審表、章丘市黃河鎮(zhèn)人民政府出具的《關(guān)于種植大戶有關(guān)情況的說(shuō)明》、濟(jì)南市種糧大戶基礎(chǔ)信息核實(shí)表、2013年山東省種糧大戶基礎(chǔ)信息審核統(tǒng)計(jì)表、國(guó)營(yíng)章丘農(nóng)場(chǎng)土地承包合同、章丘市黃河鎮(zhèn)東野郭寨村村委承包合同，《山東省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、監(jiān)察廳關(guān)于核對(duì)2013年度小麥種植面積的通知》及濟(jì)南市、章丘市的轉(zhuǎn)發(fā)文件、《山東省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、糧食局、農(nóng)村信用聯(lián)社合作社關(guān)于印發(fā)的通知》、《濟(jì)南市關(guān)于認(rèn)真核實(shí)種糧大戶基礎(chǔ)信息的緊急通知》，中國(guó)共產(chǎn)黨章丘市黃河鎮(zhèn)委員會(huì)出具的證明、中共黃河鎮(zhèn)委關(guān)于全鎮(zhèn)各村黨支部換屆選舉結(jié)果的批復(fù)，證人韓某甲、鄭某某、寧某某、韓某乙、劉某某、李某某、趙某某、韓某丙、張某某、徐某某、韓某丁、劉某甲的證言，被告人韓某某的供述及戶籍信息等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人韓某某身為其他依照法律從事公務(wù)的村基層組織人員，在協(xié)助人民政府從事行政管理工作期間，利用職務(wù)之便騙取國(guó)家補(bǔ)助款，其行為已構(gòu)成貪污罪。山東省章丘市人民檢察院指控的犯罪事實(shí)和罪名成立。
關(guān)于被告人韓某某的辯護(hù)人提出的韓某某系自首，應(yīng)從輕、減輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，本院認(rèn)為，被告人韓某某主動(dòng)投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首，對(duì)其予以減輕處罰，對(duì)辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。
關(guān)于被告人韓某某的辯護(hù)人提出的韓某某虛報(bào)的國(guó)營(yíng)章丘農(nóng)場(chǎng)321畝土地而獲得的小麥直補(bǔ)款不屬于騙取國(guó)家財(cái)產(chǎn)，侵犯的是實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)的辯護(hù)意見(jiàn)，本院認(rèn)為，被告人韓某某身為其他依照法律從事公務(wù)的村基層組織人員，在協(xié)助人民政府從事行政管理工作期間，利用職務(wù)之便騙取國(guó)家補(bǔ)助款，其行為構(gòu)成貪污罪，對(duì)辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
關(guān)于被告人韓某某的辯護(hù)人提出的韓某某積極退贓，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，應(yīng)酌情予以從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，本院認(rèn)為，被告人韓某某認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，積極主動(dòng)退贓，對(duì)其酌情予以從輕處罰，對(duì)辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。
依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款及第三款、第六十四條、第九十三條第二款、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于第九十三條第二款的解釋》之規(guī)定，判決如下：
一、被告人韓某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）。
二、扣押在章丘市人民檢察院的贓款人民幣63390元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正、副本各一份。
審　判　長(zhǎng)　　牛魯敬
人民陪審員　　靳　霞
人民陪審員　　劉　春
二〇一五年八月二十日
書(shū)　記　員　　楊　達(dá)