(2015)德城刑初字第144號
——山東省德州市德城區(qū)人民法院(2015-8-25)
(2015)德城刑初字第144號
公訴機(jī)關(guān)德州市德城區(qū)人民檢察院。
被告人紀(jì)某甲,原系德州市德城區(qū)天衢街道辦事處李旺莊村會計(jì)。因涉嫌犯貪污罪于2015年3月10日被刑事拘留,同年3月25日被取保候?qū)彙?br>
德州市德城區(qū)人民檢察院以德城檢公刑訴(2015)108號起訴書指控被告人紀(jì)某甲犯貪污罪,于2015年6月23日向本院提起公訴。本院于同日立案,依法組成合議庭,于2015年8月11日公開開庭審理了本案。德州市德城區(qū)人民檢察院指派檢察員李云濤、書記員蘇洋洋出庭支持公訴,紀(jì)某甲到庭參加訴訟,F(xiàn)已審理終結(jié)。
德州市德城區(qū)人民檢察院指控,“自2004年至今,被告人紀(jì)某甲擔(dān)任德城區(qū)天衢街道辦事處李旺村會計(jì),主要負(fù)責(zé)該村的財(cái)務(wù)記賬、報表等。2009年2月至2011年8月,被告人紀(jì)某甲在協(xié)助德城區(qū)天衢街道辦事處對德濱高速占地及占地附屬物補(bǔ)償款管理、發(fā)放過程中,利用職務(wù)便利,虛構(gòu)王某、董某、蓋建國、翟某甲在該村有承包地、荒地等項(xiàng)目,虛增補(bǔ)償金額,從中套取補(bǔ)償金50000元,并據(jù)為己有。2011年底,被告人紀(jì)某甲利用職務(wù)便利,采用虛報冒領(lǐng)的手段,騙取德濱高速占地補(bǔ)償款8700元,并據(jù)為己有。案發(fā)后,被告人紀(jì)某甲退繳了全部贓款!本椭缚氐纳鲜鍪聦(shí),公訴機(jī)關(guān)提供了相應(yīng)的證據(jù),認(rèn)為被告人紀(jì)某甲身為農(nóng)村基層組織人員,在協(xié)助政府從事占地補(bǔ)償款發(fā)放、管理等活動中,利用職務(wù)便利,通過虛報冒領(lǐng)等手段騙取國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定,構(gòu)成貪污罪。提請本院依法判處。
公訴人當(dāng)庭發(fā)表意見認(rèn)為,被告人紀(jì)某甲認(rèn)罪態(tài)度較好,經(jīng)口頭傳喚主動到案,并如實(shí)供述了本案事實(shí),應(yīng)認(rèn)定為自首。
被告人紀(jì)某甲對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)供認(rèn)不諱,無辯解意見,未提交證據(jù)。
經(jīng)審理查明,自2004年1月至2015年3月,被告人紀(jì)某甲擔(dān)任德州市德城區(qū)天衢街道辦事處李旺莊村會計(jì),主要負(fù)責(zé)該村的財(cái)務(wù)記賬、報表等。2009年2月至2011年8月,紀(jì)某甲在協(xié)助德城區(qū)天衢街道辦事處對德濱高速占地及占地附屬物補(bǔ)償款管理、發(fā)放過程中,利用職務(wù)便利,虛構(gòu)王某、董某、蓋建國、翟某甲在該村有承包地、荒地等項(xiàng)目,虛增補(bǔ)償金額,從中套取補(bǔ)償金50000元,并據(jù)為己有。2011年底,紀(jì)某甲利用職務(wù)便利,采用同樣手段,騙取德濱高速占地補(bǔ)償款8700元,并據(jù)為己有。案發(fā)后,紀(jì)某甲向德州市德城區(qū)人民檢察院退繳了全部贓款。
被告人紀(jì)某甲貪污一案,由德州市德城區(qū)人民檢察院控申部門移送該院反貪污賄賂工作局。該院反貪污賄賂工作局經(jīng)初查,于2015年3月10日對該案立案偵查。同日,該局干警電話通知紀(jì)某甲來到該局后,紀(jì)某甲如實(shí)供述了采取上述手段騙取公款
58700元的事實(shí)。
上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明:
(一)書證
1、德州市德城區(qū)天衢街道辦事處出具的證明材料,證實(shí)被告人紀(jì)某甲自2004年1月至2015年3月?lián)蔚鲁菂^(qū)天衢街道辦事處李旺莊村會計(jì)。其工作職責(zé)為:負(fù)責(zé)李旺莊村的財(cái)務(wù)記賬、報表、出納,向經(jīng)管站報賬目和單據(jù);協(xié)助德城區(qū)天衢街道辦事處對德濱高速公路和天衢工業(yè)園涉及李旺莊村占地及占地附屬物補(bǔ)償款的管理、制表、發(fā)放、記賬等工作。
2、借條1份,證實(shí)2004年5月21日,證人申某向紀(jì)樹林、紀(jì)某甲借款50000元的事實(shí)。
3、德州市德城區(qū)天衢經(jīng)管站會計(jì)憑證復(fù)印件、記賬憑證復(fù)印件、德州市德城區(qū)天衢經(jīng)管站出具的證明材料,證實(shí)2009年至2011年,德州市德城區(qū)天衢街道辦事處李旺莊村發(fā)放德濱高速公路占地及其附屬物補(bǔ)償款的情況。
4、扣押決定書、查封/扣押財(cái)物、文件清單、移送查封/扣押財(cái)物、文件清單,證實(shí)案發(fā)后,德州市德城區(qū)人民檢察院在被告人紀(jì)某甲處扣押了涉案全部贓款,并予以保管的情況。
5、德州市德城區(qū)人民檢察院反貪污賄賂工作局于2015年4月3日出具的案件偵破經(jīng)過證明材料,證實(shí)了本案的偵查過程及被告人紀(jì)某甲的歸案情況。
6、戶籍證明信1份,證實(shí)被告人紀(jì)某甲出生于1959年5月23日,作案時具有完全負(fù)刑事責(zé)任年齡等基本情況。
(二)證人證言
1、申某的證言,證實(shí)其原系德州市德城區(qū)天衢街道辦事處企業(yè)服務(wù)中心主任。2008年內(nèi)退。2004年5月21日,其在任期間,因自家買房所需,曾向天衢街道辦事處李旺莊村的黨支部書記紀(jì)樹林、會計(jì)紀(jì)某甲借款50000元,當(dāng)時還出具了一張借條,至2015年3月份一直沒有償還的事實(shí)。
2、董某的證言,證實(shí)其是德州市德城區(qū)天衢街道辦事處翟時莊村村民,不是德城區(qū)天衢街道辦事處李旺莊村村民,2004年開始租賃李旺莊村的大約六七畝地,后來在這塊地上蓋房子開飯店。修建德濱高速公路的時候占用過其在李旺莊村租用的土地。2009年至2011年期間,其從李旺莊村委會兩次領(lǐng)取過共計(jì)62360元的補(bǔ)償款,但經(jīng)其辨認(rèn),其沒有領(lǐng)取過李旺莊村記賬憑證中記載的2009年2月26日,金額為63645元的補(bǔ)償款等事實(shí)。
3、蓋某的證言,證實(shí)其是德州市德城區(qū)天衢街道辦事處翟時莊村村民,不是德城區(qū)天衢街道辦事處李旺莊村村民,2003年開始租賃李旺莊村的7畝地用于經(jīng)營飯店。修建德濱高速公路的時候占用過其在李旺莊村租用的土地。2009年4月其從李旺莊村委會兩次領(lǐng)取過24808元的補(bǔ)償款,但經(jīng)其辨認(rèn),其沒有領(lǐng)取過李旺莊村記賬憑證中記載的2009年2月20日,金額為23148元的補(bǔ)償款等事實(shí)。
4、王某的證言,證實(shí)其系德州市德城區(qū)市直小區(qū)31號樓2單元301室居民,不是德城區(qū)天衢街道辦事處李旺莊村村民,2003年左右開始租賃李旺莊村的土地11畝左右經(jīng)營飯店。修建德濱高速公路的時候占用過其在李旺莊村租用的土地。經(jīng)其辨認(rèn),其沒有領(lǐng)取過李旺莊村記賬憑證中記載的2009年2月2日,金額為68625元補(bǔ)償款等事實(shí)。
5、翟某甲(又名翟某乙)的證言,證實(shí)其是德州市德城區(qū)天衢街道辦事處翟時莊村村民,不是德城區(qū)天衢街道辦事處李旺莊村村民,十來年之前租賃李旺莊村的土地23畝經(jīng)營飯店。修建德濱高速公路的時候占用過其在李旺莊村租用的土地。經(jīng)其辨認(rèn),其沒有領(lǐng)取過李旺莊村記賬憑證中記載的2009年2月26日,金額為58740元的補(bǔ)償款等事實(shí)。
6、紀(jì)某乙的證言,證實(shí)其自2011年8月份擔(dān)任德州市德城區(qū)天衢街道辦事處李旺莊村黨支部書記,其證實(shí)證人王某、翟某乙、蓋建國、董某四人都不是李旺莊村村民,該四人只是租賃該村的土地開飯店,在李旺莊村沒有承包地、開荒地、路邊地等項(xiàng)目土地,該四人沒有資格領(lǐng)取2011年12月30日天衢街道辦事處李旺莊村第4號記賬憑證所附該四人名下共計(jì)8700元德濱高速公路占地補(bǔ)償款,該8700元占地補(bǔ)償款是被告人紀(jì)某甲負(fù)責(zé)發(fā)放的,其不清楚紀(jì)某甲具體是怎么處理該8700元補(bǔ)償款的。
(三)被告人供述和辯解
紀(jì)某甲在偵查階段的供述和辯解,證實(shí)紀(jì)某甲在偵查階段如實(shí)供述了實(shí)施本案貪污行為的事實(shí)。
上述證據(jù),被告人紀(jì)某甲均無異議,與紀(jì)某甲的當(dāng)庭供述相互印證,本院予以采納。
本院認(rèn)為,被告人紀(jì)某甲作為村民委員會會計(jì),在協(xié)助人民政府從事土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理活動中,利用職務(wù)上的便利,侵吞公共財(cái)物58700元,其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控紀(jì)某甲犯貪污罪的事實(shí)及罪名成立。紀(jì)某甲在接到偵查機(jī)關(guān)電話通知后,主動到案并如實(shí)供述了本案貪污事實(shí),屬自首,且在案發(fā)后退繳了全部贓款。公訴人在庭審中發(fā)表的意見,經(jīng)查屬實(shí),本院予以采納。鑒于紀(jì)某甲有悔罪表現(xiàn),適用緩刑對居住社區(qū)沒有重大不良影響,故對其適用緩刑。
為打擊犯罪,維護(hù)國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和國家機(jī)關(guān)的正;顒樱鶕(jù)被告人紀(jì)某甲犯罪的事實(shí),犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第二款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第九十三條第二款、第六十四條、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
一、被告人紀(jì)某甲犯貪污罪,判處有期徒刑三年,緩刑五年。(緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算。)
二、德州市德城區(qū)人民檢察院扣押、未隨案移交的從被告人紀(jì)某甲處扣押的贓款58700元予以沒收,由德州市德城區(qū)人民檢察院上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向山東省德州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本五份。
審 判 長 劉印江
審 判 員 王 茜
人民陪審員 張文軍
二〇一五年八月二十五日
書 記 員 李一凡
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