Law-lib.com 2023-7-11 11:01:02 正義網
最高檢發(fā)布“檢察為民辦實事”
——行政檢察與民同行系列典型案例(第十三批)
加強行政生效裁判監(jiān)督 護航企業(yè)健康發(fā)展
7月11日,最高人民檢察院聚焦“加強行政生效裁判監(jiān)督 促進優(yōu)化法治化營商環(huán)境”這一主題,發(fā)布“檢察為民辦實事”——行政檢察與民同行系列典型案例(第十三批)。
該批典型案例共4件,包括某置業(yè)有限公司訴四川省某市水務局不履行法定職責檢察監(jiān)督案,某制衣廠訴湖南省某縣市場監(jiān)督管理局行政處罰及行政復議檢察監(jiān)督案,某公司訴吉林省某縣環(huán)保局、某縣人民政府行政處罰及行政復議檢察監(jiān)督案,以及某建設集團有限公司訴江蘇省某縣人力資源和社會保障局行政處理檢察監(jiān)督案。
黨的二十大報告指出,完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,優(yōu)化營商環(huán)境。為貫徹黨的二十大關于優(yōu)化營商環(huán)境的部署,最高檢在總結去年“全面深化行政檢察監(jiān)督依法護航民生民利”專項活動中加強市場主體合法權益保護的經驗做法基礎上,于今年部署開展行政檢察護航法治化營商環(huán)境“小專項”活動。期間,全國檢察機關行政檢察部門加強涉市場主體行政訴訟監(jiān)督、探索開展涉市場主體行政違法行為監(jiān)督、加強涉市場主體行政爭議實質性化解、以更高層次訴源治理促進更高水平社會治理等,通過高質效履職,依法保障各類市場主體平等受到法律保護,辦理了一批具有代表性的案件,助力營造法治化營商環(huán)境。
最高檢第七檢察廳負責人介紹說,行政訴訟監(jiān)督是行政檢察監(jiān)督的基石。檢察機關通過監(jiān)督法院已生效的行政判決、裁定和調解書,依法審查審判活動和行政行為是否存在違法情形,提出監(jiān)督意見,進而保障當事人的合法權益。這批典型案例聚焦行政裁判結果監(jiān)督領域的涉市場主體合法權益保護案件,依托“一手托兩家”的職能,秉持穿透式監(jiān)督、精準監(jiān)督、系統監(jiān)督、類案監(jiān)督理念,綜合運用公開聽證、檢察建議等方式,既促進法院公正司法,又推動行政機關依法行政,引導和促進企業(yè)守法合規(guī)經營,凝聚安商惠企合力,為企業(yè)健康發(fā)展護航。
例如,在某制衣廠訴湖南省某縣市場監(jiān)督管理局行政處罰及行政復議檢察監(jiān)督案中,雖然法院裁判并無不當,但某制衣廠因行政處罰陷入困境,85名工人可能失去工作機會。檢察機關將優(yōu)化法治化營商環(huán)境與推動鄉(xiāng)村振興有機結合,遂開展行政爭議實質性化解,提振企業(yè)發(fā)展信心,為當地留守人員增創(chuàng)了就業(yè)機會,并以辦理此案為契機,與當地市場監(jiān)督管理局建立協作配合機制,共同為法治化營商環(huán)境建設出謀劃策。
“接下來,全國檢察機關行政檢察部門將在開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和大興調查研究的濃厚氛圍中,進一步學思踐悟習近平法治思想,貫徹落實黨的二十大精神,求真務實、擔當實干,落實‘高質效辦好每一個案件’的基本價值追求,及時梳理辦理各領域涉市場主體的行政檢察監(jiān)督典型案事例,不斷總結經驗與實踐中的難點痛點,加強數據分析研判,從嚴落實‘一案三查’,強化業(yè)務指導,切實為推進檢察工作現代化作出新貢獻�！边@位負責人說。
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