Law-lib.com 2025-11-27 19:40:16 最高人民檢察院
近日，最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件工作指引》(下稱《工作指引》)。該《工作指引》共29條，系統(tǒng)規(guī)定了未成年人保護(hù)公益訴訟案件的適用范圍、線索來源、重點領(lǐng)域、辦案質(zhì)效和大數(shù)據(jù)運用等內(nèi)容，為各級檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)規(guī)范開展未成年人保護(hù)公益訴訟檢察工作提供了遵循。
《工作指引》要求，辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件時，應(yīng)當(dāng)堅持最有利于未成年人的原則，選擇最有利于未成年人的方案和措施。強(qiáng)調(diào)辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范開展，符合起訴條件的，依法及時提起訴訟，維護(hù)未成年人合法權(quán)益和公共利益。
《工作指引》明確，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮數(shù)字檢察在保護(hù)未成年人合法權(quán)益和公共利益中的作用。劃定了六大重點關(guān)注領(lǐng)域：涉未成年人食品藥品安全治理;未成年人的玩具、用具、游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)治理;托育機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校園周邊治理;未成年人集中活動的公共場所、住宿經(jīng)營場所、不適宜未成年人活動的場所等治理;未成年人個人信息和網(wǎng)絡(luò)保護(hù);其他可能侵犯未成年人合法權(quán)益、涉及公共利益的領(lǐng)域。
《工作指引》提出，檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件召開聽證會，可以聽取未成年人意見。明確對于犯罪行為同時侵害未成年人公共利益的情形，檢察機(jī)關(guān)可在對刑事案件提起公訴時一并提起附帶民事公益訴訟，附帶民事公益訴訟的被告包括刑事被告人以及未被追究刑事責(zé)任的共同侵權(quán)人。同時規(guī)定，通過行政處罰、刑事追訴能夠保護(hù)未成年人合法權(quán)益和公共利益的，一般不再提起附帶民事公益訴訟。
此外，《工作指引》對訴訟請求類型作出細(xì)化和規(guī)范。在行政公益訴訟中，可提出確認(rèn)行政行為違法或者無效、撤銷或者部分撤銷違法行政行為、依法履行法定職責(zé)、變更行政行為等訴訟請求;在民事公益訴訟中，則可依據(jù)法律規(guī)定提出懲罰性賠償訴求，增強(qiáng)對違法行為的震懾力。
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