湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府

關(guān)于印發(fā)《恩施土家族苗族自治州酒類(lèi)流通管理辦法》的通知

恩施州政規(guī)〔2010〕1號(hào)


各縣、市人民政府，州政府有關(guān)部門(mén)：

《恩施土家族苗族自治州酒類(lèi)流通管理辦法》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





二〇一〇年一月二十一日

恩施土家族苗族自治州酒類(lèi)流通管理辦法



第一條 為規(guī)范酒類(lèi)流通秩序，保證酒類(lèi)商品安全，保障公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本州行政區(qū)域內(nèi)從事酒類(lèi)流通活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)是指酒精度（乙醇含量）大于0.5％（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精和其他含有酒精成分的飲品。不包括經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒。

本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)流通，包括酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條 從事酒類(lèi)流通的單位或個(gè)人（以下稱(chēng)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)依法從事酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，遵守自愿、公平、誠(chéng)信的原則，對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，保證酒類(lèi)商品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五條 酒類(lèi)流通實(shí)行備案登記制度和溯源制度。

第六條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的酒類(lèi)流通監(jiān)督管理工作，建立健全酒類(lèi)流通監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

各級(jí)商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類(lèi)流通監(jiān)督管理工作，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)酒類(lèi)流通的相關(guān)管理工作，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

第七條 商務(wù)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)科學(xué)飲酒宣傳教育，倡導(dǎo)文明健康的飲酒方式，增強(qiáng)公眾的酒類(lèi)消費(fèi)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展酒類(lèi)流通相關(guān)法律知識(shí)的公益宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。

第九條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者從事酒類(lèi)商品批發(fā)、零售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須具備下列條件：

（一）有固定的、與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)設(shè)施，符合消防安全和食品安全要求，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔。

（二）貯存、運(yùn)輸酒類(lèi)商品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，防止污染。

（三）有熟悉酒類(lèi)知識(shí)的從業(yè)人員。懂得所經(jīng)營(yíng)的酒類(lèi)商品知識(shí)，基本具備辨別真假酒的能力。

（四）有健全的酒類(lèi)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、召回、質(zhì)量承諾、進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳等制度。

第十條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)到所在縣市商務(wù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《酒類(lèi)流通備案登記證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案登記證》）。

第十一條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理《備案登記證》，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)備案登記表，同時(shí)提交有法定代表人（業(yè)主）簽字、蓋章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通（食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)）許可證、稅務(wù)登記證、身份證復(fù)印件等申請(qǐng)材料。

第十二條 縣市商務(wù)部門(mén)在收到酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)材料后，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審核，及時(shí)辦理備案登記手續(xù)，免費(fèi)發(fā)放《備案登記證》，建立備案登記檔案。

第十三條 《備案登記證》的基本項(xiàng)目包括：證號(hào)、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)類(lèi)型、主要經(jīng)營(yíng)品種、發(fā)證機(jī)關(guān)、登記日期。

第十四條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者必須將《備案登記證》放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置，實(shí)行一店一證。

第十五條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者合并、分立、終止及變更《備案登記證》中的經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、主要經(jīng)營(yíng)品種的，應(yīng)當(dāng)從變更之日起30日內(nèi)，到發(fā)放《備案登記證》的縣市商務(wù)部門(mén)辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)。

第十六條 《備案登記證》除發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定程序注銷(xiāo)或回收外，任何單位和個(gè)人不得偽造、買(mǎi)賣(mài)、涂改、轉(zhuǎn)借或租賃。

第十七條 酒類(lèi)批發(fā)經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)）者在銷(xiāo)售酒類(lèi)商品時(shí)應(yīng)填制《酒類(lèi)流通隨附單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《隨附單》）。

《隨附單》內(nèi)容包括：銷(xiāo)售日期、編號(hào)，購(gòu)貨單位名稱(chēng)、聯(lián)系人及電話，銷(xiāo)售商品品名、規(guī)格、單位、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、備案登記證號(hào)，售貨單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并加蓋經(jīng)營(yíng)者印章。

《隨附單》應(yīng)單隨貨走，單貨相符，實(shí)現(xiàn)酒類(lèi)商品自出廠到銷(xiāo)售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性。

第十八條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者必須建立酒類(lèi)進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳。如實(shí)記錄酒類(lèi)商品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、供貨商或者進(jìn)口商名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨商名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳保存期限3年，以備查詢(xún)。

第十九條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)酒類(lèi)商品，必須向供貨方索取內(nèi)容完整、加蓋印章的《隨附單》，其中進(jìn)口酒類(lèi)商品還應(yīng)索取國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生證書(shū)、檢驗(yàn)證書(shū)復(fù)印件。對(duì)首次供貨的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)）者，應(yīng)索取其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證(限生產(chǎn)商)或《備案登記證》（酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證）、酒類(lèi)商品經(jīng)銷(xiāo)授權(quán)書(shū)(限生產(chǎn)商)等復(fù)印件。

第二十條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品，并應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置予以明示。

第二十一條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者儲(chǔ)運(yùn)酒類(lèi)商品，應(yīng)符合食品安全、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求，不得與有毒、有害、污染物（源）、腐蝕性等物品混放。

第二十二條 進(jìn)口酒類(lèi)商品（含預(yù)包裝）應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽和中文說(shuō)明書(shū)。沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合要求的，視為非法進(jìn)口酒，不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)流通。

第二十三條 禁止批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)下列酒類(lèi)商品：

（一）使用非食用酒精、甲醇、工業(yè)合成乙醇等物質(zhì)兌制的有害人體健康的酒類(lèi)商品；

（二）仿造或者冒用名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)識(shí)等特殊標(biāo)識(shí)的酒類(lèi)商品；

（三）摻雜使假、以假充真、以次充好、超過(guò)保質(zhì)期等的酒類(lèi)商品；

（四）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的酒類(lèi)商品。

第二十四條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在固定場(chǎng)所帖標(biāo)銷(xiāo)售散裝酒，禁止流動(dòng)銷(xiāo)售散裝酒。

第二十五條 散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國(guó)家食品安全要求，所貼標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)有品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，經(jīng)營(yíng)地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系電話等內(nèi)容。

第二十六條 任何部門(mén)不得非法限制合法酒類(lèi)商品在本地區(qū)流通。

第二十七條 酒類(lèi)監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)具備酒類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，經(jīng)過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)考試，取得行政執(zhí)法資格和證件。

商務(wù)行政主管部門(mén)對(duì)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中可以行使下列職權(quán)：

（一）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)資料。

（二）向有關(guān)人員調(diào)查了解情況。

（三）對(duì)涉嫌經(jīng)營(yíng)本辦法第二十三條禁止經(jīng)營(yíng)的酒類(lèi)商品的，可以采取抽樣取證措施。

酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合商務(wù)行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀待查受檢酒類(lèi)商品。

第二十八條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者超越核定的（批發(fā)、零售）經(jīng)營(yíng)類(lèi)型或不具備本辦法第九條規(guī)定經(jīng)營(yíng)條件，從事酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)的，縣市商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第二十九條 商務(wù)行政主管部門(mén)出具或認(rèn)定的酒類(lèi)鑒定結(jié)論，應(yīng)以國(guó)家法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果或被侵權(quán)企業(yè)的鑒定報(bào)告為依據(jù)。

第三十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向商務(wù)等部門(mén)了解酒類(lèi)安全信息，舉報(bào)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)中的違法行為。商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，對(duì)接到的舉報(bào)，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，依法查處。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十二條 商務(wù)行政主管部門(mén)工作人員在酒類(lèi)流通監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 商務(wù)行政主管部門(mén)可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)從事酒類(lèi)流通監(jiān)督管理工作。

第三十四條 本辦法由州人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。