衛(wèi)生部

全國愛衛(wèi)辦關(guān)于加強農(nóng)村改廁項目質(zhì)量管理工作的通知

全愛衛(wèi)辦函〔2010〕49號


各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團愛衛(wèi)辦：
按照重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改水改廁項目管理方案要求，近期我辦組織對13個省份2009年度農(nóng)村改廁項目進行了考核驗收，衛(wèi)生部規(guī)財司等部門組織專家組對2010年農(nóng)村改廁項目進行了督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)項目在建設(shè)質(zhì)量和管理方面還存在問題。為保質(zhì)保量全面完成農(nóng)村改廁項目任務(wù)，現(xiàn)就加強項目質(zhì)量管理工作通知如下。

一、全面考核評估，確保建設(shè)質(zhì)量。各地要嚴格按照醫(yī)改重大項目管理要求，全面考核評估項目任務(wù)完成情況，嚴禁虛報、假報事件發(fā)生。已建成的無害化衛(wèi)生廁所，要做到專家認可、群眾滿意，質(zhì)量達到農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準要求；已完成中央資金投資建成地下部分的要抓緊建設(shè)廁屋部分，保證盡快投入使用；正在施工和尚未動工建設(shè)的要確保施工質(zhì)量，嚴防出現(xiàn)偷工減料、建設(shè)標準不達標等問題。

二、加強宣傳教育，發(fā)揮項目效益。各地要切實做到“建管并重”，宣傳指導(dǎo)、健康教育工作深入基層、服務(wù)群眾。通過多種形式教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確使用和管理衛(wèi)生廁所，切實發(fā)揮農(nóng)村改廁項目在改善環(huán)境、預(yù)防疾病和轉(zhuǎn)變意識等方面的效益。項目管理和技術(shù)部門要加強衛(wèi)生廁所使用效果的跟蹤檢查，建立長效管理機制。

三、強化責(zé)任意識，如期完成任務(wù)。由于一些省份超額完成任務(wù),2009年度、2010年度醫(yī)改農(nóng)村改廁項目目標在總量上已提前實現(xiàn)，但項目進展不均衡，三個省區(qū)尚未完成2009年度項目任務(wù)，多數(shù)省份未完成2010年度項目任務(wù)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，切實落實責(zé)任，采取一切必要措施，督促未完成任務(wù)的縣市按照項目管理方案要求，在2011年3月份前完成全部任務(wù)。開展衛(wèi)生創(chuàng)建的城鎮(zhèn)，要將改廁作為創(chuàng)建的重要指標，切實發(fā)揮典型引路、示范帶頭作用。

四、規(guī)范項目管理，做好總結(jié)工作。各地要對項目計劃、實施方案、培訓(xùn)督導(dǎo)和考核驗收等檔案資料進行規(guī)范整理，總結(jié)項目經(jīng)驗，對前期工作中存在的問題進一步整改。本著實事求是、認真負責(zé)的態(tài)度，積極配合發(fā)改、財政、醫(yī)改辦等部門做好醫(yī)改近期實施方案項目中期評估工作。



二○一○年十二月三十一日