聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)《聊城市人民政府法律顧問管理規(guī)定》的通知
聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)《聊城市人民政府法律顧問管理規(guī)定》的通知
山東省聊城市人民政府
聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)《聊城市人民政府法律顧問管理規(guī)定》的通知
聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)《聊城市人民政府法律顧問管理規(guī)定》的通知
聊政發(fā) [2012] 61號
各縣(市、區(qū))人民政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門:
《聊城市人民政府法律顧問管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第10次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
聊城市人民政府
二〇一二年八月十日
聊城市人民政府法律顧問管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范和加強政府法律顧問工作,保障市政府法律顧問工作有序開展,根據(jù)市政府推進政府法律顧問制度的有關(guān)意見,制定本規(guī)定。
第二條 市政府設(shè)立聊城市人民政府法律顧問組(以下稱法律顧問組)。法律顧問組設(shè)在市政府法制辦公室,由市政府法制辦公室負責政府法律顧問的聘任、聯(lián)絡(luò)、工作分派和考核管理等工作。具體工作由市政府法制服務(wù)中心負責。
市政府采取集中購買法律服務(wù)制度,除特殊情況外,市政府各工作部門(含市政府直屬事業(yè)單位)一般不再另行聘請其他法律顧問。
第三條 市政府法律顧問的聘用、管理、續(xù)聘、解聘等,適用本規(guī)定。
第四條 市政府根據(jù)工作需要,聘請若干名法律專業(yè)人士擔任政府法律顧問。
市政府法律顧問的聘任,由市政府法制辦公室負責并報市政府批準。
獲聘的法律顧問,由市政府頒發(fā)聘書并向社會公布。
市政府法律顧問聘期為2年,可以連聘連任。
第五條 市政府法律顧問應(yīng)當具備以下條件:
(一)遵守憲法、法律,擁護黨的路線、方針、政策,堅持科學發(fā)展觀,注重理論聯(lián)系實際;
(二)受過系統(tǒng)的法學教育,具有較高的法學理論功底和較強的實際工作能力;
(三)在本市從事法律工作或法律教學科研工作,具有一定的專業(yè)影響力及較高的職業(yè)道德操守;
(四)具有高級職稱或公、檢、法等單位具有法律職業(yè)資格證書的正科級以上干部;
(五)50周歲以下,身體健康,責任心強,有相當?shù)臅r間和精力履行法律顧問職責。
第六條 市政府法制辦公室主任為市政府首席法律顧問,主持法律顧問組的全面工作。
第七條 市政府法律顧問履行下列職責:
。ㄒ唬槭姓卮鬀Q策、重大行政、民事行為提供法律依據(jù),或受其委托進行法律論證;
。ǘ┢鸩莼蚪M織起草涉及重大項目或者法律關(guān)系復雜的規(guī)范性文件草案;
。ㄈ┦芪袇⑴c處理涉及市政府及其部門(單位)尚未形成訴訟、仲裁的民事、經(jīng)濟、行政和其他糾紛;
。ㄋ模槭姓捌洳块T(單位)處理的行政賠償案件提供法律咨詢;
(五)受市政府及其部門(單位)委托,代理、參加訴訟、仲裁和其他非訴訟法律事務(wù);
(六)受市政府委托,為市政府重大項目的談判,提供法律咨詢;
(七)為市政府及其部門(單位)處理突發(fā)公共事件以及其他緊急法律事務(wù),提供法律咨詢;
。ò耍槭姓捌洳块T(單位)處理重大信訪事項,提供法律咨詢;
。ň牛┏袚姓捌洳块T(單位)交辦的其他法律事務(wù);
。ㄊ┺k理市委指派及市委所屬部門委托的法律事務(wù)。
第八條 市政府法律顧問履行職責應(yīng)當遵守下列紀律:
。ㄒ唬┌磿r參加有關(guān)會議,認真完成工作任務(wù);
(二)及時匯報工作任務(wù)的進展情況;
。ㄈ┩咨瓢才殴ぷ鲿r間,保證政府法律顧問職責的履行;
。ㄋ模┮蛱厥馇闆r確實無法履行法律顧問職責的,應(yīng)提前向市政府法制辦公室匯報,以便另行指派人員。
第九條 市政府法制辦公室分派法律事務(wù)時,應(yīng)當統(tǒng)籌考慮政府法律顧問的專業(yè)特長,合理均衡安排工作任務(wù)!
第十條 法律顧問組實行例會和專門會議制度,由市政府法制辦公室負責人召集。例會每季度召開一次,專門會議由市政府法制辦公室根據(jù)工作需要臨時決定召開。
法律顧問組應(yīng)向市政府出具年度工作報告。
第十一條 市政府法律顧問為市政府提供法律服務(wù)時,享有下列權(quán)利:
(一)應(yīng)邀參加或列席市政府及其部門(單位)的有關(guān)會議;
(二)獲得處理法律事務(wù)所必需的信息資料;
(三)依據(jù)事實和法律,獨立提出法律意見。
第十二條 市政府法律顧問因處理交辦的法律事務(wù),需要到市政府有關(guān)部門單位、有關(guān)縣(市、區(qū))政府及相關(guān)單位的,應(yīng)當持有市政府法制辦公室出具的介紹信和法律法規(guī)規(guī)定的其他證件。相關(guān)政府或部門單位應(yīng)當為政府法律顧問開展工作提供方便和支持。
第十三條 市政府法律顧問辦理政府法律事務(wù),使用市政府法制辦公室的印章。
第十四條 市政府法律顧問完成工作任務(wù)后,應(yīng)將完成情況形成書面報告,并由承辦人署名。書面報告經(jīng)市政府法制辦公室主任審查后認為必要時上報市政府。
第十五條 市政府法律顧問不得有下列行為:
(一)違反國家、省、市有關(guān)保密規(guī)定;
(二)在訴訟、仲裁或非訴訟活動中接受當事人的委托,辦理與市政府有直接利害沖突的法律事務(wù);
(三)以市政府法律顧問身份從事非市政府交辦的事務(wù)或?qū)τ嘘P(guān)單位和當事人施加影響;
(四)利用政府法律顧問工作便利為本人或者他人謀取不正當利益;
。ㄎ澹┮允姓深檰柮x宣傳、招攬個人業(yè)務(wù);
。┢渌袚p市政府形象或合法權(quán)益的行為。
第十六條 市政府法律顧問參加市政府有關(guān)會議、接受市政府領(lǐng)導咨詢,應(yīng)當注意禮儀,著裝整齊,遵守市政府的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 市政府法律顧問具有下列情形之一的,由市政府法制辦公室報請市政府批準后解聘:
。ㄒ唬┍灰婪ㄗ肪啃淌仑熑蔚;
。ǘ┮蜻`反法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)紀律被剝奪法律職業(yè)資格、專業(yè)資格或者專業(yè)職稱的;
。ㄈ┎环e極履行法律顧問職責的,包括:無正當理由,兩次不參加法律顧問會議的;三次不按期提供書面法律意見的;其他不積極履行法律顧問職責的情形;
(四)泄漏因擔任政府法律顧問職務(wù)而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,給市政府或相關(guān)當事人造成不良影響的;
(五)從事與其職業(yè)、政府法律顧問身份不相符的活動,損害市政府形象 或者造成不良影響的。
第十八條 市政府法律顧問可以向市政府申請辭去法律顧問職務(wù)。申請應(yīng)當以書面形式提出,經(jīng)市政府同意后予以解聘,并收回聘書。
聘期屆滿,市政府法律顧問可依本規(guī)定申請續(xù)聘。
第十九條 法律顧問工作經(jīng)費,列入年度預算,?顚S,通過市政府法制辦公室支付。財政、審計部門依法對法律顧問經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和審計。
第二十條 市政府法制辦公室可根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)的實施辦法。
第二十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行,有效期5年。