財政部 民政部

關(guān)于印發(fā)《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》的通知

財綜〔2013〕56號



各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、民政局：
　　為了規(guī)范和加強中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理工作，根據(jù)《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》和《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2012〕15號）的有關(guān)規(guī)定，財政部、民政部制定了《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。


　　附件：中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部　民政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2013年4月28日




附件：

中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范和加強中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理工作，根據(jù)《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》和《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2012〕15號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目（以下簡稱項目），是指2013年至2015年由財政部安排中央專項彩票公益金，支持開展的農(nóng)村幸福院設(shè)施修繕和設(shè)備用品配備等工作。
　　第三條　本辦法所稱農(nóng)村幸福院，是指由村民委員會進行管理，為農(nóng)村老年人提供就餐、文化娛樂等照料服務(wù)的公益性活動場所。包括農(nóng)村老年人日間照料中心、托老所、老年灶、老年人活動中心等。
　　第四條　用于項目的中央專項彩票公益金（以下簡稱項目資金），應(yīng)當(dāng)堅持公開透明、規(guī)范管理和�？顚Ｓ玫陌才攀褂迷瓌t。

第二章　資金使用范圍與標準

　　第五條　項目資金使用范圍是設(shè)施修繕和設(shè)備用品配備。
　　第六條　項目資金標準為每個項目補助3萬元。

第三章　項目申報

　　第七條　項目申報應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬┚哂羞m合興辦農(nóng)村幸福院的場地和設(shè)施；
　�。ǘ�）經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定；
　　（三）具有籌資和建設(shè)方案。
　　第八條　項目申報應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
　�。ㄒ唬╉椖可陥髸�；
　�。ǘ�）項目籌資和建設(shè)方案；
　�。ㄈ�）項目管理運營方案；
　�。ㄋ模┢渌�需要說明的材料。
　　第九條　項目申報程序如下：
　�。ㄒ唬┟裾�部會同財政部每年年初向各地下達農(nóng)村幸福院的補助數(shù)量指標；
　�。ǘ�）省級民政部門會同省級財政部門制定項目申報辦法及申報書范本，組織本地區(qū)進行申報和評審立項工作；
　�。ㄈ�）省級民政部門會同省級財政部門審核立項后，上報民政部和財政部備案；
　�。ㄋ模┟裾�部會同財政部抽查復(fù)核項目立項。
　　第十條　項目數(shù)量指標分配遵循“公平規(guī)范、激勵先進、促進均衡”原則。
　　第十一條　項目經(jīng)批準立項后，原則上不得調(diào)整。執(zhí)行過程中由于特殊原因需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原申報審批程序報批。

第四章　資金使用

　　第十二條　項目資金預(yù)算由財政部根據(jù)項目資金標準和復(fù)核確定的農(nóng)村幸福院數(shù)量指標，按年度下達各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局。
　　第十三條　省級財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)刎斄η闆r，可以安排資金與中央財政安排的項目資金統(tǒng)籌使用。
　　第十四條　地方財政部門應(yīng)當(dāng)對項目資金實行專項管理，并嚴格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。
　　第十五條　項目資金安排使用時，填列《政府收支分類科目》中229類“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”02項“用于社會福利的彩票公益金支出”。
　　第十六條　項目資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十七條　項目實施單位應(yīng)當(dāng)按照方案進行建設(shè)和運營管理，提高項目管理服務(wù)水平和運營效能。
　　第十八條　省級民政部門應(yīng)當(dāng)建立項目資金支出績效評價制度，對項目資金使用、項目建設(shè)及使用等情況進行綜合考評。

第五章　公告報告

　　第十九條　由項目資金補助的農(nóng)村幸福院，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標明“彩票公益金資助——中國福利彩票和中國體育彩票”標識。
　　第二十條　省級財政部門和省級民政部門，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，將上一年度項目資金分配使用和項目執(zhí)行情況報送財政部和民政部。
　　第二十一條　省級民政部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會公告上一年度項目資金分配使用和項目執(zhí)行情況。

第六章　監(jiān)督管理

　　第二十二條　各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強對項目資金管理和項目實施情況的監(jiān)督檢查，確保資金專款專用。
　　第二十三條　省級民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話，接受投訴并及時處理。
　　第二十四條　單位和個人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項目資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）追究法律責(zé)任。

第七章　附　　則

　　第二十五條　省級民政部門應(yīng)當(dāng)會同省級財政部門根據(jù)本辦法制定具體的項目實施辦法，報民政部和財政部備案。
　　第二十六條　本辦法由財政部和民政部負責(zé)解釋。
　　第二十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行。