云南省玉溪市人民政府

玉溪市人民政府公告

第34號(hào)


　　《玉溪市限價(jià)商品住房管理規(guī)定》已經(jīng)2013年9月27日玉溪市第四屆人民政府第10次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年12月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　
玉溪市人民政府

　　　　　　　
2013年10月18日



玉溪市限價(jià)商品住房管理規(guī)定



　　第一條 為完善我市住房保障體系，規(guī)范限價(jià)商品住房建設(shè)、銷售和管理工作，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱限價(jià)商品住房，是指當(dāng)?shù)卣�府在出讓保障性住房建設(shè)用地或普通商品住房建設(shè)用地，提出限制銷售價(jià)格、限制住房套型面積、限制銷售對(duì)象等要求，由建設(shè)單位取得建設(shè)用地，進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)和定向銷售的普通商品住房。

　　對(duì)當(dāng)?shù)卣�府成立的�?guó)有企業(yè)開(kāi)發(fā)的限價(jià)商品住房建設(shè)項(xiàng)目，可以通過(guò)協(xié)議方式出讓建設(shè)用地；對(duì)其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的限價(jià)商品住房建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)方式，通過(guò)招拍掛方式出讓建設(shè)用地。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)商品住房的建設(shè)、銷售和管理適用本管理規(guī)定。

　　第四條　限價(jià)商品住房建設(shè)、銷售和管理工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多方參與，并遵循“公開(kāi)透明，公平公正；自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核；限制交易，動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則。

　　第五條　限價(jià)商品住房的建設(shè)、銷售和管理實(shí)行屬地原則，由市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　市、縣區(qū)國(guó)土、發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、工商等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　第六條　限價(jià)商品住房多層建筑單套建筑面積應(yīng)控制在90平方米以內(nèi)，高層建筑單套建筑面積應(yīng)控制在120平方米以內(nèi)。

　　第七條　限價(jià)商品住房實(shí)行最高限價(jià)管理。由縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在綜合考慮土地取得費(fèi)用、開(kāi)發(fā)建設(shè)成本、稅費(fèi)和合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)上，按照不高于同地段或同區(qū)域、同類別普通商品住房?jī)r(jià)格的80%，確定項(xiàng)目限價(jià)商品住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并上報(bào)市價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。具體單套住房的銷售價(jià)格結(jié)合樓層、朝向、通風(fēng)、采光等因素確定。

　　第八條　限價(jià)商品住房的購(gòu)買(mǎi)對(duì)象為各縣區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)中等收入以下住房困難的家庭或個(gè)人以及在本地就業(yè)滿一年以上（以簽訂勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)繳交時(shí)間為準(zhǔn)）的進(jìn)城務(wù)工人員和外來(lái)務(wù)工人員。

　　第九條　申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房的家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┥弦荒甓燃彝コ蓡T年收入平均數(shù)低于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2倍以下（收入情況以所在單位或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、居民委員會(huì)證明為據(jù)）。

　�。ǘ�）無(wú)房戶或人均住房建筑面積低于30平方米的住房困難家庭。

　�。ㄈ�）申請(qǐng)人1年（含1年）內(nèi)在本地?zé)o住房交易行為或記錄，但交易的住房建筑面積小于家庭人均住房建筑面積30平方米的不受本條件限制。

　　家庭成員年收入是指全部家庭成員一年的收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等勞動(dòng)收入和儲(chǔ)蓄存款利息等收入。

　　第十條　以家庭名義申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房的，由具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。

　　申請(qǐng)家庭成員之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及其配偶、未成年子女、父母等。

　　第十一條　以個(gè)人名義申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿18周歲且具有完全民事行為能力，包括未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員。

　　第十二條　符合條件的家庭或個(gè)人只能購(gòu)買(mǎi)一套限價(jià)商品住房，已購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房家庭或個(gè)人不得再享受其他形式的保障性住房。

　　第十三條　購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房實(shí)行申請(qǐng)、初審和預(yù)公示、審核和公示制度。具體按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)。限價(jià)商品住房購(gòu)買(mǎi)資格申請(qǐng)實(shí)行日常登記受理方式。

　　以家庭名義申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房的可持以下相關(guān)資料向戶籍或單位所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提出申請(qǐng)，并提供以下證明材料：

　　1．戶口薄和家庭成員身份證；

　　2．家庭成員婚姻狀況證明；

　　3．現(xiàn)有住房產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同；

　　4．家庭成員所在單位出具的收入證明，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）或所在單位出具的住房情況證明；

　　5．申請(qǐng)人為進(jìn)城務(wù)工人員或外來(lái)務(wù)工人員的，需持有當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)核發(fā)的居住證、勞動(dòng)合同以及社會(huì)保險(xiǎn)繳交證明或納稅證明；

　　6．《玉溪市城鎮(zhèn)保障性住房申請(qǐng)書(shū)》（一式三份，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)》）；

　　7．其他需要提交的證明材料。

　　以個(gè)人名義申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房的可持以下相關(guān)資料向戶籍或單位所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提出申請(qǐng)，并提供以下證明材料：

　　1．個(gè)人身份證；

　　2．個(gè)人婚姻狀況證明；

　　3．現(xiàn)有住房產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同；

　　4．所在單位出具的收入證明，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）或所在單位出具的住房情況證明；

　　5．申請(qǐng)人為進(jìn)城務(wù)工人員或外來(lái)務(wù)工人員的，需持有當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)核發(fā)的居住證、勞動(dòng)合同以及社會(huì)保險(xiǎn)繳交證明或納稅證明；

　　6．《申請(qǐng)書(shū)》（一式三份）；

　　7．其他需要提交的證明材料。

　　以上規(guī)定材料屬證明的提供原件，屬證件、證書(shū)或合同的提供復(fù)印件，并同時(shí)提供原件核對(duì)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入等狀況，聲明同意接受審核部門(mén)調(diào)查核實(shí)其家庭住房、收入等情況。

　�。ǘ�）初審和預(yù)公示。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭人口、戶籍、收入、住房等情況進(jìn)行核實(shí)，初步符合條件的，在7個(gè)工作日內(nèi)完成初審并在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）轄區(qū)或單位內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于7個(gè)工作日。公示期內(nèi)有異議的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）調(diào)查核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。無(wú)異議的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料及公示情況及時(shí)上報(bào)縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）審核和公示�？h區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、公安、稅務(wù)、住房公積金、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人進(jìn)行審核、公示，公示期不得少于15個(gè)工作日。公示期間，對(duì)申請(qǐng)人有投訴或?qū)ζ湎嚓P(guān)申請(qǐng)材料真實(shí)性有異議的，縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，核實(shí)后不符合購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房條件的家庭或個(gè)人，取消申購(gòu)資格，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。公示期滿無(wú)異議的，將審核結(jié)果（名冊(cè)）報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)人進(jìn)入申請(qǐng)人輪候庫(kù)。

　　第十四條　申請(qǐng)人在輪候期間，家庭人口、戶籍、收入、住房等情況發(fā)生變化的，應(yīng)主動(dòng)向原提交申請(qǐng)的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提出變更登記，并按規(guī)定程序重新審核。申請(qǐng)人情況變化且不再符合限價(jià)商品住房申請(qǐng)條件的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

　　縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)收到街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。對(duì)不符合限價(jià)商品住房申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品房的資格，并在作出取消決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　第十五條　按照公開(kāi)、公平、公正的原則，市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)采用搖號(hào)方式在符合條件的申請(qǐng)人中確定選房順序，搖號(hào)過(guò)程由公證部門(mén)全程公證。按照當(dāng)期限價(jià)商品住房的數(shù)量，中號(hào)申請(qǐng)人由市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)給《玉溪市城鎮(zhèn)保障性住房選房通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《選房通知書(shū)》）

　　申請(qǐng)人連續(xù)二次搖號(hào)都未搖中的，在條件允許的情況下第三次可直接申領(lǐng)《選房通知書(shū)》。

　　第十六條　取得《選房通知書(shū)》的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)按選房順序持相關(guān)資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選購(gòu)住房，并簽定購(gòu)房確認(rèn)書(shū)。《選房通知書(shū)》有效期三個(gè)月，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)人未認(rèn)購(gòu)住房并辦理購(gòu)房手續(xù)的，按自動(dòng)放棄處理。申請(qǐng)人放棄選購(gòu)住房的，應(yīng)當(dāng)按順序遞補(bǔ)。

　　第十七條　市、縣區(qū)人民政府引進(jìn)的專業(yè)人才和在玉溪工作的全國(guó)和省部級(jí)勞模、市級(jí)勞模、全國(guó)英模、殘疾人、孤兒、獲得市級(jí)以上見(jiàn)義勇為表彰、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人符合條件的可以按屬地原則優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房。

　　第十八條　限價(jià)商品住房產(chǎn)權(quán)登記在申請(qǐng)人名下，產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)進(jìn)行權(quán)屬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)在房屋權(quán)屬證書(shū)上注記“限價(jià)商品住房”字樣。

　　第十九條　限價(jià)商品住房自房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)，不得上市交易。5年后需要上市交易的，應(yīng)當(dāng)按照申購(gòu)限價(jià)商品住房?jī)r(jià)格的10%向政府交納收益價(jià)款。5年內(nèi)因特殊原因確需上市交易的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)指定的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按申購(gòu)價(jià)格扣除折舊后回購(gòu)�；刭�(gòu)后的住房應(yīng)當(dāng)出售給符合申購(gòu)限價(jià)商品住房條件的申請(qǐng)人。
　　
　　第二十條　審核部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行審查時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)及單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　第二十一條　市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)申購(gòu)限價(jià)商品住房全過(guò)程的督促檢查。

　�。ㄒ唬�對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明的申請(qǐng)人，一經(jīng)查實(shí)，由市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)取消其申請(qǐng)資格，五年內(nèi)不得再申請(qǐng)。已騙購(gòu)限價(jià)商品住房的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令購(gòu)房人退回已購(gòu)限價(jià)商品住房并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　�。ǘ�）出具虛假證明的單位，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)依法追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　�。ㄈ�）單位和個(gè)人在限價(jià)商品住房建設(shè)、銷售和管理過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十二條　本規(guī)定自2013年12月1日起施。