農業(yè)部

農業(yè)部關于印發(fā)《農業(yè)部展會工作管理辦法》的通知



各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）、農機、畜牧、獸醫(yī)、農墾、農產(chǎn)品加工、漁業(yè)廳（委、局、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局，部機關各司局、有關直屬事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會：

　　為加強農業(yè)部展會管理工作，促進農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展，推進農業(yè)會展市場化、專業(yè)化、品牌化，使農業(yè)會展工作更好地適應現(xiàn)代農業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，我部對《農業(yè)部展覽工作管理辦法》（農市發(fā)﹝2010﹞8號）進行了修訂�，F(xiàn)將新修訂的《農業(yè)部展會工作管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2014年3月18日


附件：

農市發(fā)〔2014〕1號.CEB
附件：農業(yè)部展會工作管理辦法.doc



附件：

農業(yè)部展會工作管理辦法

　　　　第一條 為加強農業(yè)部展會管理工作，強化農產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，提高流通效率，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，增加農民收入，促進農產(chǎn)品流通，推動農業(yè)會展經(jīng)濟健康發(fā)展，依據(jù)國家有關規(guī)定，結合農業(yè)部工作實際，特制定本辦法。
　　　　第二條 農業(yè)部展會工作按照以下原則管理：
　　　�。ㄒ唬┐龠M農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展。支持引導農業(yè)展會科學發(fā)展，發(fā)揮其促進農產(chǎn)品流通、貿易和技術交流作用，帶動產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，輻射農戶，促進農產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，促進農民增收。
　　　�。ǘ�）推進農業(yè)展會市場化、專業(yè)化、品牌化。遵循市場規(guī)律、市場化運作，減少行政辦展，擴展市場辦展空間；必須尊重企業(yè)參展的自主權，不得以任何方式強迫、命令企業(yè)參加農業(yè)展會。加快推進辦展機構、辦展隊伍、運作方式、展場設計布局和展會服務的專業(yè)化建設；努力打造以品牌價值為核心、以產(chǎn)品質量為支撐、以展示交易為手段的新型展會品牌；加強對展會的評估評價，優(yōu)勝劣汰。
　　　�。ㄈ�）培育農業(yè)展會品牌。集中資源著力打造高端農產(chǎn)品展示交易平臺，打造和保護農業(yè)展會品牌，保證展品質量，突出企業(yè)和產(chǎn)品，強化交流和交易，加強推介和促銷，提高采購商和專業(yè)觀眾參與度。
　　　�。ㄋ模﹪栏裾箷�管理，注重展會實效。從嚴控制展會數(shù)量，規(guī)范農業(yè)部展會審批程序，規(guī)范管理展會名稱使用，嚴格管理展會經(jīng)費使用，明確展會安全管理責任。領導同志出席展會嚴格按照中央八項規(guī)定執(zhí)行，杜絕形式主義，防止鋪張浪費。
　　　　第三條 農業(yè)部展會主要包括農業(yè)部主辦的展會、農業(yè)部支持的展會、農業(yè)部直屬事業(yè)單位（以下簡稱事業(yè)單位）舉辦的展會、農業(yè)部業(yè)務主管的社會團體（以下簡稱社團）舉辦的展會等四類。農業(yè)部展會按照分類管理的要求和原則進行申報和審批。
　　　　第四條 農業(yè)部主辦的展會管理。
　　　　（一）中國國際農產(chǎn)品交易會（以下簡稱農交會）是經(jīng)國務院批準、農業(yè)部主辦、有關部委協(xié)辦的國家級綜合性農業(yè)展會，是展示國家農業(yè)農村經(jīng)濟成就、推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展交流、促進國際國內農產(chǎn)品貿易的重要平臺。
　　　�。ǘ�）農交會每年舉辦一屆，部內機關司局擬舉辦的展會活動均納入農交會。國家經(jīng)濟發(fā)展重要年份在北京舉辦，其他年份在京外舉辦。申辦下一屆農交會的省份應于當年9月15日前向農業(yè)部提出申請。
　　　�。ㄈ�）市場信息司負責組織專家對申辦城市進行現(xiàn)場考察并提出建議，報請部常務會議決定。
　　　　第五條 農業(yè)部支持的展會管理。
　　　　（一）農業(yè)部支持省級人民政府舉辦國際國內影響力大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、符合市場化專業(yè)化品牌化方向的展會。
　　　�。ǘ�）農業(yè)部支持的展會原則上每年一個省份至多一個。根據(jù)國際國內影響力、產(chǎn)業(yè)特色、市場化水平、展會分類認定結果等因素遴選，同類展會不重復支持。
　　　　（三）申請下一年度農業(yè)部支持的展會，應于當年9月15日前由各省（區(qū)、市）農業(yè)行政主管部門提出申請。市場信息司會同相關司局提出意見、擬定計劃，報請部常務會議審定。
　　　�。ㄋ模﹪鴦赵合嚓P部門主辦、邀請我部支持的展會按慣例予以支持。對其他單位發(fā)來邀請的從嚴控制，由部常務會議審定。
　　　　（五）農業(yè)部支持的展會名單通過農業(yè)部網(wǎng)站和《農民日報》等媒體向社會公布，接受輿論和群眾監(jiān)督。
　　　�。�六）農業(yè)部支持的展會應及時報送展會籌備方案、招展文件、辦展通知及展會總結。
　　　�。ㄆ撸┲鬓k單位提出請農業(yè)部支持的屬于工作導向性的展會，可由市場信息司協(xié)調機關司局，報主管展會工作部領導審定后，以機關司局的名義支持。
　　　　第六條 事業(yè)單位舉辦的展會管理。
　　　�。ㄒ唬┦聵I(yè)單位要專心履行職責，精心服務農業(yè)農村經(jīng)濟中心工作，一般不要舉辦展會。事業(yè)單位在我國境內主辦、支持舉辦的各類農業(yè)博覽會、交易會、洽談會以及國際性會議附設的展覽會、展示會等活動要按照本辦法要求加強管理。
　　　�。ǘ�）事業(yè)單位只能舉辦與本單位職責有密切關系的展會，凡能與相關單位聯(lián)合舉辦的同專業(yè)展會不得單獨舉辦。凡能通過市場化方式舉辦的展會應交由社團舉辦，凡能使用社會資本舉辦的展會不得使用財政資金。
　　　�。ㄈ�）事業(yè)單位擬于下一年度舉辦的展會，應于當年8月15日前報送至業(yè)務歸口司局。業(yè)務歸口司局對必要性、辦展能力、資金使用、重復辦展等相關事項審核后于9月15日前向市場信息司提出建議。市場信息司會同相關司局提出意見，報請部常務會議通過后公布。
　　　　（四）事業(yè)單位連續(xù)舉辦2屆以上、展出面積超過10000平方米、參展企業(yè)來自全國范圍的展會，經(jīng)審批后，可冠以“中國”“全國”“國家”“農業(yè)部”等字樣。冠以“國際”字樣應嚴格按照有關規(guī)定審批。
　　　　（五）參照事業(yè)單位管理的社團按照事業(yè)單位舉辦展會相關要求執(zhí)行。
　　　�。�六）委托中國農業(yè)科學院、中國水產(chǎn)科學研究院、中國熱帶農業(yè)科學院對所屬各所及社團舉辦展會參照本辦法負責管理。
　　　　第七條 社團舉辦的展會管理。
　　　�。ㄒ唬┲С稚鐖F按照市場化、專業(yè)化、品牌化原則舉辦農業(yè)專業(yè)展會，活躍農業(yè)會展經(jīng)濟。
　　　�。ǘ�）社團舉辦展會，須經(jīng)掛靠單位同意后，報業(yè)務歸口司局和市場信息司備案。展會舉辦過程中要接受掛靠單位、業(yè)務歸口司局的指導和監(jiān)督。
　　　�。ㄈ�）不得舉辦與本單位業(yè)務無直接關系的展會。
　　　�。ㄋ模┥鐖F舉辦展會冠名要符合國家有關部門的相關規(guī)定。
　　　　第八條 組織參加境外的展會管理。
　　　�。ㄒ唬┕膭钜試�際知名展會為平臺，展示推介我國優(yōu)質農產(chǎn)品，提升國際競爭力，開拓國際市場。
　　　�。ǘ�）事業(yè)單位擬于下一年度組團參加的境外展會須于當年7月15日前報送至業(yè)務歸口司局。業(yè)務歸口司局于8月15日報送國際合作司審核。國際合作司提出意見后于9月15日前報送市場信息司審核匯總，形成我部整體展會計劃，報請部常務會議通過后公布。
　　　　（三）社團組團參加的境外展會，須經(jīng)掛靠單位同意后，報業(yè)務歸口司局和市場信息司備案。組織參展過程中要接受掛靠單位、業(yè)務歸口司局的指導、監(jiān)督。
　　　�。ㄋ模┦聵I(yè)單位組團參加境外展會，應按照農業(yè)部有關因公臨時出國（境）管理規(guī)定報批。
　　　�。ㄎ澹┚惩馔�一展會只能由一個單位組團參展。
　　　　第九條 邀請黨和國家領導人出席展會要按照相關規(guī)定辦理。國家領導人出席的農業(yè)展會由部領導出席。農業(yè)部支持的展會一般委派司局級干部代表出席，個別重大主題展會可由部領導出席，事業(yè)單位和社團舉辦的展會部領導一般不出席。國際展會按國際慣例辦理。
　　　　第十條 農業(yè)部對農交會予以必要的資金支持。農業(yè)部支持舉辦的展會一般不安排資金。事業(yè)單位使用財政資金辦展的要嚴格監(jiān)管。社團通過政府購買服務使用財政資金辦展的應按照相關規(guī)定嚴格監(jiān)管。
　　　　第十一條 各單位申報展會需提供以下材料：
　　　　（一）展會基本情況（詳見附件）及展會審批文件，招商招展方案。
　　　　（二）新辦展會須提供辦展的可行性報告及承辦單位辦展條件說明。
（三）以往辦展的有關情況以及其他需要說明的材料。
（四）委托辦展須提供被委托單位資信情況及相關協(xié)議。
　　　　第十二條 倡導舉辦高水平展會，鼓勵培育農業(yè)展會品牌。委托相關機構開展農業(yè)展會分類認定，定期發(fā)布農業(yè)展會分類認定結果及農業(yè)會展經(jīng)濟發(fā)展年度報告，認定結果作為參展企業(yè)參考和農業(yè)部展會審批的依據(jù)。
　　　　第十三條 經(jīng)批準舉辦的展會，必須嚴格按計劃執(zhí)行。因故需要提前、推遲、停辦或更改名稱、地點、承辦單位的，承辦單位應提前告知并征得部主管司局同意。
　　　　第十四條 除農交會外，其他展會不得以農業(yè)部、農業(yè)部辦公廳以及機關司局名義印發(fā)招展、組展通知。
　　　　第十五條 農業(yè)部批準舉辦的各類展會，承辦單位均應在展會結束后一個月內，提交情況總結。
　　　　第十六條 舉辦展會應嚴格履行申報、審批程序。本著誰主辦、誰負責的原則，展會主辦單位對所辦展會應加強管理，保證安全，確保展會活動遵守國家有關法律法規(guī)。農業(yè)部相關司局、事業(yè)單位要切實履行職責，完善相關制度，加強對舉辦展會活動的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時調查處理。
　　　　第十七條 各單位不得舉辦要求基層、企業(yè)、群眾出錢出工或以各種名目亂收費、亂攤派、拉贊助的展會；不得以任何形式強迫、命令企業(yè)參展；不得舉辦違反有關經(jīng)濟工作紀律和財經(jīng)制度的展會。
　　　　第十八條 簡化開幕式，設計布展簡約、明快、實用，不擺放鮮花，不得宴請，不得借舉辦展會發(fā)放紀念品、土特產(chǎn)等禮品。
　　　　第十九條 未按照相關法律法規(guī)及本規(guī)定要求舉辦展會或組織參加境外展會的，根據(jù)情節(jié)輕重及后果嚴重程度和影響程度，將責令改正、暫停辦展、取消辦展、通報批評、追究主辦單位負責人黨紀政紀責任。
　　　　第二十條 本規(guī)定由農業(yè)部市場信息司負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件
農業(yè)部展會活動登記表

展會名稱
主辦單位
承辦單位
辦展依據(jù) 批準單位
批準文號
舉辦情況 舉辦地點 舉辦時間
舉辦周期 辦展面積
展會內容
參展商來源 境內（%）
境外（%）
觀眾構成 采購商
消費者
經(jīng)費來源 財政資金 撥款單位
金額(萬元)
其他資金 資金來源
金額(萬元)
領導出席 是否邀請黨和國家領導人出席
是否邀請境外部級以上政要出席
內容簡述