寧夏回族自治區(qū)石嘴山市人民政府辦公室

銀川市預拌混凝土預拌砂漿管理辦法

　　第 2 號

　　

　　

　　《銀川市預拌混凝土預拌砂漿管理辦法》已經2014年8月21日，第24次市政府常務會議研究通過，現予公布，自2014年10月30日起施行。

　　

　　

　　

　　

　　 銀川市市長

　　

　 　2014年9月29日

　　

　　

　銀川市預拌混凝土預拌砂漿管理辦法

　　

　　第一條 為保證建設工程質量，改善城市環(huán)境，節(jié)約資源、能源，根據《寧夏回族自治區(qū)散裝水泥促進條例》，結合本市實際，制定本辦法。

　第二條　本辦法適用于本市預拌混凝土和預拌砂漿的生產、銷售、運輸、使用、監(jiān)督管理活動。

　　第三條　本辦法所稱預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加劑、摻合料等，在生產場所按一定比例計量、拌制后，通過專用設備運輸、使用的拌合物。

　　本辦法所稱預拌砂漿，是指由水泥、砂以及所需的外加劑和摻合料等，在生產場所按一定比例計量、拌制后，通過專用設備運輸、使用的拌合物。

第四條　市建設主管部門負責本行政區(qū)域預拌混凝土和預拌砂漿生產和使用活動的監(jiān)督管理工作。

　　縣（區(qū)、市）建設主管部門負責本轄區(qū)預拌混凝土、預拌砂漿生產和使用活動的監(jiān)督管理工作，并接受市建設主管部門的指導和監(jiān)督。

　　質監(jiān)、環(huán)保、公安、交通、財政等部門按照各自的職責做好預拌混凝土和預拌砂漿的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 市建設主管部門應當會同規(guī)劃主管部門編制預拌混凝土、預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。

　　第六條　市建設主管部門應當加強對預拌混凝土、預拌砂漿生產和使用的標準化管理。無國家或者行業(yè)標準的，市建設主管部門可以組織編制相應技術規(guī)范。

　　第七條 政府鼓勵發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿的科學研究和技術創(chuàng)新，大力推廣應用預拌混凝土、預拌砂漿的新技術、新產品、新工藝、新設備。

　　第八條 市建設主管部門應當及時采集、發(fā)布預拌混凝土和預拌砂漿的價格信息。

　　第九條 政府應當通過財政補貼、企業(yè)優(yōu)惠等措施推廣室內外裝修工程中使用預拌砂漿。

　　第十條 預拌混凝土和預拌砂漿生產企業(yè)（以下簡稱生產企業(yè)）應當建立健全質量保證體系，嚴格按照質量標準和規(guī)范組織生產，保證預拌混凝土、預拌砂漿符合質量和計量標準。

　第十一條　本市城市建成區(qū)內的建設工程應當使用預拌混凝土和預拌砂漿，禁止現場配制、攪拌混凝土和砂漿。

　　因交通運輸條件限制，專業(yè)運輸車輛無法到達施工現場或者需要使用特種水泥、混凝土和砂漿或者施工工藝有特殊要求，預拌混凝土、預拌砂漿生產企業(yè)無法供應，確需現場攪拌混凝土的，建設單位應當在現場攪拌開工十五日前向轄區(qū)建設主管部門備案。

　　第十二條 現場攪拌混凝土、砂漿的，應當符合環(huán)境保護的規(guī)定，采取有效措施，嚴格控制噪聲和粉塵對周圍環(huán)境的影響，廢水排放應當符合規(guī)定的排放標準。

　第十三條　生產企業(yè)及分站的設立，應當符合國家、自治區(qū)和本市相關法律法規(guī)、城市規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，并按有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。

　第十四條 預拌砂漿生產企業(yè)的設立，應當報轄區(qū)建設主管部門備案，并提交如下材料：
　�。ㄒ唬┓ǘ�檢測機構出具的有效期內的型式檢驗報告；

　�。ǘ�）產品性能、施工工藝要求、保管及使用安全措施技術資料；

　�。ㄈ�）干混砂漿產品散裝比例70%以上（含70%）發(fā)放能力的證明材料。

　　第十五條　按規(guī)定應當使用預拌混凝土和預拌砂漿的建設工程，招標或發(fā)包文件應當予以明確。

　　設計單位應當按照工程建設強制性標準進行設計，在設計文件中注明建設工程應使用預拌混凝土和預拌砂漿。

　　第十六條 生產企業(yè)應當按照有關規(guī)定配備專項試驗室和專業(yè)技術人員。

　　生產企業(yè)應當加強對員工的崗位培訓，攪拌設備操作員、試驗員、質檢員等專業(yè)技術人員應當經過培訓后持證上崗。

　　生產企業(yè)應當每月向轄區(qū)建設主管部門報送生產統(tǒng)計數據。

　第十七條　生產企業(yè)不得使用不符合質量標準的原材料，并應當按照有關技術標準、技術規(guī)范的要求對進廠原材料進行取樣、存樣、檢驗和驗收，并對檢驗和驗收資料存檔備查；檢驗不合格的，不得使用。

　　生產企業(yè)不得向施工單位提供用于工程質量驗收的混凝土試塊或砂漿試塊。

　　第十八條 生產企業(yè)應當在有危險因素的生產場所和有關設施、設備、材料周圍，設置明顯的安全警示標志，并配備安全防護用品，每半年不少于一次安全檢查，并向轄區(qū)安監(jiān)部門報送安全檢查報告。

　　第十九條 預拌混凝土和預拌砂漿進入施工現場，必須由施工單位進行現場驗收和見證取樣送檢。檢驗不合格的，不得交付使用。

　　第二十條 監(jiān)理單位應當對施工單位使用預拌混凝土、預拌砂漿的情況進行監(jiān)督。發(fā)現施工單位有違法行為的，應當及時制止并及時向轄區(qū)建設主管部門報告。

　第二十一條　預拌混凝土和預拌砂漿的專用車輛確需在限制或者禁止通行的路段或者區(qū)域通行、�？康�，車輛的所有人和管理人應當按規(guī)定向轄區(qū)公安機關交通管理部門申請辦理通行手續(xù)。公安機關交通管理部門應當及時辦理。

　第二十二條　違反本辦法規(guī)定，工程建設、施工單位向未經備案的生產企業(yè)購買預拌砂漿的，由建設主管部門責令改正；逾期不改正的，處以5000元以上20000元以下罰款。

　第二十三條 違反本辦法規(guī)定，生產企業(yè)有下列行為之一的，由建設主管部門責令改正；逾期不改正的，處以10000元以上30000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┦褂梦唇洐z驗、驗收或者經檢驗、驗收不合格的原材料；

　�。ǘ�）將經檢驗性能不符合要求的預拌混凝土和預拌砂漿出廠銷售的；

　�。ㄈ�）向施工單位提供用于工程質量驗收的混凝土試塊或砂漿試塊。

　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設主管部門責令改正；逾期不改正的，處以5000元以上20000元以下罰款。

　�。ㄒ唬┰谑┕がF場攪拌混凝土、砂漿的；

　�。ǘ�）使用驗收不合格的預拌混凝土和預拌砂漿的。

　　第二十五條 監(jiān)理單位發(fā)現施工單位有違反本辦法規(guī)定現場攪拌混凝土、砂漿和使用不合格產品的行為，未予以制止或者未及時報告建設主管部門造成嚴重后果的，處以5000元以上20000元以下罰款。

　第二十六條 建設主管部門以及其他有關行政管理部門的工作人員在預拌混凝土、預拌砂漿工作中，違反黨紀政紀的，由紀律監(jiān)察部門按照黨紀政紀有關規(guī)定給予紀律處分；玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條　本辦法自2014年10月30日起施行。