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  • 文化部關于進一步加強和改進網絡音樂內容管理工作的通知

    1. 【頒布時間】2015-10-23
    2. 【標題】文化部關于進一步加強和改進網絡音樂內容管理工作的通知
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】文化部
    6. 【法規(guī)來源】http://www.mcprc.gov.cn/whzx/bnsjdt/whscs/201511/t20151109_459148.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    文化部關于進一步加強和改進網絡音樂內容管理工作的通知

    文化部關于進一步加強和改進網絡音樂內容管理工作的通知

    文化部


    文化部關于進一步加強和改進網絡音樂內容管理工作的通知


    文化部關于進一步加強和改進網絡音樂內容管理工作的通知



      各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產建設兵團文化廣播電視局,西藏自治區(qū)、北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政(綜合)執(zhí)法總隊:

      為推動網絡文化內容建設,提高管理服務水平,促進網絡音樂行業(yè)健康發(fā)展,根據《互聯網文化管理暫行規(guī)定》(文化部令第51號)、《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》(文市發(fā)[2013]39號)等有關規(guī)定,現就進一步加強和改進網絡音樂內容管理工作通知如下:

      一、網絡音樂內容管理實行企業(yè)自主審核,文化管理部門進行事中事后監(jiān)管的管理制度

      網絡音樂經營單位要按照“誰經營,誰負責”的原則,堅持社會效益和經濟效益相統一、社會效益優(yōu)先,切實履行內容審核主體責任,負責對擬提供的網絡音樂進行內容審核,審核通過后方可上線經營。

      文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構要加強對企業(yè)自審工作的指導和監(jiān)督,加強對網絡音樂市場日常巡查和隨機抽查,建立網絡音樂市場警示名單和黑名單等信用管理制度,強化事中事后監(jiān)管。

      二、嚴格執(zhí)行網絡音樂內容自審制度,強化網絡音樂經營單位主體責任

      (一)網絡音樂經營單位應當嚴格按照《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》和《網絡音樂內容審核工作指引》等標準規(guī)范,開展本單位網絡音樂內容審核工作,建立內部工作流程和責任制度,嚴把內容關,確保網絡音樂內容合法。

      提供網絡平臺(空間)供網民編創(chuàng)、表演及個人音樂上傳服務的網絡音樂經營單位,應當建立對本網絡平臺(空間)的實時監(jiān)管制度,發(fā)現違規(guī)內容要立即進行處置。

     。ǘ┚W絡音樂經營單位應當將本單位內容管理制度、部門設置、人員配置、工作職責、審核流程、工作規(guī)范等情況通過“全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺”(以下簡稱“監(jiān)管與服務平臺”)報所在地省級文化行政部門備案。新設立的單位應當于取得《網絡文化經營許可證》起30日內,在向公眾提供服務前,完成上述內容的備案。

     。ㄈ┚W絡音樂經營單位應當在每季度第一個月月底前,通過“監(jiān)管與服務平臺”將上一季度網絡音樂內容自審相關信息報文化部備案。備案內容包括:內容自審總體情況、審核的網絡音樂數量(包括審核通過和審核未通過,下同)、審核的網絡音樂曲目列表(包括曲目名稱、版權公司、詞曲作者、表演者)等信息。提供網絡平臺(空間)服務的網絡音樂經營單位,備案內容為本網站實時監(jiān)運情況、發(fā)現問題處置情況等。網絡音樂經營單位對報送信息的真實性、合法性負責。

     。ㄋ模┚W絡音樂經營單位對網絡音樂內容是否合法難以判定的,可向省級以上文化行政部門申請行政指導,文化行政部門應當在接到申請后7個工作日內予以回復。

      三、加強業(yè)務指導和事中事后監(jiān)管,促進網絡音樂行業(yè)健康發(fā)展

     。ㄒ唬┪幕控撠煂W絡音樂內容審核工作的總體指導,負責制定并發(fā)布網絡音樂內容審核工作指引等標準規(guī)范,編制內容審核培訓教程,負責對網絡音樂內容是否合法進行最終認定,負責建立警示名單和黑名單等網絡音樂市場信用管理制度。

     。ǘ┦〖壩幕姓块T負責具體指導、監(jiān)督網絡音樂經營單位開展自審工作,包括:指導企業(yè)培訓自審人員,對企業(yè)自審制度執(zhí)行情況進行隨機抽查、核查,為網絡音樂內容自審工作提供行政指導等。省級以上文化行政部門可以根據需要成立內容審查專家委員會,根據專家委員會審查意見,對網絡音樂內容合法性提出認定意見。

     。ㄈ└骷壩幕姓块T和文化市場綜合執(zhí)法機構要加強對網絡音樂市場的事中指導檢查和事后監(jiān)管執(zhí)法工作。做好對轄區(qū)內網絡音樂經營單位的指導、服務和日常監(jiān)管,建立網絡音樂市場巡查、隨機抽查制度,依法查處違法違規(guī)行為和相關責任單位,負責實施警示名單和黑名單等網絡音樂市場信用管理制度。

     。ㄋ模┬袠I(yè)協會等社會組織要在文化行政部門的指導下,切實發(fā)揮企業(yè)與政府之間的溝通橋梁作用,主動加強行業(yè)自律,制定行業(yè)標準和經營規(guī)范,開展行業(yè)培訓,推動企業(yè)守法經營。

      本通知所稱網絡音樂是指通過信息網絡傳播的音樂產品,包括歌曲、樂曲以及有畫面作為音樂產品輔助手段的音樂視頻(MV)等。網絡音樂經營單位是指從事網絡音樂服務的經營性互聯網文化單位。

      本通知自2016年1月1日起施行。網絡音樂經營單位自2016年4月1日起報送網絡音樂自審相關信息。其他文件與本通知不符的,以本通知為準。

      特此通知。

      

       文化部

       2015年10月23日

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