最高人民檢察院

衛(wèi)學臣編造虛假恐怖信息案

　　　　(檢例第10號)

　　【關(guān)鍵詞】

　　編造虛假恐怖信息罪 嚴重擾亂社會秩序

　　【要旨】

　　關(guān)于編造虛假恐怖信息造成“嚴重擾亂社會秩序”的認定,應(yīng)當結(jié)合行為對正常的工作、生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、教學、科研等秩序的影響程度、對公眾造成的恐慌程度以及處置情況等因素進行綜合分析判斷。對于編造、故意傳播虛假恐怖信息威脅民航安全,引起公眾恐慌,或者致使航班無法正常起降的,應(yīng)當認定為“嚴重擾亂社會秩序”。

　　【相關(guān)立法】

　　《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一

　 【基本案情】

　　被告人衛(wèi)學臣,男,遼寧省人,1987年出生,原系大連金色假期旅行社導游。

　　2010年6月13日14時46分,被告人衛(wèi)學臣帶領(lǐng)四川來大連的旅游團用完午餐后,對四川導游李忠鍵說自己可以讓飛機停留半小時,遂用手機撥打大連周水子國際機場問詢處電話,詢問3U8814航班起飛時間后,告訴接電話的機場工作人員說“飛機上有兩名恐怖分子,注意安全”。大連周水子國際機場接到電話后,立即啟動防恐預(yù)案,將飛機安排到隔離機位,組織公安、安檢對飛機客、貨艙清倉,對每位出港旅客資料核對確認排查,查看安檢現(xiàn)場錄像,確認沒有可疑問題后,當日19時33分,3U8814航班飛機起飛,晚點33分鐘。

　　【訴訟過程】

　　2010年6月13日,衛(wèi)學臣因涉嫌編造虛假恐怖信息罪被大連市公安局機場分局刑事拘留,6月25日被逮捕,8月12日偵查終結(jié)移送大連市甘井子區(qū)人民檢察院審查起訴。2010年9月20日,甘井子區(qū)人民檢察院以被告人衛(wèi)學臣涉嫌編造虛假恐怖信息罪向甘井子區(qū)人民法院提起公訴。2010年10月11日,甘井子區(qū)人民法院作出一審判決,認為被告人衛(wèi)學臣故意編造虛假恐怖信息,嚴重擾亂社會秩序,其行為已構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪;鑒于被告人衛(wèi)學臣自愿認罪,可酌情從輕處罰,依照《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一之規(guī)定,判決被告人衛(wèi)學臣犯編造虛假恐怖信息罪,判處有期徒刑一年六個月。一審判決后,被告人衛(wèi)學臣在法定期限內(nèi)未上訴,檢察機關(guān)也未提出抗訴,一審判決發(fā)生法律效力。