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  • 麗水市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

    1. 【頒布時間】2016-12-1
    2. 【標題】麗水市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】浙江省麗水市人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://rd.lishui.gov.cn/lfgz/fgtl/201612/t20161207_1948158.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    麗水市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

    麗水市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

    浙江省麗水市人大常委會


    麗水市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例


    麗水市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

      

      (2016年9月30日麗水市第三屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議通過 2016年12月1日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準)

      

      目 錄

      第一章 總 則

      第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度

      第三章 市容管理

      第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

      第五章 執(zhí)法保障和監(jiān)督

      第六章 附 則

      

      第一章 總 則

      

      第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,提升城市品位和生活品質,根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)、縣人民政府所在地中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)建成區(qū)和省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實行城市化管理的區(qū)域,以及市、縣(區(qū))人民政府劃定并公布的其他區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

      第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領導、分級管理、分區(qū)負責、公眾參與、社會監(jiān)督的原則,實行科學化、規(guī)范化、便民化管理。

      第四條 市、縣(區(qū))人民政府應當加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領導,將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設,制定市容環(huán)境衛(wèi)生分級分類管理制度,確定市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,依法明確各部門市容環(huán)境衛(wèi)生管理職責,提高市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務能力,保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費。

      麗水市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同有關行政主管部門制定本行政區(qū)域的城市容貌標準(含部分環(huán)境衛(wèi)生內(nèi)容),經(jīng)市人民政府批準后實施。

      城市容貌標準應當體現(xiàn)綠色、生態(tài)的地方特色。

      第五條 市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,有關行政主管部門按照各自職責,共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關工作。

      鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)市、縣(區(qū))人民政府確定的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

      省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、實行城市化管理的其他區(qū)域由市、縣(區(qū))人民政府確定的管理機構負責該區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

      社區(qū)居民委員會和村民委員會應當協(xié)助做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

      本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關的行政強制等職權,除本條例有特別規(guī)定的外,由城市管理行政執(zhí)法部門實施;實施綜合行政執(zhí)法的區(qū)域,依法由綜合行政執(zhí)法部門實施。

      第六條 任何單位和個人有享受整潔、優(yōu)美市容和環(huán)境衛(wèi)生的權利,有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護市容和環(huán)境衛(wèi)生設施的義務;對損害市容環(huán)境衛(wèi)生或者破壞市容環(huán)境衛(wèi)生設施的行為,有權勸阻、投訴和舉報。

      鼓勵依法建立市容和環(huán)境衛(wèi)生公益組織,倡導居(村)民委員會組織制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,支持和動員志愿者、居(村)民、公益組織積極參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作,共建整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境。

      學校、幼兒園應當開展市容和環(huán)境衛(wèi)生知識的教學活動。

      廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體和公共場所的宣傳牌(欄)應當安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

      第七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以通過購買服務等方式推進市容和環(huán)境衛(wèi)生服務市場化和社會化,引導社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和經(jīng)營。

      

      第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度

      

      第八條 本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理制度。有關單位和個人應當做好責任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

      市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)是指有關單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物、設施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

      第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)及其責任人按照下列規(guī)定確定:

     。ㄒ唬┢刚埼飿I(yè)服務企業(yè)的住宅小區(qū),由物業(yè)服務企業(yè)負責,未聘請物業(yè)服務企業(yè)的住宅小區(qū),由業(yè)主、業(yè)主委員會負責;

     。ǘ┐┏氰F路、城市隧道、橋梁、地下人行通道由管理單位負責;

     。ㄈ┪幕、體育、娛樂、游覽等公共活動場地,車站、公交車站、公共交通工具租賃點、機場、碼頭、公園、公共綠地等公共場所,商品交易市場、商場、商店、超市、賓館、飯店、展覽展銷場館、停車場等場所,由經(jīng)營管理者負責;

     。ㄋ模﹫罂、信息亭、電話亭、郵政信箱、箱式變電間、通信交接箱、井(箱)蓋、各類攤點等設施和戶外廣告、管、桿、線,由經(jīng)營管理者負責;

      (五)機關、團體、部隊、學校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域,由本單位負責;

      (六)建筑物、構筑物及其附屬設施由產(chǎn)權人負責;

     。ㄆ撸┙ㄔO工地的施工現(xiàn)場,由施工單位負責;尚未開工的建設工程用地,由建設單位負責;

     。ò耍┏鞘蟹秶鷥(nèi)的河道、湖泊、水庫等水域及其附屬設施、沿岸綠化區(qū)域,由管理單位負責;

      (九)已收儲但未開發(fā)使用的地塊由國土資源管理部門負責;

     。ㄊ┕矌、垃圾轉運站以及其他環(huán)境衛(wèi)生設施由管理單位負責。

      城市道路、公共廣場等公共區(qū)域以及前款規(guī)定以外的其他公共區(qū)域,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

      第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域責任人應當履行下列責任:

     。ㄒ唬┍3质腥菡麧嵱行,無違反規(guī)定停車、設攤、搭建、涂寫、刻畫、吊掛、堆放物品等行為;

     。ǘ┍3汁h(huán)境衛(wèi)生清潔,無暴露垃圾、糞便、污水、渣土和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源,無露天焚燒樹葉、秸稈、垃圾;

     。ㄈ┌凑找(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施,保持其整潔、完好;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他市容環(huán)境衛(wèi)生責任。

      市容環(huán)境衛(wèi)生責任人可以自行履行上述責任,也可以委托服務單位履行。

      市容環(huán)境衛(wèi)生責任人對在責任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,應當予以勸阻、制止;對不聽從勸阻的,應當向城市管理行政執(zhí)法部門報告。城市管理行政執(zhí)法部門應當及時依法查處;對不屬于其職責范圍的,應當及時移交有關行政主管部門依法處理。本條例另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

      市容環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行第一款責任的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處五百元以上五千元以下的罰款,對個人處五十元以上二百元以下的罰款,或者建議其上級主管部門對直接負責的主管人員予以處理。

      第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍和責任要求,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者市、縣(區(qū))人民政府確定的管理機構確定,書面告知責任人并向社會公開。

      責任區(qū)域和責任人不明確的,由所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者市、縣(區(qū))人民政府確定的管理機構確定;跨行政區(qū)域的,由共同的上一級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

      環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍尚未確定或者責任要求未告知責任人的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者市、縣(區(qū))人民政府確定的管理機構負責市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

      

      第三章 市容管理

      

      第十二條 建筑物、構筑物和其他設施的外立面應當保持整潔、完好、美觀,其造型、裝飾等應當符合城市容貌標準,與建筑物使用功能及周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào),體現(xiàn)城市特色。

      主要街道和重點區(qū)域的建筑物、構筑物外立面污損、破損,影響市容,建筑物、構筑物的所有者、管理者或者使用者未及時整修的,責令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下的罰款。

      主要街道和重點區(qū)域的建筑物、構筑物外立面存在脫落危險,影響市容和公共安全的,建筑物、構筑物的所有者、管理者或者使用者應當采取措施排除危險,并及時整修。責任人未履行上述責任的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處五百元以上五千元以下的罰款,對個人處二百元以上一千元以下的罰款,并可由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托專業(yè)機構代為整修,所需費用由責任人承擔。

      第十三條 主要街道和重點區(qū)域的建筑物、構筑物臨街一側需要設置隔離設施的,應當采用透景圍墻或者柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等形式,并保持整潔、美觀。

      收儲用地或者待建用地應當在臨街一側設置圍墻、圍擋或者臨時綠化帶,其外觀應當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

      違反本條規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下的罰款。

      第十四條 市政公用設施應當符合城市容貌標準,并保持整潔、完好、正位;出現(xiàn)污損、破損、移位或者丟失的,產(chǎn)權單位或者管理單位應當及時清洗、維修、正位、拆除或者更換。

      路牌、門牌、公共環(huán)境衛(wèi)生設施指示標志應當保持整潔、完好;出現(xiàn)污損、缺失的,管理單位應當及時予以清洗、補缺或者更新。

      違反本條第一款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上三千元以下的罰款。

      第十五條 電力、通訊、電視、廣播等管線布設應當符合城市容貌標準,采取管線下地等方式隱蔽敷設,保持規(guī)范、有序;現(xiàn)有管線布設不符合城市容貌標準的,管線產(chǎn)權單位應當按照各級人民政府的規(guī)劃進行改造。

      禁止在道路上空以及住宅樓之間設置架空管線;確須設置架空管線的,應當經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準。

      違反本條第二款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處二千元以上二萬元以下的罰款,對個人處五十元以上五百元以下的罰款。

      第十六條 任何單位和個人未經(jīng)批準不得挖掘城市道路。

      經(jīng)批準挖掘城市道路的,施工方應當在挖掘現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施,并注明批準部門、建設單位、施工單位及工程完工時間等。挖掘工程完工后,施工方應當及時拆除臨時設施、清理現(xiàn)場、恢復原狀。

      新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi),大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘;因公共建設工程等特殊情況確需挖掘的,應當報市、縣(區(qū))人民政府批準并向社會公布。

      違反本條第一款規(guī)定的,責令停止違法行為,限期改正,并可處五千元以上二萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

      違反本條第二款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款。

      第十七條 縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府可以在不影響群眾生活、交通通行以及市容環(huán)境衛(wèi)生的情形下,確定特定區(qū)域和時間、攤位數(shù)量、經(jīng)營種類,允許經(jīng)營者臨時經(jīng)營。臨時性經(jīng)營場所的設立,應當及時向社會公布。

      臨時經(jīng)營區(qū)域的經(jīng)營者不按照規(guī)定的場所、時間、種類經(jīng)營的,責令改正;拒不改正的,可以處五十元以上五百元以下的罰款;違反相關法律法規(guī)情節(jié)嚴重的,責令退出臨時經(jīng)營區(qū)域。

      第十八條 經(jīng)批準設置的戶外廣告,未及時完成廣告內(nèi)容的發(fā)布,影響市容的,責令限期改正;逾期不改正的,廣告設施申請人應當設置公益廣告并承擔所需費用。

      違反前款規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)未完成廣告內(nèi)容的發(fā)布又不設置公益廣告的,處五百元以上五千元以下的罰款。

      第十九條 禁止在道路上空及住宅樓之間懸掛廣告橫幅,禁止設置跨街型戶外廣告。

      任何單位和個人不得擅自在公共場所散發(fā)、懸掛宣傳品和廣告,不得擅自在建筑物、構筑物、公共設施及樹木等處刻畫、涂寫、張貼宣傳品和廣告。

      違反本條第一款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下的罰款。

      違反本條第二款規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,可以處五十元以上三百元以下的罰款。刻畫、涂寫、張貼的內(nèi)容違法且公布通信工具號碼的,城市管理行政執(zhí)法部門應當書面通知電信業(yè)務經(jīng)營者,電信業(yè)務經(jīng)營者應當依照電信管理法律、法規(guī)的規(guī)定和電信服務合同的約定及時處理。

      第二十條 機動車、非機動車應當在劃定的停車區(qū)域有序停放,不得占用盲道、消防通道,不得影響市容和通行。

      住宅小區(qū)范圍內(nèi),兩端連接主次干道、允許社會機動車通行、具有城市道路功能的道路的車輛停放由公安機關交通管理部門管理。

      本條第二款規(guī)定之外,屬于住宅小區(qū)范圍內(nèi)的其他公共場所的車輛停放,由住宅小區(qū)的責任人進行管理,對亂停亂放影響通行的車主或者駕駛人及時進行勸阻;對不聽從勸阻的,報告公安機關依法處理。

      城市人行道的車輛停放由城市管理行政執(zhí)法部門管理。

      第二十一條 停車供需矛盾突出的住宅小區(qū)、單位可以依法對小區(qū)公共區(qū)域、單位專有區(qū)域進行改造,用于增設停車泊位或者立體機械停車設施。

      任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃確定的停車場(庫)用途。

      任何單位和個人不得設置車檔、地樁、地鎖等障礙物占用公共停車泊位。

      停放在城市道路、城市人行道、公共停車泊位、公園、廣場等公共場所超過三個月,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的車輛,公安機關交通管理部門或者城市管理行政執(zhí)法部門應當根據(jù)職責分工,責令車輛所有人或者使用人在十日內(nèi)駛離;逾期不駛離或者無法聯(lián)系車輛所有人、使用人的,由公安機關交通管理部門或者城市管理行政執(zhí)法部門將車輛轉移至指定場所,并告知車輛所有人申領。

      鼓勵單位和個人向社會提供停車場所,可以合理收取停車費用,停車場所收費應當明碼標價。

      違反本條第二款規(guī)定的,責令限期改正,沒收違法所得,對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,對個人處五千元以上二萬元以下的罰款。

      違反本條第三款規(guī)定的,責令拆除;拒不拆除的,處五百元以上二千元以下的罰款;當事人不拆除的,可以代為拆除,所需費用由違法行為人承擔。

      

      第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

      

      第二十二條 禁止下列影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為:

      (一)隨地吐痰、便溺;

      (二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物;

     。ㄈ┎患磿r清除所飼養(yǎng)動物排放的糞便;

      (四)亂倒垃圾、污水、污油、糞便,亂扔動物尸體;

      (五)將責任區(qū)內(nèi)的垃圾等廢棄物清掃或者堆放至公共場所;

     。┰诼短靾鏊屠占萜鲀(nèi)焚燒樹葉、秸稈、塑料制品、垃圾或者其他廢棄物;

     。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

      違反前款第一項、第二項、第三項規(guī)定的,處五十元的罰款;違反前款第四項、第五項規(guī)定的,處五十元以上二百元以下的罰款。違反前款第六項規(guī)定的,依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條的規(guī)定予以處罰。

      第二十三條 建設工程施工現(xiàn)場和建筑垃圾消納場所、中轉場所,應當按照規(guī)定設置遮擋圍墻、車輛清洗設施,進出口路面應當采取措施,防止塵土飛揚、污水流溢、污染環(huán)境。

      建設工程竣工驗收后,施工單位應在六十日內(nèi)清理和平整場地。

      違反本條第一款規(guī)定的,由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治。

      違反本條第二款規(guī)定的,由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款;施工單位未在規(guī)定期限內(nèi)清理和平整場地的,可以代為清除、平整,所需費用由違法行為人承擔。

      第二十四條 從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設的單位,機關、團體、部隊、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位以及公共場所經(jīng)營管理單位,應當按照城市衛(wèi)生設施配備標準以及生活垃圾分類的要求,設置統(tǒng)一標識的垃圾容器以及其他配套的環(huán)境衛(wèi)生設施,保持設施整潔、完好。

      市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強公共廁所、建筑垃圾消納場所和中轉場所建設。

      違反本條第一款規(guī)定,責令限期改正;逾期不改正的,可以代為設置,所需費用由違法行為人承擔,處五百元以上三千元以下的罰款。

      第二十五條 在公共場所舉辦活動,組織者負責活動區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生,按照要求設置環(huán)境衛(wèi)生設施,及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物。舉辦活動結束后,應當及時拆除設置的設施、恢復原狀。

      違反前款規(guī)定的,責令組織者改正或者拆除,并可處五百元以上五千元以下的罰款。組織者拒不改正或者拆除的,可以代為清理或者拆除,所需費用由組織者承擔。

      第二十六條 城市道路上行駛的車輛應當保持外觀整潔、美觀、完好。

      在道路上運輸砂石、渣土、水泥等散裝貨物和廢舊金屬、液體、垃圾、糞便等的車輛,應當采取密封、覆蓋、清洗、包扎等措施,不得泄漏、遺撒或者帶泥運行。

      違反本條第二款規(guī)定,發(fā)生泄漏、遺撒或者帶泥運行的,責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,代為清除,所需費用由違法行為人承擔,并由公安機關交通管理部門責令停止行駛。

      第二十七條 住宅小區(qū)配置的樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等綠化物品及其區(qū)域,應當保持其整潔、美觀,不得損毀或者擅自改變用途。

      住宅小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)不得隨意堆放物品。因堆放物品影響環(huán)境衛(wèi)生或者通行的,住宅小區(qū)的責任人應當及時進行勸阻;對不聽從勸阻或者需要緊急處置的,可以合理采取挪移、搬離等排除妨礙的應急措施。

      違反本條第一款規(guī)定的,責令限期改正、恢復原狀;造成損失的,依法承擔賠償責任,并可處一百元以上一千元以下的罰款。

      第二十八條 生活垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無害化的原則,鼓勵對垃圾進行各種形式的綜合利用,提高垃圾處置的科學技術水平。

      各級人民政府負責統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、運輸、處置設施建設,逐步推行生活垃圾分類投放、分類收集和運輸、分類處置。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當制定生活垃圾分類的具體標準和方法,并向社會公布后組織實施。

      任何單位和個人應當自覺維護環(huán)境衛(wèi)生,按照規(guī)定投放生活垃圾。

      從事垃圾收集、運輸和處置的單位對已經(jīng)實施分類投放的垃圾應當分類收集、運輸和處置。

      第二十九條 裝飾、裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾和廢棄的家具、電器等大件垃圾,應當按照物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)居民委員會在責任區(qū)內(nèi)指定的地點堆放,并及時清運。

      隨意傾倒前款規(guī)定的垃圾的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處五十元以上二百元以下的罰款。

      第三十條 垃圾運輸單位應當遵守下列規(guī)定:

      (一)從事垃圾運輸?shù)臋C動車輛應當規(guī)范使用行駛、裝卸記錄儀,并配備全密閉運輸機械裝置或者密閉苫蓋裝置;

      (二)隨車攜帶相關行政主管部門核發(fā)的證件,統(tǒng)一標志、標識;

     。ㄈ┌凑罩付ǖ臅r間、路線行駛,在指定的地點傾卸。

      第三十一條 在公園、廣場、街道、住宅小區(qū)等公共場所進行歌舞、體育鍛煉等活動,應當遵守公共場所管理相關規(guī)定,不得違反噪聲管理規(guī)定,不得妨礙周邊的單位或者居民正常工作、學習和生活。

      第三十二條 噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi),禁止晚二十二點至晨六點進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè),因搶修、搶險、生產(chǎn)工藝要求進行的施工除外。因生產(chǎn)工藝要求等原因確需在夜間進行施工作業(yè)的,施工單位應當持建設行政主管部門的施工意見書向所在地環(huán)境保護行政主管部門申領夜間作業(yè)證明,并提前三日向附近單位和居民公告。

      已竣工交付使用的住宅樓內(nèi),禁止午間十二點至十四點、晚二十點至晨七點進行產(chǎn)生噪聲污染的裝修作業(yè)。在其他時段內(nèi)進行裝修作業(yè)的,應當采取措施減輕干擾周邊居民正常生活。

      違反本條第一款規(guī)定的,責令停止施工;拒不停止施工的,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處五百元以上五千元以下的罰款。

      違反本條第二款規(guī)定的,由公安機關給予警告;警告后仍不改正的,處二百元以上五百元以下的罰款。

      第三十三條 高考、中考等特定活動期間的聲音控制時段和區(qū)域由市、縣(區(qū))人民政府決定,并提前向社會公告。

      違反前款規(guī)定,未遵守市、縣(區(qū))人民政府在高考、中考等特殊時段有關聲音控制規(guī)定,造成噪聲污染的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正;拒不改正的,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處五百元以上五千元以下的罰款。

      

      第五章 執(zhí)法保障和監(jiān)督

      

      第三十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門應當建立市容和環(huán)境衛(wèi)生誠信評價制度,可以對嚴重損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人進行曝光;對違法行為人拒不執(zhí)行行政決定的,可以將其違法信息納入社會信用體系,實行失信聯(lián)合懲戒。

      第三十五條 任何單位和個人應當尊重市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員及其勞動,不得妨礙、阻撓其履行職責。

      市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德,規(guī)范作業(yè)。

      鼓勵單位和個人為市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員提供便利。

      第三十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法堅持教育與處罰相結合的原則。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

      違反本條例有關環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定,應當被處以一百元以下罰款的當事人,可以向擬作出行政處罰決定的行政機關申請參加市容和環(huán)境衛(wèi)生文明勸導。違法行為人參加市容和環(huán)境衛(wèi)生文明勸導的,視為及時糾正違法行為,不予行政處罰。

      前款所稱的市容和環(huán)境衛(wèi)生文明勸導包括公共場所衛(wèi)生清掃等。

      第三十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及相關職能部門、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當建立信息化管理制度、巡查制度、投訴舉報受理制度等,加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

      行政執(zhí)法機關應當建立行政裁量權基準制度,實行行政執(zhí)法責任制和行政過錯責任追究制度,規(guī)范執(zhí)法行為。

      市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和行政執(zhí)法機關應當自受理投訴之日起五個工作日內(nèi)將處理意見答復投訴人或者舉報人。

      第三十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門、行政監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

     。ㄒ唬⿲σ婪☉斒芾淼脑S可申請、投訴、舉報不受理,或者不依法處理的;

     。ǘ⿲σ婪☉斢枰灾浦够蛘咛幜P的違法行為不予制止、處罰,或者不依法處理的;

     。ㄈ┌、縱容違法行為人的;

     。ㄋ模┻`反法定程序執(zhí)法的;

     。ㄎ澹┢渌婧雎毷、濫用職權、徇私舞弊的;

     。┓、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

      

      第六章 附 則

      

      第三十九條 本條例規(guī)定的主要街道和重點區(qū)域的范圍,由市、縣人民政府確定并公布。

      第四十條 本條例自2017年3月1日起施行。

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