吉林省人民政府

吉林省人民政府令第267號


　　《吉林省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》已經(jīng)2018年11月19日省政府第22次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年2月1日起施行。

　省長 景俊海

　　2018年11月26日

　　

吉林省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定

　　第一條 為了提高專業(yè)技術人員素質(zhì),保障專業(yè)技術人員權益,規(guī)范繼續(xù)教育活動,根據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機關、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等組織(以下簡稱用人單位)的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育(以下簡稱繼續(xù)教育),適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱專業(yè)技術人員,是指按照國家規(guī)定取得專業(yè)技術職業(yè)資格或者初級以上專業(yè)技術職務任職資格的在職人員,以及專業(yè)技術類公務員。

　　本規(guī)定所稱繼續(xù)教育,是指對專業(yè)技術人員進行補充、更新、拓展相關專業(yè)知識和技能,完善知識結構,提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力的教育。

　　第三條 繼續(xù)教育應當以經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步為導向,以能力建設為核心,突出針對性、實用性和前瞻性,堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效、培養(yǎng)與使用相結合的原則。

　　第四條 繼續(xù)教育應當建立政府、社會、用人單位和個人共同投入機制。

　　縣級以上人民政府應當將繼續(xù)教育工作經(jīng)費列入財政預算,保障繼續(xù)教育的需要。

　　企業(yè)、事業(yè)單位應當按照不少于職工工資總額的1��5%足額提取職工教育經(jīng)費,其中,用于繼續(xù)教育經(jīng)費的比例,不低于專業(yè)技術人員占本單位職工總數(shù)的比例。

　　鼓勵社會組織和個人參與、資助或者捐助繼續(xù)教育事業(yè)。

　　第五條 繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分類指導的管理體制。

　　縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)繼續(xù)教育的綜合管理、指導和監(jiān)督工作;縣級以上人民政府有關行政部門按照各自職責負責本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育的組織管理工作;行業(yè)組織具體負責本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃制定、組織實施及相關工作。

　　第六條 縣級以上人民政府應當加強對繼續(xù)教育工作的指導扶持,提供政策、項目和信息等服務,激勵和促進用人單位和專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育,保障繼續(xù)教育公共服務的可持續(xù)發(fā)展。

　　第七條 用人單位應當履行下列職責:

　　(一)執(zhí)行繼續(xù)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,接受縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門的監(jiān)督檢查;

　　(二)按照繼續(xù)教育規(guī)劃,制定本單位繼續(xù)教育計劃并組織實施;

　　(三)保證專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的時間和相關經(jīng)費;

　　(四)保證專業(yè)技術人員在脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育期間享受與在崗人員同等的工資、福利待遇;

　　(五)檢查、考核專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的有關情況。

　　第八條 專業(yè)技術人員有接受繼續(xù)教育的權利和義務。

　　專業(yè)技術人員享有下列繼續(xù)教育的權利:

　　(一)接受繼續(xù)教育期間依照法律、法規(guī)規(guī)定享受在崗人員的同等工資、福利待遇;

　　(二)對繼續(xù)教育工作提出意見和建議;

　　(三)對侵害其接受繼續(xù)教育權利的行為提出投訴;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

　　專業(yè)技術人員應當履行下列繼續(xù)教育的義務:

　　(一)遵守繼續(xù)教育的法律、法規(guī)、規(guī)章;

　　(二)服從所在用人單位統(tǒng)一安排,遵守學習紀律和有關制度;

　　(三)完成規(guī)定的繼續(xù)教育學時;

　　(四)承擔與所在用人單位協(xié)商確定的、應當由個人支付的繼續(xù)教育費用。

　　第九條 繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

　　公需科目包括專業(yè)技術人員應當普遍掌握的法律、法規(guī)、理論政策、職業(yè)道德、技術信息等基本知識。專業(yè)科目包括專業(yè)技術人員從事專業(yè)工作應當掌握的新理論、新知識、新技術、新方法等專業(yè)知識。

　　第十條 公需科目培訓由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門結合本行政區(qū)域?qū)嶋H統(tǒng)籌組織,專業(yè)科目培訓主要由本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位組織實施。

　　第十一條 專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的時間,每年累計應當不少于90學時,其中,公需科目一般不少于30學時,專業(yè)科目一般不少于60學時。

　　專業(yè)技術人員通過下列方式參加繼續(xù)教育的,計入本人當年繼續(xù)教育學時:

　　(一)參加培訓班、研修班或者進修班學習;

　　(二)參加相關的繼續(xù)教育實踐活動;

　　(三)參加遠程教育;

　　(四)參加學術會議、學術講座、學術訪問等活動;

　　(五)符合規(guī)定的其他方式。

　　繼續(xù)教育方式和學時的具體認定辦法,由省人力資源社會保障行政部門制定。

　　第十二條 依法成立的高等院校、科研院所、企業(yè)單位的培訓機構等各類教育培訓機構(以下簡稱繼續(xù)教育機構)可以面向?qū)�業(yè)技術人員提供繼續(xù)教育服務。

　　繼續(xù)教育機構應當具備開展繼續(xù)教育的場所、設施、教材和教學管理人員,建立健全相應的組織機構和管理制度。

　　繼續(xù)教育機構應當制定實施繼續(xù)教育教學計劃,向社會公開繼續(xù)教育的內(nèi)容、培訓范圍、時間地點、收費項目及標準等情況,建立教學檔案,根據(jù)考試考核結果如實出具專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的證明。

　　第十三條 繼續(xù)教育機構應當建立師德高尚、業(yè)務精良、結構合理、既有理論水平又有實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)師資隊伍。

　　繼續(xù)教育機構應當聘請教學經(jīng)驗豐富、社會信譽好、有一定學術研究成果的專家學者和業(yè)務骨干任專兼職教師。

　　第十四條 用人單位、繼續(xù)教育機構應當對專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時間和考試考核結果等情況進行登記。

　　第十五條 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門應當會同有關行政部門、行業(yè)組織規(guī)范繼續(xù)教育機構的繼續(xù)教育行為,建立繼續(xù)教育機構信用管理數(shù)據(jù)庫,對參與實施繼續(xù)教育的機構和人員建立信用檔案,加強繼續(xù)教育活動的監(jiān)督管理。

　　第十六條 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門按照規(guī)定遴選培訓質(zhì)量高、社會效益好、信譽度高、在繼續(xù)教育方面起到引領和示范作用的繼續(xù)教育機構,建設成區(qū)域性、行業(yè)性繼續(xù)教育基地。

　　第十七條 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、行業(yè)主管部門、用人單位應當建立健全專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的考核和激勵機制。

　　專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況應當作為考核評價、崗位聘用的重要依據(jù),作為聘任專業(yè)技術職務或者申報評定上一級資格的重要條件。有關法律、法規(guī)規(guī)定專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育作為職業(yè)資格登記或者注冊的必要條件的,從其規(guī)定。

　　第十八條 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門應當建立健全繼續(xù)教育公共服務體系,提供下列公共服務:

　　(一)制定發(fā)布繼續(xù)教育政策、公需科目指南,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導繼續(xù)教育工作;

　　(二)整合繼續(xù)教育資源,建立繼續(xù)教育公共信息綜合服務平臺和師資庫、教材庫、項目庫;

　　(三)圍繞國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施繼續(xù)教育專項工程;

　　(四)促進發(fā)展遠程繼續(xù)教育;

　　(五)其他方式的繼續(xù)教育公共服務。

　　第十九條 有關行政部門、行業(yè)組織應當為繼續(xù)教育提供下列公共服務:

　　(一)制定或者發(fā)布專業(yè)科目指南;

　　(二)建設本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育信息管理平臺,開發(fā)繼續(xù)教育資源,為本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育提供服務;

　　(三)組織舉辦學術研討會、技術交流會等繼續(xù)教育活動;

　　(四)提供其他方式的繼續(xù)教育公共服務。

　　第二十條 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門直接舉辦繼續(xù)教育活動的,應當突出公益性,不得收取費用。

　　縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門委托繼續(xù)教育機構舉辦繼續(xù)教育活動的,應當依法通過招標等方式選擇,并與繼續(xù)教育機構簽訂政府采購合同,明確雙方權利和義務。

　　鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)組織等舉辦公益性繼續(xù)教育活動。

　　第二十一條 用人單位違反本規(guī)定第四條第三款、第七條、第十四條、第十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門或者行業(yè)主管部門責令改正;對專業(yè)技術人員造成損害的,依法承擔賠償責任。

　　第二十二條 專業(yè)技術人員違反本規(guī)定第八條第三款、第十一條第一款規(guī)定的,用人單位可以視情節(jié)給予批評教育、不予報銷或者要求退還學習費用。

　　第二十三條 繼續(xù)教育機構違反本規(guī)定第十二條第二款和第三款、第十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門或者行業(yè)主管部門責令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停止繼續(xù)教育活動。

　　第二十四條 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、行業(yè)主管部門及其工作人員在繼續(xù)教育管理工作中不認真履行職責或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由其上級主管部門責令改正,并按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處理。

　　第二十五條 本規(guī)定自2019年2月1日起施行。