浙江省人民政府

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《浙江省地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)
省人民政府第１４ 次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自２０１９ 年２ 月
１ 日起施行。
省　長
２０１８ 年１２ 月１８ 日
（此件公開發(fā)布）
浙江省地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量和
安全生產(chǎn)管理辦法
第一章　總　　則
第一條　為了加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管
理，控制和減輕地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《地質(zhì)
災(zāi)害防治條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管
理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)因自然因素引發(fā)的山體崩塌、滑坡、
泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程（以下簡
稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程）的質(zhì)量和安全生產(chǎn)，以及相應(yīng)的監(jiān)督管理，
適用本辦法。
第三條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理遵循安全
第一、質(zhì)量至上、管理規(guī)范、及時(shí)高效的原則，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地
管理、行業(yè)監(jiān)管、從業(yè)單位負(fù)責(zé)的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。
第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)
量和安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行工程質(zhì)量
和安全生產(chǎn)管理職責(zé)，保障地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管
理所需的人員、裝備，所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。
— ２ —
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依照本辦法規(guī)定做好本行政區(qū)
域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作。
第五條　縣級以上地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)
地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作。
跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工
作，由共同上一級地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門確定。
縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理等有關(guān)
部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和各自職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害治
理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的相關(guān)工作。
第六條　對于地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患的工程治理，地質(zhì)災(zāi)
害防治主管部門應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上確定采取應(yīng)急排險(xiǎn)、應(yīng)
急治理或者常規(guī)治理工程等治理方式。
地質(zhì)災(zāi)害常規(guī)治理工程分為大、中、小三個(gè)類型，其劃分標(biāo)準(zhǔn)
按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條　從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)
理等單位，以及提供相關(guān)服務(wù)的市場中介機(jī)構(gòu)和設(shè)備、材料的供應(yīng)
單位（以下統(tǒng)稱從業(yè)單位），依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法
規(guī)定和合同約定，履行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理義務(wù)，承擔(dān)工程質(zhì)
量和安全生產(chǎn)責(zé)任。
從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系，加強(qiáng)從業(yè)
人員培訓(xùn)、教育和管理。從業(yè)單位、從業(yè)人員在工程設(shè)計(jì)使用年限
內(nèi)對工程質(zhì)量依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，在工程建設(shè)期間對工程安全生
產(chǎn)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
— ３ —
第八條　鼓勵地質(zhì)災(zāi)害治理工程采用新技術(shù)、新工藝、新材
料、新設(shè)備，加大科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程信
息化建設(shè)，提高地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平。
第九條　公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)積極支持地質(zhì)災(zāi)害治理
工作，為地質(zhì)災(zāi)害治理工程的實(shí)施提供便利，不得無理阻撓、妨礙
地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)。
第二章　從業(yè)單位責(zé)任
第十條　縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門可以自行組建相
關(guān)單位或者協(xié)調(diào)確定受益單位作為地質(zhì)災(zāi)害治理工程的建設(shè)單
位。
對中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程，縣（市、區(qū)）人民政府可以按照
有關(guān)規(guī)定指定有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)組建地質(zhì)災(zāi)
害治理工程的建設(shè)單位。
跨縣（市、區(qū)）以上行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，由共同上
一級地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門協(xié)調(diào)組建地質(zhì)災(zāi)害治理工程的建設(shè)單
位。
第十一條　建設(shè)單位對地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)
行全面管理，履行下列職責(zé)：
（一）制定質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度；依照國家和省有關(guān)規(guī)定
設(shè)置質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備具有相應(yīng)管理能力的管
理人員；督促參與建設(shè)的從業(yè)單位履行各自職責(zé)。
（二）組織編制工程造價(jià)文件，并對工程造價(jià)進(jìn)行全過程管理
— ４ —
和控制。
（三）依法通過招標(biāo)投標(biāo)程序?qū)⒌刭|(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)包，或者
委托給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位并依法簽訂合同；不得明示或者
暗示勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測單位違反地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)
工程標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)要求。
（四）建立隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量
問題和安全生產(chǎn)隱患及時(shí)組織整改或者督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整
改。
（五）組織開展工程勘查、設(shè)計(jì)的評審和工程驗(yàn)收，并對評審
和驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)；評審和驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)送工程所在地縣（市、
區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門備案。
第十二條　勘查單位對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查質(zhì)量和安全生
產(chǎn)負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：
（一）針對地質(zhì)環(huán)境條件、致災(zāi)地質(zhì)體特征和危害程度，制定
相應(yīng)的工程勘查設(shè)計(jì)書或者勘查方案，其中，中、小型地質(zhì)災(zāi)害治
理工程可以合并勘查階段。
（二）勘查工作應(yīng)當(dāng)滿足國家規(guī)定的規(guī)程規(guī)范、委托書、勘查
合同以及相應(yīng)階段要求；各項(xiàng)野外工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收或者委
托第三方復(fù)核；勘查成果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、可靠。
（三）參加設(shè)計(jì)交底、相關(guān)重大設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場驗(yàn)槽、單元工程
階段性驗(yàn)收、質(zhì)量事故分析以及工程初步驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收等工作。
（四）在施工期間驗(yàn)證已有的勘查成果；當(dāng)出現(xiàn)重大地質(zhì)勘查
結(jié)論變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位并組織補(bǔ)充勘查。
— ５ —
第十三條　設(shè)計(jì)單位對地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全生
產(chǎn)負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：
（一）按照勘查成果和國家規(guī)定的規(guī)程規(guī)范開展治理工程設(shè)
計(jì)，其中，中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程可以合并設(shè)計(jì)階段；設(shè)計(jì)文件
應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。
（二）對工程施工可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)
風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
（三）施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更設(shè)計(jì)；對重
大設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)當(dāng)提供變更相關(guān)的設(shè)計(jì)報(bào)告或者設(shè)計(jì)說明書。
（四）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)交底、過程設(shè)計(jì)服務(wù)，參加現(xiàn)場驗(yàn)槽、單元工程
階段性驗(yàn)收，質(zhì)量事故分析以及工程初步驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收等工作。
（五）在設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)
說明其技術(shù)性能和使用注意事項(xiàng)，并提出質(zhì)量保障措施。
第十四條　施工單位對地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工質(zhì)量和安全生
產(chǎn)負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：
（一）配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，明確專職質(zhì)量和
安全生產(chǎn)管理人員，并經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位認(rèn)可；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)
責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員等主要管理人員在崗率應(yīng)當(dāng)滿足施
工合同以及有關(guān)規(guī)定的要求；調(diào)整主要管理人員的，應(yīng)當(dāng)書面征得
建設(shè)單位同意；主要管理人員不得同時(shí)在其他工程項(xiàng)目兼職。
（二）根據(jù)施工合同、設(shè)計(jì)文件以及國家規(guī)定的規(guī)程規(guī)范編制
施工組織方案，明確保證質(zhì)量和安全生產(chǎn)的具體措施，保障工程施
工安全生產(chǎn)條件。
— ６ —
（三）建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、質(zhì)
量檢驗(yàn)制度，及時(shí)整改工程質(zhì)量問題和安全生產(chǎn)隱患，負(fù)責(zé)返修存
在質(zhì)量問題和驗(yàn)收不合格的工程。
（四）施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位和
監(jiān)理單位。
（五）開展施工安全專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，對危險(xiǎn)性較大的土方開
挖、模板及支撐體系、人工挖孔樁等分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)編制安全
專項(xiàng)施工方案。
（六）采取必要的安全防護(hù)措施，防止無關(guān)人員和機(jī)械設(shè)備進(jìn)
入施工現(xiàn)場；設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施；施工現(xiàn)場的辦
公、生活區(qū)不得設(shè)置在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。
第十五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)行施工總承包制，施工單位
不得將其承接的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者違法分包。爆破、土石方等部
分非主體、非關(guān)鍵性工程確需分包的，應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)投標(biāo)法律、法
規(guī)、規(guī)章的規(guī)定并征得建設(shè)單位的同意。
施工總包方對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包方對其分包
的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工總包方應(yīng)當(dāng)對分包的工程進(jìn)行
全面質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)管理。
第十六條　施工過程中的工程重大設(shè)計(jì)變更報(bào)告或者說明
書，由建設(shè)單位組織專家評審。具備下列情形之一的，屬于重大設(shè)
計(jì)變更：
（一）因施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件或者環(huán)境條件變化而引起的地
質(zhì)災(zāi)害治理主體工程類型、結(jié)構(gòu)、數(shù)量以及位置和范圍的調(diào)整，需
— ７ —
要對工程的安全性重新復(fù)核論證的；
（二）變更項(xiàng)目增減投資預(yù)算比例大于施工合同價(jià)的１０％
（含）或者增減投資預(yù)算總額大于５０ 萬元（含）的。
第十七條　施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求做好地質(zhì)災(zāi)害治理工
程監(jiān)測工作并形成監(jiān)測記錄。監(jiān)測周期包含施工期以及初步驗(yàn)收
后不少于一個(gè)水文年。設(shè)計(jì)文件要求委托第三方進(jìn)行監(jiān)測的，由
建設(shè)單位另行委托。
第十八條　監(jiān)理單位對監(jiān)理的地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量和安全
生產(chǎn)負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：
（一）編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，建立與項(xiàng)目規(guī)模、專業(yè)
相適應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員。監(jiān)理人員不
得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)理合同約定要求并征得建設(shè)
單位同意。
（二）組織設(shè)計(jì)交底，審查施工組織方案、工程開工報(bào)告以及
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案。
（三）檢查施工單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)保護(hù)措施落實(shí)情況；核
查主要管理人員和關(guān)鍵設(shè)備到位情況、相關(guān)從業(yè)人員依法應(yīng)當(dāng)取
得的執(zhí)業(yè)資格證書或者考核合格證書情況、設(shè)備合格證書和施工
技術(shù)檔案情況。
（四）監(jiān)督施工單位落實(shí)施工組織方案、專項(xiàng)施工方案和安全
生產(chǎn)措施；督促施工單位及時(shí)整改工程質(zhì)量問題，消除安全生產(chǎn)隱
患。
（五）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、
— ８ —
巡視和平行檢驗(yàn)等形式對工程實(shí)施監(jiān)理，并及時(shí)、真實(shí)、完整地做
好監(jiān)理記錄。
第十九條　從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程咨詢、招標(biāo)代理、試驗(yàn)檢測
等相關(guān)服務(wù)的市場中介機(jī)構(gòu)和設(shè)備、材料的供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)依照有
關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定提供服務(wù)并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)成果以及施工組
織方案、監(jiān)理規(guī)劃等技術(shù)文件，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)
定，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范以及合同約定。
任何單位和個(gè)人不得擅自壓縮工程勘查、設(shè)計(jì)周期和施工工
期；不得提供虛假的工程資料；不得代簽有關(guān)工程資料。
第二十一條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，及時(shí)、真實(shí)、完整記錄工程建設(shè)過程中
的信息資料，建立工程項(xiàng)目檔案，并及時(shí)向建設(shè)單位移交。符合
《浙江省實(shí)施〈地質(zhì)資料管理?xiàng)l例〉辦法》規(guī)定的資料匯交，從其規(guī)
定。
第三章　驗(yàn)收與維護(hù)
第二十二條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程的驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和竣工
驗(yàn)收兩個(gè)階段。
初步驗(yàn)收在工程完工且自檢合格后進(jìn)行。工程的試運(yùn)行期為
初步驗(yàn)收合格后不少于一個(gè)水文年。試運(yùn)行期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問
題的，試運(yùn)行期自修復(fù)合格后順延一個(gè)水文年。有特殊要求的地
質(zhì)災(zāi)害治理工程，試運(yùn)行期在合同中約定。竣工驗(yàn)收在試運(yùn)行期
— ９ —
結(jié)束后進(jìn)行。
第二十三條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程的初步驗(yàn)收，由建設(shè)單位組
織勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及相關(guān)專家進(jìn)行；地質(zhì)災(zāi)害治理
工程的竣工驗(yàn)收，由縣級以上地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門組織進(jìn)行。
第二十四條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法
規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、勘查設(shè)計(jì)文件、施工合同等為主要依據(jù)，結(jié)合實(shí)體
工程現(xiàn)場及技術(shù)資料、檢驗(yàn)試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告，以及相應(yīng)檢（監(jiān)）測記
錄、施工與監(jiān)理總結(jié)報(bào)告、施工過程影像、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等資
料進(jìn)行。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)評定工程質(zhì)量等級。
第二十五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位在向建設(shè)單位提交
工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)
明確地質(zhì)災(zāi)害治理工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
保修期自竣工驗(yàn)收通過之日起計(jì)算。保修期限以施工合同約
定的期限為準(zhǔn)。國家對保修期限有明確規(guī)定的，施工合同約定的
保修期限不得低于國家規(guī)定。
第二十六條　通過竣工驗(yàn)收的地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)行標(biāo)牌公
示制度。標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)注明工程名稱，主要從業(yè)單位名稱、法定代表人
以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，工程使用期限等，接受社會監(jiān)督。
第二十七條　通過竣工驗(yàn)收的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，在保修期
內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，由施工單位負(fù)責(zé)維修。因建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)
理單位的原因造成的質(zhì)量問題，所需維修費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任方按照
國家和省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。
因不可抗力造成的工程質(zhì)量問題，不屬于保修責(zé)任范圍。
— １０ —
第二十八條　竣工驗(yàn)收合格后，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的管理維
護(hù)單位依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定確定。
管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立管理維護(hù)制度，確定管理人員，對工程
及其運(yùn)行狀況進(jìn)行定期和不定期的檢查巡查，做好日常維護(hù)、保養(yǎng)
和保護(hù)，并形成維護(hù)保養(yǎng)記錄。
第四章　應(yīng)急排險(xiǎn)和應(yīng)急治理
第二十九條　出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者險(xiǎn)情后，縣（市、
區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級應(yīng)急管理部門及時(shí)組織
具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查，并根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情的危害、發(fā)
展趨勢等情況，提出治理方案建議。
第三十條　經(jīng)應(yīng)急調(diào)查后，認(rèn)為可以通過清坡、簡單支擋、填
埋裂縫以及修筑截（排）水溝等簡易措施消除危害的，縣（市、區(qū)）
地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門可以直接委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制應(yīng)
急排險(xiǎn)方案，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織實(shí)施。
第三十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依據(jù)應(yīng)急排險(xiǎn)方
案組織具有地質(zhì)災(zāi)害治理能力的單位或者人員進(jìn)行處置。應(yīng)急排
險(xiǎn)措施的工程造價(jià)除特殊情況外應(yīng)當(dāng)控制在１０ 萬元以下。
第三十二條　經(jīng)應(yīng)急調(diào)查后，認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者險(xiǎn)情規(guī)
模較小，可以在較短時(shí)間內(nèi)通過應(yīng)急治理消除危害的，縣（市、區(qū)）
地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門可以直接委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制應(yīng)
急治理設(shè)計(jì)方案，報(bào)經(jīng)本級人民政府同意后組織實(shí)施。應(yīng)急治理
工程的工程造價(jià)除特殊情況外應(yīng)當(dāng)控制在５０ 萬元以下。
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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害治理工
程的規(guī)定實(shí)施，但可以簡化有關(guān)程序，合并初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
具體辦法由省地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門會同省應(yīng)急管理部門制定。
第五章　監(jiān)督管理
第三十三條　縣級以上地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全
地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理責(zé)任制等制度；根據(jù)本級
人民政府和上級地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門的要求，制定年度監(jiān)督檢
查計(jì)劃并組織實(shí)施；參與或者根據(jù)本級人民政府的授權(quán)組織工程
質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。
縣級以上地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門可以通過政府購買服務(wù)等方
式，委托社會專業(yè)機(jī)構(gòu)或者聘請專家提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，輔助履行
地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
第三十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)支持、配合地
質(zhì)災(zāi)害防治主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全生
產(chǎn)管理，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，并履行下列職責(zé)：
（一）對地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存
在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告；
（二）協(xié)助、配合做好土地使用、青苗補(bǔ)償?shù)日�策處理工作�?br> （三）協(xié)助處理地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)施中發(fā)生的相關(guān)糾紛。
第三十五條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將大、中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的
施工圖設(shè)計(jì)文件，委托第三方審查機(jī)構(gòu)審查，并將第三方審查機(jī)構(gòu)
出具的審查意見報(bào)送工程所在地縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治主管部
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門。
第三十六條　從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理
的單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂后１０ 個(gè)工作日內(nèi)，向工程所在地縣
（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門備案，接受工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)
監(jiān)督檢查。
第三十七條　地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門可以采用資料審查、進(jìn)
入施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘以及檢查、在線監(jiān)控等方式進(jìn)行質(zhì)量和
安全生產(chǎn)監(jiān)督。
被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門依法
實(shí)施監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓或者隱
匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。
第三十八條　從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定相
應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練或者參與演練。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，有關(guān)從業(yè)單位和監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依
照國家和省有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行處置，并如實(shí)報(bào)告事
故情況。
第三十九條　縣級以上地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門負(fù)責(zé)建立從業(yè)
單位和從業(yè)人員信用體系建設(shè)工作機(jī)制，依照《浙江省公共信用
信息管理?xiàng)l例》以及國家和省有關(guān)規(guī)定，記錄有關(guān)從業(yè)單位和從
業(yè)人員的信用信息，并對列入嚴(yán)重失信名單者實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第四十條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)活
動和監(jiān)督管理中的違法行為向地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門以及其他有
權(quán)機(jī)關(guān)舉報(bào)和投訴。地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門以及其他有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)
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當(dāng)依法予以受理并作出處理。
第六章　法律責(zé)任
第四十一條　從業(yè)單位和從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的行為，
工程建設(shè)、安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法
律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條　建設(shè)單位違反本辦法第十一條第四項(xiàng)規(guī)定，未
及時(shí)組織整改或者督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改的，由縣（市、區(qū)）
地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處５ 千元以
上５ 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處５ 萬元以上１０ 萬元以下罰款。
第四十三條　勘查、設(shè)計(jì)單位違反本辦法第十二條、第十三條
規(guī)定，有下列情形之一的，由縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門責(zé)
令限期改正；逾期不改正的，處３ 千元以上３ 萬元以下罰款；情節(jié)
嚴(yán)重的，處３ 萬元以上１０ 萬元以下罰款：
（一）勘查單位的各項(xiàng)野外工作未進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收或者委托第
三方復(fù)核的；
（二）設(shè)計(jì)單位在明知施工地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)，未及時(shí)變更
設(shè)計(jì)的；
（三）設(shè)計(jì)單位對采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，未說
明其技術(shù)性能和使用注意事項(xiàng)并提出相應(yīng)質(zhì)量保障措施的。
第四十四條　施工單位違反本辦法第十四條規(guī)定，有下列情
形之一的，由縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門責(zé)令限期改正；逾
期不改正的，處１ 萬元以上５ 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處５ 萬
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元以上１０ 萬元以下罰款：
（一）擅自調(diào)整主要管理人員或者主要管理人員未按規(guī)定在
崗履職以及同時(shí)在其他工程項(xiàng)目兼職的；
（二）未按規(guī)定編制施工組織方案，明確保證質(zhì)量和安全生產(chǎn)
的具體措施的；
（三）施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化，未及時(shí)通知建設(shè)單位和監(jiān)理
單位的。
第四十五條　監(jiān)理單位違反本辦法第十八條規(guī)定，有下列情
形之一的，由縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門責(zé)令限期改正；逾
期不改正的，處５ 千元以上５ 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處５ 萬
元以上１０ 萬元以下罰款：
（一）未征得建設(shè)單位同意擅自調(diào)整監(jiān)理人員的；
（二）未按規(guī)定做好監(jiān)理記錄的。
第四十六條　縣級以上地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門和其他有關(guān)部
門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及其工作人員，有下列情形之一
并造成一定后果的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其
他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）違規(guī)干預(yù)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作的；
（二）在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全生產(chǎn)問題未及時(shí)處理的；
（三）接到有關(guān)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)問題的投訴、舉報(bào)后未及
時(shí)受理或者未依法處理的；
（四）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故的；
（五）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
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第四十七條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由
公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)
任。
第七章　附　　則
第四十八條　本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的范圍
和規(guī)模，由省地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門確定。國家另有規(guī)定的，從其
規(guī)定。
本辦法第三十一條和第三十二條第一款中所稱的特殊情況，
由縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門認(rèn)定。
第四十九條　因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，其治
理工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)，按照誰引發(fā)、誰治理的原則，由責(zé)任人
參照本辦法做好質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作。地質(zhì)災(zāi)害防治主管部
門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。造成生態(tài)環(huán)境損害的，由責(zé)任人依照國
家和省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
第五十條　本辦法自２０１９ 年２ 月１ 日起施行。
分送：各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位，省委各部門，省
人大常委會、省政協(xié)辦公廳，省軍區(qū)，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。
　浙江省人民政府辦公廳２０１８ 年１２ 月２０ 日印發(fā)
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