江西省南昌市人民政府

南昌市租賃房屋治安管理規(guī)定
（2020年1月7日市人民政府令第168號(hào)發(fā)布，自2020年3月1日起施行）


第一條  為了加強(qiáng)租賃房屋治安管理，保護(hù)租賃房屋當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)租賃房屋治安管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱租賃房屋，是指出租用作居住或者兼用作居住的房屋，包括商品住宅、集體土地上的房屋、單位用于居住的房屋、有人居住的商業(yè)用房等。保障性住房、旅館業(yè)客房除外。

以小時(shí)、以日為租期的租賃房屋，按照旅館業(yè)客房治安管理。

第四條  租賃房屋治安管理工作實(shí)行房屋管理與人口管理相結(jié)合，堅(jiān)持源頭預(yù)防、部門(mén)協(xié)同、屬地管理、綜合治理的原則。

第五條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將租賃房屋治安管理納入社會(huì)治安綜合治理范圍，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，保障工作所需人員和經(jīng)費(fèi)。 

第六條  市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)租賃房屋治安管理工作，公安派出所按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)轄區(qū)租賃房屋治安管理工作。 

房產(chǎn)、發(fā)展改革、自然資源、教育、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)按照各自職責(zé)做好租賃房屋治安管理有關(guān)的工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋治安管理工作。

 第七條  用于租賃的房屋，其建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定；危險(xiǎn)和違章建筑的房屋，不得出租。

出租房屋，人均租住建筑面積不得低于市人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室、車(chē)庫(kù)等不得出租供人員居住。

第八條  市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立全市租賃房屋治安監(jiān)管平臺(tái)，提高租賃房屋治安管理水平，并與相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制，推進(jìn)租賃房屋治安管理規(guī)范化、信息化。   

第九條  出租人在簽訂房屋租賃合同后3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向房屋所在地公安派出所申報(bào)承租人的姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及出租房屋具體地址等居住登記信息，并與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)。

出租人可以通過(guò)全市租賃房屋治安監(jiān)管平臺(tái)在線申報(bào)承租人居住登記信息，也可以在線簽訂治安責(zé)任保證書(shū)。

第十條  出租人可以委托單位或者個(gè)人向公安機(jī)關(guān)申報(bào)承租人居住登記信息。

出租人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)布房源、預(yù)定并完成租賃交易的，可以委托網(wǎng)約房平臺(tái)公司申報(bào)承租人居住登記信息。網(wǎng)約房平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記租賃房屋信息，及時(shí)核驗(yàn)線上提供服務(wù)的房屋與線下實(shí)際提供服務(wù)的房屋相一致，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，防止信息泄露、損毀、丟失。

第十一條  承租人經(jīng)出租人同意，可以將承租房屋轉(zhuǎn)租他人居住使用。承租人應(yīng)當(dāng)將居住使用人的居住登記信息向公安機(jī)關(guān)報(bào)送。

第十二條  公安機(jī)關(guān)對(duì)收到的居住登記信息申報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、錄入全市租賃房屋治安監(jiān)管平臺(tái)，并不得收取登記費(fèi)用。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為出租人或者受委托的單位或者個(gè)人報(bào)送居住登記信息提供便利，簡(jiǎn)化辦事程序，在辦事窗口、網(wǎng)站公布報(bào)送和辦理的流程、方式、材料目錄。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持出租人和受委托的單位或者個(gè)人通過(guò)信息化手段報(bào)送承租人居住登記信息。

第十三條  出租人應(yīng)當(dāng)履行下列治安責(zé)任：

（一）查看承租人身份證件，不得將房屋出租給無(wú)身份證件的人員；

（二）登記承租人的姓名、身份證件種類和號(hào)碼并向公安派出所申報(bào)；

（三）定期檢查租賃房屋，及時(shí)消除治安、消防安全隱患；

（四）發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

（五）集中出租房屋給他人居住使用，出租房間達(dá)到10間以上或者出租床位達(dá)到10張以上的，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，確定管理人員，設(shè)置監(jiān)控、滅火等治安防范、消防設(shè)施設(shè)備和疏散通道，落實(shí)安全管理責(zé)任；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定出租人應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第十四條  承租人應(yīng)當(dāng)履行下列治安責(zé)任：

（一）提供本人居民身份證或者其他有效身份證件；

（二）不得利用承租房屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品或者進(jìn)行傳銷(xiāo)、賭博、吸毒、賣(mài)淫嫖娼和其他違法犯罪活動(dòng)；

（三）發(fā)現(xiàn)承租房屋存在治安、消防安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以排除或者告知出租人予以排除；

（四）發(fā)現(xiàn)同住人員有犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定承租人應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第十五條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)租賃房屋的治安管理。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃房屋集中地區(qū)進(jìn)行日常巡查，定期走訪并進(jìn)行治安安全檢查，指導(dǎo)做好治安防范措施。

第十六條  村(居)民委員會(huì)可以結(jié)合實(shí)際，組織制定租賃房屋治安管理自治公約。業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后，可以將租賃房屋管理相關(guān)規(guī)定納入住宅區(qū)管理規(guī)約。

社區(qū)網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃房屋加強(qiáng)日常檢查，核驗(yàn)租賃房屋信息;發(fā)現(xiàn)未登記或者未申報(bào)承租人居住登記信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集信息并向公安機(jī)關(guān)報(bào)送。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及從事房屋租賃、職業(yè)介紹的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展居住房屋租賃信息的采集和報(bào)送等服務(wù)管理工作。

第十七條  公安機(jī)關(guān)及其工作人員，對(duì)租賃房屋治安管理服務(wù)工作中獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得用于法定職責(zé)以外的用途。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及從事房屋租賃、職業(yè)介紹的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)獲悉的租賃房屋信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得出售或者非法提供給他人。

第十八條  本市鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方主動(dòng)參與租賃房屋治安、消防安全監(jiān)督，對(duì)違反本規(guī)定行為進(jìn)行舉報(bào)，查證屬實(shí)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條  違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條  公安機(jī)關(guān)及其工作人員在租賃房屋治安管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  本規(guī)定自2020年3月1日起施行。