山西省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法(修訂)
山西省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法(修訂)
山西省人大常委會
山西省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法(修訂)
山西省實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法
(1994年11月26日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過
2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂
2022年5月27日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國工會法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。
工會代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第三條 工會適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,依法維護(hù)勞動者參加和組織工會的權(quán)利。
任何組織和個人不得以職工戶籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等理由,不得以解除勞動合同、降低工資、不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等手段,阻撓和限制職工依法參加和組織工會。
新就業(yè)形態(tài)中不完全符合確立勞動關(guān)系情形但是受企業(yè)勞動管理的勞動者,有依法參加和組織工會的權(quán)利。
第四條 工會必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持社會主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持改革開放,保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,依照工會章程獨(dú)立自主地開展工作。
第五條 工會通過平等協(xié)商和集體合同制度等,推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)職工勞動權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
工會依照法律規(guī)定,通過職工代表大會、職工大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會通過勞動法律監(jiān)督制度,組織職工對用人單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)情況進(jìn)行群眾監(jiān)督,推動勞動法律、法規(guī)施行。
工會建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系,密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難;協(xié)助政府和企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織通過多種形式和途徑促進(jìn)就業(yè),落實(shí)社會保障制度。
第六條 縣級以上人民政府可以采取聯(lián)席會議等形式,向同級工會通報(bào)政府的重要工作部署和與工會有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表,健全完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動政策和措施的制定、集體勞動爭議和職工突發(fā)事件的處理等勞動關(guān)系方面的重大問題。
鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門成立涉及職工權(quán)益的社會性監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見,依法吸收同級工會參加。
直接涉及職工切身利益的地方性法規(guī)的起草、修改或者執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)聽取工會意見或者吸收工會參加。
第八條 工會應(yīng)當(dāng)動員和組織職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、勞動和技能競賽活動,努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù);教育引導(dǎo)職工崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實(shí)勞動,加強(qiáng)業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí),參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn),不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)、科學(xué)文化和法律素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
第九條 工會應(yīng)當(dāng)積極參加技能山西建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革納入改革總體部署和相關(guān)考核體系。
第二章 組織建設(shè)
第十條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。
工會組織的建立,必須報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。
各級總工會和產(chǎn)業(yè)工會,自成立之日起即具有社會團(tuán)體法人資格。
基層工會具備法人條件的,應(yīng)當(dāng)申請辦理社會團(tuán)體法人資格登記,工會主席為法定代表人。
第十一條 任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會,或者把工會及其工作機(jī)構(gòu)歸屬其他部門。但是,基層工會所在的用人單位終止或者被撤銷的除外。
基層工會依法被撤銷的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級工會。取得法人資格的,應(yīng)當(dāng)自撤銷之日起三十日內(nèi),向原登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記;會員的會籍按照規(guī)定予以保留或者接轉(zhuǎn)。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)支持職工依法組織建立工會。職工在用人單位開業(yè)或者設(shè)立之日起六個月內(nèi)尚未參加或者組織建立工會,上級工會應(yīng)當(dāng)派員幫助、指導(dǎo)職工參加或者組織建立工會,任何組織和個人不得阻撓。
勞務(wù)派遣工可以在勞動派遣單位加入工會,也可以在用工單位加入工會。勞務(wù)派遣單位沒有建立工會的,勞務(wù)派遣工在用工單位加入工會。
民政、人力資源和社會保障、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、行政審批、郵政、網(wǎng)信等部門對企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織辦理注冊登記、年度檢驗(yàn)以及執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織支持職工依法組織建立工會。
第十三條 企業(yè)職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,可以建立基層工會的聯(lián)合會。
村、社區(qū)可以建立基層工會。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),可以根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會。產(chǎn)業(yè)工會委員會由下一級工會的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的女職工、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者等其他有關(guān)方面代表組成。
第十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持用工人數(shù)二十五人以上、建設(shè)周期六個月以上的工程項(xiàng)目建立項(xiàng)目工會。項(xiàng)目工會與工程項(xiàng)目部同步建立,在上級工會領(lǐng)導(dǎo)和所在地工會指導(dǎo)下開展工作。
第十五條 會員大會或者會員代表大會是工會的權(quán)力機(jī)構(gòu)。工會委員會是會員大會或者會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由民主選舉產(chǎn)生。
用人單位有會員二十五人以上的,成立的基層工會應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足二十五人的,可以單獨(dú)建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員一人,組織會員開展活動。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、法定代表人、合伙人、控股股東、實(shí)際控制人及其近親屬,不得作為本單位工會委員會成員的候選人。
第十六條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年。
工會委員會任期屆滿應(yīng)當(dāng)及時換屆;鶎庸瘑T會有特殊情況的,經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),可以提前或者延期換屆,延期時間一般不超過六個月。
第十七條 基層工會委員會應(yīng)當(dāng)每年至少組織召開一次會員大會或者會員代表大會,審議和批準(zhǔn)基層工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會的工作報(bào)告、經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算決算情況報(bào)告,選舉、補(bǔ)選或者罷免基層工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會組成人員、會員代表,討論決定基層工會其他重大事項(xiàng)。
經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上工會會員提議,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。
第十八條 工會主席、副主席應(yīng)當(dāng)經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。
工會主席、副主席任期未滿時,不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意。上一級工會一般應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)答復(fù),特殊情況最長不超過一個月,超過一個月未答復(fù)的,視為同意。
基層工會主席出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。
第十九條 企業(yè)職工人數(shù)二百人以上的,一般按照不低于職工總?cè)藬?shù)千分之三的比例配備工會專職工作人員,具體人數(shù)由工會與企業(yè)協(xié)商確定;不足二百人的,根據(jù)工作需要配備工會專職或者兼職工作人員。
企業(yè)職工人數(shù)二百人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及一百人以上的村、社區(qū)建立的基層工會,可以配備工會專職工作人員或者社會化工會工作者。
第二十條 女會員十人以上的工會應(yīng)當(dāng)建立女職工委員會,不足十人的設(shè)女職工委員。女職工委員會、女職工委員由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,也可以召開女職工大會或者女職工代表大會民主選舉產(chǎn)生。女職工委員會與工會委員會同時建立,屆期相同。
女職工委員會和女職工委員代表女職工利益、維護(hù)女職工合法權(quán)益。
第二十一條 各級總工會和產(chǎn)業(yè)工會專職工作人員社會保險(xiǎn)單位繳納的部分,由同級財(cái)政按照規(guī)定比例負(fù)擔(dān)。
產(chǎn)業(yè)工會和工會聯(lián)合會專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼由其所依托的用人單位統(tǒng)一支付。社會保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
第二十二條 基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間從事工會工作,每月不超過三個工作日,當(dāng)年內(nèi)可以累計(jì)使用;從事工會工作時工資照發(fā),其他待遇不受影響。
基層工會的非專職委員參加上級工會組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者依法從事勞動法律監(jiān)督、勞動爭議調(diào)解工作,不受前款規(guī)定的三個工作日的限制。
第三章 權(quán)利和義務(wù)
第二十三條 各級總工會應(yīng)當(dāng)建立健全集體協(xié)商專職指導(dǎo)員制度,依法對企業(yè)與職工方開展集體協(xié)商進(jìn)行指導(dǎo)和對集體合同的簽訂、履行進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 民政、人力資源和社會保障、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、郵政、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)督促新就業(yè)形態(tài)企業(yè)建立企業(yè)方面代表,建立健全集體協(xié)商主體,促進(jìn)集體協(xié)商,保障勞動者權(quán)益。
新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工會組織職工代表主動提出集體協(xié)商要約的,企業(yè)及其合作方、企業(yè)方面代表應(yīng)當(dāng)響應(yīng)。雙方應(yīng)當(dāng)就勞動合同或者書面協(xié)議簽訂、平臺進(jìn)入退出、訂單分配、計(jì)件單價(jià)、抽成比例、報(bào)酬構(gòu)成以及支付、工作時間、獎勵與違約責(zé)任等涉及勞動者權(quán)益事項(xiàng)開展行業(yè)集體協(xié)商,訂立集體合同。
依法訂立的新就業(yè)形態(tài)集體合同對協(xié)商雙方具有約束力。區(qū)域性、行業(yè)性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)開展業(yè)務(wù)的新就業(yè)形態(tài)企業(yè)及其合作方、勞動者具有約束力。新就業(yè)形態(tài)企業(yè)及其合作方的區(qū)域制度規(guī)則和平臺算法等應(yīng)當(dāng)遵守集體合同的約定。
第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)按照合法、有序、公開、公正的原則,建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,實(shí)行廠(事)務(wù)公開,尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,支持職工參與民主管理。公司制企業(yè)依法配備職工董事、職工監(jiān)事。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織工會組織職工依法參與民主管理應(yīng)當(dāng)尊重和支持本單位依法行使經(jīng)營管理權(quán)。
第二十六條 國有企業(yè)、集體企業(yè)以外的其他企業(yè),開展生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法提請職工代表大會或者職工大會審議、通過或者決定:
(一)直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案;
(二)集體合同草案;
(三)社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金繳納比例;
(四)勞動模范推薦人選;
(五)職工董事或者職工監(jiān)事人選;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十七條 國有企業(yè)、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)工會委員會應(yīng)當(dāng)建立健全民主管理工作制度,組織選舉、提名職工代表和職工董事、職工監(jiān)事候選人,做好職工代表大會或者職工大會籌備和組織工作。
第二十八條 工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織實(shí)行民主管理制度情況和職工代表大會決議執(zhí)行情況、提案辦理情況、廠(事)務(wù)公開實(shí)行情況,受理職工代表的申訴和建議,對違反職工代表大會制度、廠(事)務(wù)公開制度和其他民主管理制度的行為有權(quán)要求糾正。
第二十九條 工會有權(quán)對有關(guān)工資、工作時間、休息休假、社會保險(xiǎn)、職工福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工勞動保護(hù)等涉及職工切身利益的事項(xiàng)提出建議,企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)在收到建議之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)工會。
第三十條 工會應(yīng)當(dāng)建立健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生群眾安全監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行勞動安全衛(wèi)生保護(hù)專項(xiàng)集體合同制度,依法組織職工對企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織的安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等勞動安全衛(wèi)生保護(hù)工作進(jìn)行群眾監(jiān)督。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織發(fā)生傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全和健康的問題,工會應(yīng)當(dāng)及時向上一級工會報(bào)告,有權(quán)依法參加相關(guān)問題調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見。
第三十一條 工會有權(quán)對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用的情況進(jìn)行監(jiān)督。
企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)工會參加勞動條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。經(jīng)有關(guān)部門和工會共同審查、驗(yàn)收不合格的,不得施工、投產(chǎn)和使用。
第三十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形之一的,工會應(yīng)當(dāng)代表職工與其交涉,要求采取措施予以改正,各級總工會可以向其提出勞動法律監(jiān)督意見書;企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并在十五日內(nèi)書面答復(fù)工會;拒不改正的,各級總工會可以向同級人民政府人力資源和社會保障部門提出勞動法律監(jiān)督建議書:
(一)克扣、拖欠職工工資,或者未按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資的;
(二)未提供勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、條件,或者勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、條件不符合國家規(guī)定的;
(三)隨意延長勞動時間或者未支付加班工資的;
(四)未依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險(xiǎn)和住房公積金的;
(五)侵犯女職工或者未成年工特殊權(quán)益的;
(六)未依法簽訂勞動合同或者隨意解除勞動合同的;
(七)未按照規(guī)定支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金的;
(八)其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的。
人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)受理勞動法律監(jiān)督建議書,在處理完畢之日起十五日內(nèi)將結(jié)果書面通知工會。
第三十三條 職工二百人以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由職工代表和企業(yè)代表組成的勞動爭議調(diào)解委員會。調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本單位工會委員會。
女職工十人以上的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有女職工代表參加勞動爭議調(diào)解委員會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會和產(chǎn)業(yè)工會可以會同有關(guān)方面的代表建立勞動爭議調(diào)解組織。
縣級以上人民政府設(shè)立的勞動人事爭議仲裁委員會,應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加。
第三十四條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織給予職工處分時,應(yīng)當(dāng)事先征求工會的意見;工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)要求重新研究處理,企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)及時研究,并將處理結(jié)果書面答復(fù)工會。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織單方面解除勞動合同,所在單位沒有建立工會的,應(yīng)當(dāng)征求所在地工會意見。
第三十五條 工會應(yīng)當(dāng)會同用人單位開展職工思想政治引領(lǐng)、職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)等工作,對用人單位職工教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。
鼓勵工會依法成立職工技術(shù)協(xié)作組織,開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新活動,推動技術(shù)進(jìn)步。
第三十六條 工會應(yīng)當(dāng)推動健全完善勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者管理制度,維護(hù)勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的合法權(quán)益。
第三十七條 工會應(yīng)當(dāng)開展困難救助、就業(yè)幫扶、子女上學(xué)救濟(jì)、節(jié)日慰問等活動,推動建立戶外勞動者服務(wù)驛站、貨車司機(jī)之家、女職工衛(wèi)生室等臨時休息場所和設(shè)施,幫助職工解決停車、充電、飲水、如廁等工作和生活困難。
工會應(yīng)當(dāng)建設(shè)心理健康服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍,推動建立職工心理健康咨詢示范基地、工作點(diǎn)等,開展心理健康知識宣傳和心理咨詢,為職工提供心理疏導(dǎo)、心理援助等服務(wù)。
第三十八條 各級總工會應(yīng)當(dāng)建立健全工會法律援助工作機(jī)制,推進(jìn)工會法律援助隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與社會律師的合作,開設(shè)法律服務(wù)窗口,依法為所屬工會和職工提供法律援助等法律服務(wù)。
工會通過購買第三方服務(wù)對職工提供的法律援助之外的法律服務(wù),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免職工的法律服務(wù)費(fèi)用。
第四章 經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第三十九條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)按照本單位全部職工工資總額的百分之二,按月向本單位工會撥繳工會經(jīng)費(fèi)。
財(cái)政撥款且已建立工會組織的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會經(jīng)費(fèi),由財(cái)政部門列入年度財(cái)政預(yù)算,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照規(guī)定向同級總工會足額撥繳。
第四十條 企業(yè)、社會組織自上級工會批準(zhǔn)籌備建立工會的次月起,應(yīng)當(dāng)每月按照全部職工工資總額的百分之二向上一級工會撥繳建會籌備金,用于工會籌建工作。
籌備金中屬于新建工會的留成部分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)工會成立的當(dāng)月起二個月內(nèi),按照規(guī)定返還。
第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予同級總工會適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第四十二條 工會經(jīng)費(fèi)的使用堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、注重績效、收支平衡的原則。
工會應(yīng)當(dāng)開設(shè)基本賬戶,按照經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)定上解和使用經(jīng)費(fèi),并接受同級和上級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的審查和監(jiān)督。
第四十三條 各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會和具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會,可以依法開辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。
工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。任何單位和個人不得平調(diào)、挪用其財(cái)產(chǎn),不得干涉其合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四十四條 基層工會經(jīng)費(fèi)和使用工會經(jīng)費(fèi)購置的財(cái)產(chǎn),不得作為所在單位的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、扣押或者作其他處理。
工會組織合并,經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或者解散,經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)由上級工會處置。
第四十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)確需對工會所屬工人文化宮、俱樂部、工會干部學(xué)校等場所設(shè)施進(jìn)行遷建、改建、改變其功能或者用途等的,所在地人民政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)征求工會意見,并依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條 工會工作人員有下列情形之一的,由同級工會或者上級工會責(zé)令改正,或者依法予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在推行平等協(xié)商和集體合同制度或者職工代表大會制度中未依法履行職責(zé)的;
(二)對侵犯職工合法權(quán)益的行為依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而未履行監(jiān)督職責(zé)的;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織發(fā)生傷亡事故或者其他嚴(yán)重危害職工安全和健康的問題,未及時報(bào)告或者未依法調(diào)查的;
(四)截留、挪用、侵占或者貪污工會經(jīng)費(fèi)的;
(五)損害職工或者工會權(quán)益的其他情形。
第六章 附則
第四十八條 本辦法自2022年7月1日起施行。1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《山西省外商投資企業(yè)工會條例》、1999年11月30日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《山西省私營企業(yè)工會條例》同時廢止。