甘肅省人大常委會

甘肅省人民代表大會常務委員會公告（第133號）


　　《甘肅省會計管理條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2022年9月23日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2022年12月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會常務委員會

　　2022年9月23日




甘肅省會計管理條例（修訂）

　�。�2015年11月27日甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 2022年9月23日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 會計機構(gòu)和會計人員

　　第三章 會計核算

　　第四章 會計監(jiān)督

　　第五章 法律責任

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強會計管理，規(guī)范會計行為，提高會計信息質(zhì)量，保證會計資料真實、完整，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家機關、社會團體、公司、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）辦理會計事務，實施會計管理等相關活動，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)對會計管理工作已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 單位應當根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，建立和實行本單位會計核算辦法、會計監(jiān)督制度，加強會計信息化建設和管理會計工作。

　　第四條 單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

　　會計機構(gòu)、會計人員從事會計工作，應當嚴格執(zhí)行有關法律、行政法規(guī)，自覺遵守職業(yè)道德、履行職業(yè)義務，做到誠實守信、勤勉盡責。

　　第五條 會計機構(gòu)、會計人員應當依照法律、行政法規(guī)進行會計核算，實行會計監(jiān)督。

　　任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，提供虛假財務會計報告。

　　任何單位或者個人不得對依法履行職責、抵制違反法律、行政法規(guī)規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復。

　　第六條 省人民政府財政部門管理全省會計工作，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。

　　第七條 縣級以上人民政府財政部門在會計管理工作中依法履行下列職責：

　　（一）組織實施法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度；

　�。ǘ�）組織會計專業(yè)技術資格考試及評審工作；

　�。ㄈ�）指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所業(yè)務；

　�。ㄋ模┙M織會計人員的繼續(xù)教育和培訓工作；

　�。ㄎ澹�審查批準除會計師事務所以外從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)，對其實行監(jiān)督管理；

　�。�六）對單位會計工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督；

　　（七）組織實施會計信息化工作，指導推進單位內(nèi)部控制和管理會計工作；

　�。ò耍┮婪ú樘庍`反會計法律法規(guī)的行為；

　�。ň牛┓�律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第二章 會計機構(gòu)和會計人員

　　第八條 單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構(gòu)，或者在有關機構(gòu)中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)代理記賬，并簽訂書面委托合同。

　　單位根據(jù)需要，可以向其下屬單位委派會計人員或者代理其下屬單位進行會計核算。

　　第九條 會計師事務所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務。除會計師事務所以外的機構(gòu)，應當同時具備下列條件，并經(jīng)其所在地縣級人民政府財政部門批準，領取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書，方可從事代理記賬業(yè)務：

　�。ㄒ唬�為依法設立的企業(yè)；

　�。ǘ�）專職從業(yè)人員不少于三名；

　�。ㄈ�）主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員；

　�。ㄋ模┯薪∪�的代理記賬業(yè)務內(nèi)部規(guī)范。

　　代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員應當具有會計類專業(yè)基礎知識和業(yè)務技能，能夠獨立處理基本會計業(yè)務，并由代理記賬機構(gòu)自主評價認定。

　　本條第一款所稱專職從業(yè)人員是指僅在一個代理記賬機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務的人員。

　　第十條 單位會計工作崗位的設置，應當符合不相容崗位相互分離、相互制約的內(nèi)部控制規(guī)范要求。會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。

　　第十一條 總會計師負責組織本單位的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、會計監(jiān)督及會計信息化等方面的工作，參與重要經(jīng)濟業(yè)務事項的分析和決策。總會計師的設置、任職資格、任免程序等，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　單位負責人應當支持和保障總會計師依法行使職權。

　　第十二條 從事會計工作的人員，應當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。

　　擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。

　　第十三條 單位應當加強對會計人員的教育和培訓，保障會計人員參加學習和培訓的時間。

　　會計人員應當按照國家有關規(guī)定參加會計業(yè)務的培訓。

　　單位應當建立會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機制，將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。

　　第十四條 國家機關、社會團體、國有企業(yè)事業(yè)單位任用會計人員，應當依照法律法規(guī)和國家的有關規(guī)定實行回避制度。

　　第三章 會計核算

　　第十五條 單位應當依法設置會計賬簿，并按照會計核算的要求和方法進行會計核算。

　　單位應當根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，按照規(guī)定填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告，及時形成真實、完整的會計資料。

　　第十六條 任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或者資料進行會計核算。

　　任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務會計報告。

　　第十七條 公司、企業(yè)應當根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，按照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，確認、計量和記錄資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、成本和利潤。

　　第十八條 利用計算機、網(wǎng)絡通信等信息技術手段進行會計核算的單位，所使用的會計核算軟件應當保證會計數(shù)據(jù)的安全。會計核算軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料，應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的有關規(guī)定。

　　第十九條 單位應當推進會計信息化建設，運用新技術，提升會計數(shù)據(jù)獲取和處理能力，促進會計信息的深度應用。

　　第二十條 單位應當利用會計核算信息，運用管理會計方法，加強經(jīng)濟活動的規(guī)劃、決策、控制和評價等工作。

　　第二十一條 單位應當加強會計檔案管理工作，建立和完善會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等制度，采取可靠的安全防護技術和措施，保證會計檔案的真實、完整、可用、安全。

　　第四章 會計監(jiān)督

　　第二十二條 單位應當建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應當符合法律法規(guī)的有關規(guī)定。

　　會計機構(gòu)、會計人員依法對本單位的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督，有權拒絕不真實、不合法的原始憑證；有權制止和糾正違反國家規(guī)定的財務收支行為；有權拒絕偽造、變造會計憑證、會計賬簿以及其他會計資料。

　　第二十三條 單位委托有相應資質(zhì)的會計師事務所進行審計的，不得以任何方式要求注冊會計師及其所在會計師事務所出具不實的審計報告；受委托進行審計的會計師事務所不得出具虛假的審計報告。

　　財政部門依照法定權限和職責對會計師事務所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督。

　　第二十四條 縣級以上人民政府財政部門依法對單位的以下事項進行監(jiān)督：

　�。ㄒ唬┦欠窠�立健全內(nèi)部控制制度并有效實施；

　�。ǘ�）從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德；

　�。ㄈ�）是否依法設置會計賬簿；

　�。ㄋ模�會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整；

　�。ㄎ澹�會計核算是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他應當監(jiān)督的事項。

　　第二十五條 財政、審計、稅務等有關部門和人民銀行分支機構(gòu)、銀保監(jiān)派出機構(gòu)依法對單位會計資料實施監(jiān)督檢查后，應當出具檢查結(jié)論。已經(jīng)作出的檢查結(jié)論，能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責需要的，其他監(jiān)督檢查部門應當加以利用，避免重復查賬。

　　依法對單位會計資料實施監(jiān)督檢查的有關部門和機構(gòu)及其工作人員，應當遵守國家保密法律法規(guī)的規(guī)定，不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密。

　　第二十六條 單位應當依法接受有關部門實施的監(jiān)督檢查，如實提供會計資料以及有關情況，不得拒絕、隱匿、謊報。

　　第二十七條 任何單位和個人有權檢舉會計違法違規(guī)行為。接到舉報的機關應當依法處理，并為檢舉人保密。

　　第五章 法律責任

　　第二十八條 財政部門及有關行政部門的工作人員在實施監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 附則

　　第三十條 本條例自2022年12月1日起施行。