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  • 福州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則

    1. 【頒布時(shí)間】2023-3-31
    2. 【標(biāo)題】福州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】福建省福州市人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來源】http://www.fzrd.gov.cn/fzdfxfg/202304/t20230417_4586323.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    福州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則

    福州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則

    福建省福州市人大常委會(huì)


    福州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則


    福州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則

    (2023年1月5日福州市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過
    2023年3月31日福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn))
      
    目 錄

     

      第一章 總則
      第二章 會(huì)議的準(zhǔn)備
      第三章 會(huì)議的舉行
      第四章 議案的提出和審議
      第五章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算
      第六章 選舉、表決人選、罷免和辭職
      第七章 詢問和質(zhì)詢
      第八章 調(diào)查委員會(huì)
      第九章 發(fā)言和表決
      第十章 公布
      第十一章 附則


    第一章 總 則
      第一條 為了規(guī)范和保障市人民代表大會(huì)依法行使職權(quán),提高議事質(zhì)量和效率,根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)則。
      第二條 市人民代表大會(huì)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持全過程人民民主,實(shí)行民主集中制原則,集體行使憲法和法律賦予的職權(quán)。
      
    第二章 會(huì)議的準(zhǔn)備

      第三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,一般于第一季度召開,會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱常務(wù)委員會(huì))決定。
      遇有特殊情況,常務(wù)委員會(huì)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議。提前或者推遲召開會(huì)議的日期未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的,常務(wù)委員會(huì)可以另行決定或者授權(quán)主任會(huì)議決定。
      常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上市人民代表大會(huì)代表書面提議,可以臨時(shí)召集市人民代表大會(huì)會(huì)議。
      第四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)召集。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在本屆市人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上一屆常務(wù)委員會(huì)召集。
      第五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備下列事項(xiàng):
     。ㄒ唬┨岢鰰(huì)議議程草案;
     。ǘ┨岢鲋飨瘓F(tuán)和秘書長名單草案;
      (三)決定列席會(huì)議人員方案;
      (四)根據(jù)需要,提出市人民代表大會(huì)計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)、議案審查委員會(huì)等專門委員會(huì)成員名單草案;
     。ㄎ澹└鶕(jù)需要,聽取和審議常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于市人民代表大會(huì)代表資格的審查報(bào)告;
     。┞犎(huì)議安排意見的報(bào)告;
     。ㄆ撸⿲徸h常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告稿;
     。ò耍⿲徸h上一次市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付常務(wù)委員會(huì)或者專門委員會(huì)審議的代表提出的議案辦理情況的報(bào)告;
     。ň牛⿲徸h上一次市人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告;
      (十)其他事項(xiàng)。
      第六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織市人民代表大會(huì)代表進(jìn)行專題調(diào)研、集中視察,了解經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明發(fā)展情況和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,代表應(yīng)當(dāng)聽取原選舉單位和人民群眾的意見,為參加會(huì)議依法履職作準(zhǔn)備。
      第七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將開會(huì)日期、地點(diǎn)和建議會(huì)議議程通知代表,并向社會(huì)公布。
      常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)征求代表對(duì)擬提請(qǐng)會(huì)議審議的工作報(bào)告稿的意見,并在會(huì)議舉行前將工作報(bào)告印發(fā)代表。
      市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將提請(qǐng)會(huì)議審議的法規(guī)草案及說明、有關(guān)資料印發(fā)代表,并可以組織代表研讀討論。
      第八條 臨時(shí)召集的市人民代表大會(huì)會(huì)議不適用第六條、第七條規(guī)定。
      第九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,代表按照選舉單位組成代表團(tuán),駐榕中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)代表組成一個(gè)代表團(tuán)。
      代表團(tuán)全體會(huì)議推選團(tuán)長、副團(tuán)長。團(tuán)長召集并主持本團(tuán)全體會(huì)議,組織本團(tuán)審議議案和報(bào)告,反映本團(tuán)的審議意見,傳達(dá)、貫徹主席團(tuán)會(huì)議的決定和有關(guān)事項(xiàng),處理本團(tuán)的其他事項(xiàng)。副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作。
      代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組,代表小組會(huì)議推選小組召集人。小組召集人按照本團(tuán)安排負(fù)責(zé)召集本組代表的審議活動(dòng),處理小組的其他事項(xiàng)。
      第十條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,召開預(yù)備會(huì)議,預(yù)備會(huì)議議程包括:
     。ㄒ唬┻x舉主席團(tuán)和秘書長;
     。ǘ┍頉Q會(huì)議議程草案;
     。ㄈ┍頉Q市人民代表大會(huì)根據(jù)需要設(shè)立的計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)、議案審查委員會(huì)等專門委員會(huì)成員名單草案;
     。ㄋ模┢渌马(xiàng)。
      第十一條 預(yù)備會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主持。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上一屆常務(wù)委員會(huì)主持。
      第十二條 預(yù)備會(huì)議召開前,各代表團(tuán)審議擬提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議選舉和決定的事項(xiàng)。常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見,可以提出調(diào)整意見,提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。
      
    第三章 會(huì)議的舉行

      第十三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上代表出席,始得舉行。
      第十四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)成員在代表中產(chǎn)生。
      第十五條 主席團(tuán)主持市人民代表大會(huì)會(huì)議,履行下列職責(zé):
     。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)代表大會(huì)各代表團(tuán)及委員會(huì)的工作;
     。ǘ┫驎(huì)議提出議案和決議、決定草案;
      (三)組織審議列入會(huì)議議程的議案和報(bào)告;
      (四)聽取和審議關(guān)于議案和報(bào)告審議、審查情況的報(bào)告,決定是否將議案和決議、決定草案提請(qǐng)會(huì)議表決;
      (五)依法提出常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長,市人民檢察院檢察長,專門委員會(huì)成員的人選;
     。┲鞒謺(huì)議選舉和表決,提出選舉和表決人選辦法草案;
      (七)組織憲法宣誓儀式;
      (八)決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見;
     。ň牛┌l(fā)布公告;
     。ㄊ┢渌麘(yīng)當(dāng)由主席團(tuán)處理的事項(xiàng)。
      第十六條 主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席,始得舉行。
      第十七條 主席團(tuán)第一次會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任召集并主持。必要時(shí),由本次大會(huì)秘書長召集。
      主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席,并決定下列事項(xiàng):
     。ㄒ唬└泵貢L的人選;
     。ǘ⿻(huì)議日程;
     。ㄈ⿻(huì)議期間代表提出議案的截止時(shí)間;
     。ㄋ模┢渌枰芍飨瘓F(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。
      第十八條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議,履行下列職責(zé):
     。ㄒ唬⿲(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議;
      (二)根據(jù)需要對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整;
     。ㄈ┱匍_代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議,就議案和報(bào)告的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告;
     。ㄋ模┚椭卮蟮膶iT性問題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告;
      (五)決定會(huì)議的其他事項(xiàng)。
      第十九條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集會(huì)議討論重大的專門性問題時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議,匯報(bào)情況,回答詢問。
      第二十條 代表團(tuán)審議議案和報(bào)告,采取代表團(tuán)全體會(huì)議或者代表小組會(huì)議的形式。
      第二十一條 市人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長和副秘書長若干人組成,根據(jù)需要可以分設(shè)若干工作組。
      秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng),處理會(huì)議日常事務(wù)。副秘書長協(xié)助秘書長工作。
      第二十二條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),市人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席。因病或者其他特殊原因不能出席的,應(yīng)當(dāng)書面請(qǐng)假,會(huì)前經(jīng)原選舉單位同意后報(bào)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),會(huì)議期間經(jīng)代表團(tuán)團(tuán)長同意后報(bào)秘書處批準(zhǔn)。秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)書面報(bào)告代表出席會(huì)議的情況和缺席的原因。
      代表未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席市人民代表大會(huì)會(huì)議的,其代表資格終止。
      代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。
      第二十三條 不是市人民代表大會(huì)代表的市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長和市人民檢察院檢察長列席市人民代表大會(huì)會(huì)議。
      經(jīng)常務(wù)委員會(huì)決定,不是市人民代表大會(huì)代表的下列人員可以列席市人民代表大會(huì)會(huì)議:
     。ㄒ唬┦屑(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人;
     。ǘ┍臼羞x出的省人民代表大會(huì)代表;
     。ㄈ┛h(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、人民政府縣(市、區(qū))長;
      (四)常務(wù)委員會(huì)副秘書長、各工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
     。ㄎ澹┭(qǐng)列席的其他有關(guān)人員。
      第二十四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行。
      大會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽席。旁聽辦法由常務(wù)委員會(huì)另行規(guī)定。
      會(huì)議舉行情況應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體及時(shí)報(bào)道。秘書處根據(jù)需要舉行新聞發(fā)布會(huì)或者記者會(huì)。
      第二十五條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)議日程,提高議事質(zhì)量和效率。
      各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議日程進(jìn)行審議。
      第二十六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。
      
    第四章 議案的提出和審議

      第二十七條 主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、市人民政府可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
      市人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由大會(huì)議案審查委員會(huì)向主席團(tuán)提出議案處理意見的報(bào)告,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議,提出是否列入會(huì)議議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。專門委員會(huì)審議時(shí),可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見。
      第二十八條 列入會(huì)議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說明,提供有關(guān)資料。
      第二十九條 列入會(huì)議議程的議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,也可以由主席團(tuán)決定并交有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告。
      代表團(tuán)審議議案,提出議案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派熟悉情況的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員到會(huì),聽取意見,回答詢問。
      專門委員會(huì)審議議案,涉及專門性問題時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表和專家列席會(huì)議,發(fā)表意見。
      第三十條 列入會(huì)議議程的議案經(jīng)審議后,由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
      議案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以提請(qǐng)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議審議或者授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議決定,并報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議備案。
      議案在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由。經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。
      第三十一條 主席團(tuán)決定不列入本次會(huì)議議程的議案,交常務(wù)委員會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)在閉會(huì)后審議。常務(wù)委員會(huì)的審議結(jié)果向下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議書面報(bào)告;專門委員會(huì)的審議結(jié)果經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審議通過后,向下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議書面報(bào)告。
      第三十二條 市人民代表大會(huì)代表向大會(huì)提出的建議、批評(píng)和意見,以及提出的議案經(jīng)主席團(tuán)決定作為建議、批評(píng)和意見處理的,按照《福州市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見處理辦法》辦理。
      第三十三條 市人民代表大會(huì)審議地方性法規(guī)案,按照《中華人民共和國立法法》和《福州市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》規(guī)定的程序進(jìn)行。
      
    第五章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算

      第三十四條 市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí),常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向會(huì)議提出的工作報(bào)告,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
      第三十五條 報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表的審議意見對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行修改。秘書處負(fù)責(zé)將修改后的工作報(bào)告及其說明印發(fā)會(huì)議。
      第三十六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議聽取和審議各項(xiàng)工作報(bào)告后作出相應(yīng)的決議。
      主席團(tuán)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見提出各項(xiàng)決議草案,提交各代表團(tuán)審議后,決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
      第三十七條 市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的一個(gè)月前,市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案,上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度預(yù)算草案的初步方案,向市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)報(bào)告,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)市人民代表大會(huì)代表參加。
      第三十八條 市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查,并由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)及有關(guān)專門委員會(huì)審查。
      財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查,并根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審查意見向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告。主席團(tuán)審議通過后,印發(fā)會(huì)議,并將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
      財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)進(jìn)行審查時(shí),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽取意見,回答詢問。
      第三十九條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,市人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
      第四十條 工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告未獲市人民代表大會(huì)會(huì)議表決通過的,處理辦法由主席團(tuán)研究決定。
      第四十一條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      
    第六章 選舉、表決人選、罷免和辭職

      第四十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長和市人民檢察院檢察長的人選,由主席團(tuán)或者市人民代表大會(huì)代表二十人以上書面聯(lián)合提名。
      本市的省人民代表大會(huì)代表候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦,或者由市人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名推薦。
      專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名。
      第四十三條 候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況,并對(duì)代表提出的問題作必要的說明。
      第四十四條 市人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉,采用無記名投票方式,表決人選采用無記名投票方式或者無記名按電子表決器方式,得票數(shù)超過全體代表的半數(shù)的,始得當(dāng)選或者通過。
      大會(huì)全體會(huì)議選舉或者表決人選時(shí),設(shè)秘密寫票處。
      選舉或者表決結(jié)果、候選人的得票數(shù)當(dāng)場宣布。
      第四十五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議選舉和表決人選的具體辦法,由大會(huì)全體會(huì)議通過。
      第四十六條 市人民代表大會(huì)選舉或者表決通過的國家工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后,公開進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由主席團(tuán)組織。
      市人民代表大會(huì)選舉的市人民檢察院檢察長,按程序報(bào)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議組織進(jìn)行憲法宣誓。
      第四十七條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長、市人民檢察院檢察長的罷免案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,或者依照本規(guī)則第八章的規(guī)定,由主席團(tuán)提議,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
      主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)本市選出的省人民代表大會(huì)代表的罷免案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
      罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,并提供有關(guān)材料。
      第四十八條 罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議上和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
      第四十九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長,市人民檢察院檢察長,專門委員會(huì)成員提出辭職的,由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定;大會(huì)閉會(huì)期間,可以向常務(wù)委員會(huì)提出辭職,由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議備案。
      第五十條 市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,市人民政府市長、市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長、市人民檢察院檢察長缺位的,常務(wù)委員會(huì)可以分別在市人民政府副市長、市監(jiān)察委員會(huì)副主任、市中級(jí)人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長中決定代理人選。
      決定代理市人民檢察院檢察長,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民檢察院和省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
      第五十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員的代表職務(wù)被罷免的,其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告。
      第五十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的,其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)終止,由常務(wù)委員會(huì)予以公告。
      第五十三條 市人民檢察院檢察長的選舉、罷免和辭職,經(jīng)會(huì)議通過后,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)省人民檢察院檢察長提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
      罷免由本市選出的省人民代表大會(huì)代表的決議,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
      
    第七章 詢問和質(zhì)詢

      第五十四條 各代表團(tuán)對(duì)議案和報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽取意見,回答代表提出的詢問。
      主席團(tuán)和專門委員會(huì)對(duì)議案和報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽取意見,回答詢問,并可以對(duì)議案和報(bào)告作補(bǔ)充說明。
      第五十五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)市人民政府及其各工作部門、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。
      質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
      第五十六條 質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見。
      提質(zhì)詢案的代表過半數(shù)對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
      在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,有關(guān)的專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告。
      主席團(tuán)認(rèn)為必要時(shí),可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
      質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議或者提質(zhì)詢案的代表。
      
    第八章 調(diào)查委員會(huì)

      第五十七條 市人民代表大會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
      主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
      調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的代表不得參加調(diào)查委員會(huì)。
      調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作。
      第五十八條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí),有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民有義務(wù)如實(shí)提供必要的材料,對(duì)材料來源要求保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。
      調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料。
      第五十九條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。市人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。
      市人民代表大會(huì)可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在大會(huì)閉會(huì)期間,聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,并可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議備案。
      
    第九章 發(fā)言和表決

      第六十條 市人民代表大會(huì)代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
      第六十一條 代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。
      第六十二條 市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決議案和決定、決議草案以及預(yù)備會(huì)議表決決定事項(xiàng),由全體代表的過半數(shù)通過。主席團(tuán)會(huì)議表決決定事項(xiàng),由主席團(tuán)成員的過半數(shù)通過。
      表決采用無記名按電子表決器的方式,如出現(xiàn)電子表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障等特殊情況,采用舉手方式表決。
      表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布。
      
    第十章 公 布

      第六十三條 市人民代表大會(huì)選舉的常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長、委員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長,市人民檢察院檢察長,通過的專門委員會(huì)成員,本市選出的省人民代表大會(huì)代表,由主席團(tuán)發(fā)布市人民代表大會(huì)公告予以公布。
      前款規(guī)定的人員在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間辭職或者被罷免的,接受辭職或者罷免的決定,由市人民代表大會(huì)公布。
      第六十四條 市人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī),報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
      市人民代表大會(huì)通過的報(bào)告、決議、決定,由市人民代表大會(huì)公布。
      第六十五條 市人民代表大會(huì)通過的報(bào)告、地方性法規(guī)、決定、決議以及選舉結(jié)果等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、福州人大網(wǎng)站和福州日?qǐng)?bào)等主要媒體上刊載。
      
    第十一章 附 則

      第六十六條 本規(guī)則在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,由主席團(tuán)負(fù)責(zé)解釋;閉會(huì)期間,授權(quán)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
      第六十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。


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