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  • 深圳市市級儲備糧管理辦法

    1. 【頒布時(shí)間】2023-4-12
    2. 【標(biāo)題】深圳市市級儲備糧管理辦法
    3. 【發(fā)文號】令2023年第350號
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】廣東省深圳市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://www.sz.gov.cn/zfgb/2023/gb1284/content/post_10581284.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    深圳市市級儲備糧管理辦法

    深圳市市級儲備糧管理辦法

    廣東省深圳市人民政府


    深圳市市級儲備糧管理辦法


    深圳市人民政府令(第350號)


      《深圳市市級儲備糧管理辦法》已于2023年3月28日經(jīng)深圳市人民政府七屆71次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年6月1日起施行。

      市長 覃偉中

      2023年4月12日

    深圳市市級儲備糧管理辦法

    目 錄

      第一章 總則

      第二章 職責(zé)分工

      第三章 計(jì)劃和承儲

      第四章 購銷和輪換

      第五章 儲存

      第六章 動(dòng)用

      第七章 費(fèi)用管理

      第八章 監(jiān)督檢查

      第九章 法律責(zé)任

      第十章 附則

    第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范深圳市市級儲備糧管理,有效發(fā)揮市級儲備糧保障糧食安全的作用,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《廣東省糧食安全保障條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于市級儲備糧的計(jì)劃、承儲、購銷、輪換、儲存、動(dòng)用、費(fèi)用管理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

      第三條 本辦法所稱市級儲備糧,是指市人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食(含食用油,下同)。

      市級儲備糧分為責(zé)任儲備糧和補(bǔ)充儲備糧。

      責(zé)任儲備糧是市人民政府根據(jù)廣東省人民政府下達(dá)任務(wù)而儲備的糧食,實(shí)行市人民政府總體計(jì)劃,由市發(fā)展改革部門和承擔(dān)市級儲備糧儲備任務(wù)的區(qū)(以下簡稱有關(guān)區(qū))人民政府共同儲備。

      補(bǔ)充儲備糧是市人民政府為穩(wěn)定本地市場、進(jìn)一步保障本地糧食供應(yīng)而自主增儲的糧食。

      第四條 市級儲備糧可以采用委托承儲方式,依法由具備儲備條件和能力的企業(yè)承儲。

      第五條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用市級儲備糧。

      任何單位和個(gè)人不得以市級儲備糧對外進(jìn)行抵質(zhì)押貸款、提供擔(dān)保、清償債務(wù)或者進(jìn)行期貨實(shí)物交割。

      第六條 市級儲備糧管理應(yīng)當(dāng)做到儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,并節(jié)約成本和費(fèi)用,確保儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。

      第七條 市發(fā)展改革部門、有關(guān)區(qū)人民政府、承儲企業(yè)和其他參與市級儲備糧相關(guān)工作的單位及其工作人員,對市級儲備糧負(fù)有相關(guān)信息安全管理和保密義務(wù)。

    第二章 職責(zé)分工

      第八條 市發(fā)展改革部門是市級儲備糧的主管部門,負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門承擔(dān)的市級儲備糧儲備任務(wù),并履行以下行政管理職責(zé):

      (一)負(fù)責(zé)市級儲備糧的政策制定、承儲企業(yè)遴選、儲備任務(wù)確定、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定、費(fèi)用結(jié)算等監(jiān)管職責(zé);

     。ǘ┴(fù)責(zé)儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全的監(jiān)督檢查,以及對承儲企業(yè)儲備任務(wù)完成情況的考核工作;

      (三)負(fù)責(zé)糧庫和糧食監(jiān)管信息化平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)儲備糧在線監(jiān)管;

      (四)市人民政府確定的其他糧食管理相關(guān)職責(zé)。

      第九條 市糧食和物資儲備保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、安全等進(jìn)行日常巡查,承擔(dān)市級儲備糧的調(diào)查監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)工作。

      根據(jù)工作需要,市發(fā)展改革部門可以委托市糧食和物資儲備保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政檢查,并對違反儲備糧管理規(guī)定的行為進(jìn)行行政處罰。

      第十條 有關(guān)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)本區(qū)承擔(dān)的市級儲備糧儲備任務(wù),并履行以下職責(zé):

      (一)負(fù)責(zé)組織本區(qū)發(fā)展改革部門落實(shí)糧食儲備計(jì)劃,監(jiān)督檢查儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全,落實(shí)儲備糧應(yīng)急動(dòng)用安排;

     。ǘ┴(fù)責(zé)組織本區(qū)財(cái)政部門落實(shí)本區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金監(jiān)督管理以及承儲企業(yè)涉儲財(cái)務(wù)制度監(jiān)督;

      (三)負(fù)責(zé)組織本區(qū)審計(jì)部門落實(shí)本區(qū)承擔(dān)的市級儲備糧儲備任務(wù)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé);

     。ㄋ模┴(fù)責(zé)組織國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本區(qū)國有糧食企業(yè)履行出資人管理職責(zé);

      (五)市人民政府確定的其他糧食管理相關(guān)職責(zé)。

      第十一條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排市級儲備糧儲備費(fèi)用和應(yīng)急動(dòng)用費(fèi)用預(yù)算、協(xié)助辦理撥付手續(xù),監(jiān)督管理糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,監(jiān)督承儲企業(yè)涉儲財(cái)務(wù)制度。

      第十二條 市審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督市級儲備糧政策落實(shí)情況以及相關(guān)費(fèi)用、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的管理使用情況。

      第十三條 市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對市屬國有糧食企業(yè)的監(jiān)督管理。

      第十四條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行深圳市分行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行深圳分行)負(fù)責(zé)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,及時(shí)、足額發(fā)放市級儲備糧所需貸款,對發(fā)放的市級儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管,并為市級儲備糧監(jiān)管提供協(xié)助。

    第三章 計(jì)劃和承儲

      第十五條 市發(fā)展改革部門根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的市級儲備糧總體方案,制定并向承儲企業(yè)下達(dá)包含庫點(diǎn)、品種、數(shù)量等信息的市級儲備糧儲備計(jì)劃。

      第十六條 市級儲備糧承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的基本條件。

      第十七條 責(zé)任儲備糧由符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)承儲,承儲企業(yè)由市發(fā)展改革部門報(bào)市人民政府確定。

      第十八條 補(bǔ)充儲備糧由市發(fā)展改革部門按照公平競爭、擇優(yōu)選定的原則,采用招標(biāo)方式遴選具備儲備條件的企業(yè)承儲。

      第十九條 市發(fā)展改革部門和有關(guān)區(qū)的發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)與承儲企業(yè)簽訂委托承儲合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

      第二十條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級儲備糧儲備計(jì)劃和委托承儲合同要求,嚴(yán)格落實(shí)儲備任務(wù);不得擅自變更儲備計(jì)劃和委托承儲合同要求的品種、數(shù)量、質(zhì)量等級、庫點(diǎn)、到位時(shí)間等;確有必要變更品種、庫點(diǎn)、到位時(shí)間等儲備計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市發(fā)展改革部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      鼓勵(lì)承儲企業(yè)將原糧串換為同品種的成品糧。

      第二十一條 承儲企業(yè)委托承儲合同期滿不再續(xù)約,或者承儲企業(yè)被依法撤銷、解散、破產(chǎn),或者因經(jīng)營管理不善等原因不再具備承儲條件的,市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)取消其儲備任務(wù),并另行安排承儲,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還政策性儲備糧貸款。

    第四章 購銷和輪換

      第二十二條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全市級儲備糧臺賬制度,定期統(tǒng)計(jì)分析儲備糧的儲存管理情況,并將儲備糧購銷、儲存和輪換的具體執(zhí)行和統(tǒng)計(jì)分析情況及時(shí)報(bào)送委托承儲部門。

      市級儲備糧的收購(采購)、銷售、輪換應(yīng)當(dāng)全程留痕備查,相關(guān)資料、憑證保存不少于6年。國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二十三條 市級儲備糧輪換應(yīng)當(dāng)遵循保持糧食市場穩(wěn)定、節(jié)約成本、提高效率的原則。支持承儲企業(yè)參與糧食離岸現(xiàn)貨交易市場建設(shè),在儲備糧交易方面給予便利。

      市級儲備糧輪換按照均衡輪換的要求,可以采取靜態(tài)輪換或者自主輪換等方式。除緊急動(dòng)用等特殊情況外,各月末市級儲備糧實(shí)物庫存總量不得低于國家和省相關(guān)要求。

      第二十四條 市級儲備糧采取靜態(tài)輪換的,由承儲企業(yè)制定輪換計(jì)劃并報(bào)委托承儲部門批準(zhǔn)后,按照輪換計(jì)劃執(zhí)行;輪換出入庫時(shí)間間隔不得超過4個(gè)月,經(jīng)委托承儲部門批準(zhǔn),可以延長1次,延長時(shí)間不得超過2個(gè)月,并不得享受延期內(nèi)的儲備費(fèi)用。

      委托承儲部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同具備國家規(guī)定資質(zhì)的第三方糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),以及提供貸款的機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu),對輪換完成情況進(jìn)行審核確認(rèn),并將結(jié)果抄送市財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)行深圳分行。

      第二十五條 市級儲備糧采取自主輪換的,遵循確保安全、自愿承儲、市場運(yùn)作、費(fèi)用包干、自負(fù)盈虧的原則,實(shí)行最低庫存量和輪換進(jìn)出事前備案管理,由承儲企業(yè)自主決定輪換數(shù)量和頻率,但每年儲備糧實(shí)物庫存量達(dá)到儲備計(jì)劃的時(shí)間不得低于180日。

      除緊急動(dòng)用等特殊情況外,應(yīng)當(dāng)保證任何時(shí)點(diǎn)成品糧實(shí)物庫存量不低于儲備計(jì)劃的90%,其它儲備糧實(shí)物庫存量不低于儲備計(jì)劃的75%。國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二十六條 在常規(guī)儲存條件和儲存品質(zhì)保持宜存的前提下,各儲備品種的儲存年限應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

      低溫、準(zhǔn)低溫儲存條件下或者其他特殊情況需延長儲存期,經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的第三方糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測儲存品質(zhì)仍符合儲備糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)委托承儲部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長儲存期。成品糧延期后不得超過保質(zhì)期。

    第五章 儲 存

      第二十七條 承儲企業(yè)是市級儲備糧安全儲存和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,制定完善各項(xiàng)管理制度。

      第二十八條 市級儲備糧應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的種類、年份、品種、等級、權(quán)屬和輪換方式,實(shí)行單獨(dú)的倉房、廒間或者油罐專倉儲存。

      包裝成品糧可以單獨(dú)堆垛儲存。除為滿足儲備糧輪換需要外,商品糧不得與儲備糧在同一廒間混存。

      第二十九條 市級儲備糧應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人保管、專賬記錄,做到數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)“四落實(shí)”,保證市級儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲存安全。

      第三十條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對市級儲備糧的儲存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;發(fā)現(xiàn)市級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問題,應(yīng)當(dāng)立即處理,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告委托承儲部門。

      第三十一條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全市級儲備糧質(zhì)量檢驗(yàn)制度,按照糧食質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行入庫和出庫檢驗(yàn),并定期進(jìn)行質(zhì)量和品質(zhì)檢驗(yàn),保障市級儲備糧符合儲備計(jì)劃和委托承儲合同規(guī)定的質(zhì)量要求。市級儲備糧銷售出庫作為食品或者用作食品生產(chǎn)的,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全職責(zé)。

      承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立市級儲備糧質(zhì)量安全檔案,如實(shí)記錄出入庫、儲存期間糧食質(zhì)量安全情況。質(zhì)量安全檔案保存期限自糧食出庫之日起不少于6年,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十二條 承儲企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級儲備糧的數(shù)量,不得在市級儲備糧中摻雜使假、以次充好。

      第三十三條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全市級儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

      第三十四條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高市級儲備糧儲存管理的自動(dòng)化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)與廣東省、本市糧食監(jiān)管信息化平臺聯(lián)網(wǎng),自覺接受在線監(jiān)管。

    第六章 動(dòng) 用

      第三十五條 市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)完善市級儲備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測,組織實(shí)施儲備糧應(yīng)急演練。

      第三十六條 需動(dòng)用市級儲備糧時(shí),市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案提出市級儲備糧動(dòng)用方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

      動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用市級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障、費(fèi)用預(yù)算等內(nèi)容。

      第三十七條 市發(fā)展改革部門根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的市級儲備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,由市人民政府有關(guān)部門以及承儲企業(yè)具體組織實(shí)施。

      緊急情況下,市人民政府可以直接決定動(dòng)用市級儲備糧并下達(dá)命令。

      第三十八條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變市級儲備糧動(dòng)用命令。

      市人民政府有關(guān)部門、各區(qū)人民政府及其部門對市級儲備糧動(dòng)用命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)積極支持、配合。

      第三十九條 市級儲備糧動(dòng)用后,應(yīng)當(dāng)在12個(gè)月內(nèi)完成等量補(bǔ)庫。其中,采取靜態(tài)輪換且資金占用費(fèi)和輪換價(jià)差實(shí)行據(jù)實(shí)給付的,還應(yīng)當(dāng)重新核定入庫成本。

    第七章 費(fèi)用管理

      第四十條 市發(fā)展改革部門委托承儲的儲備糧,其儲備費(fèi)用納入市發(fā)展改革部門物資儲備專項(xiàng)資金,由市發(fā)展改革部門及時(shí)撥付至市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。

      有關(guān)區(qū)發(fā)展改革部門委托承儲的儲備糧,其儲備費(fèi)用按照責(zé)任儲備糧儲備費(fèi)用包干標(biāo)準(zhǔn),由市對區(qū)進(jìn)行財(cái)力補(bǔ)助,再由區(qū)發(fā)展改革部門將儲備費(fèi)用及時(shí)撥付至區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,按照程序組織撥付。

      第四十一條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)發(fā)行深圳分行開立儲備糧賬戶,專項(xiàng)用于儲備糧信貸資金、儲備費(fèi)用管理。采用靜態(tài)輪換的市級儲備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤、專戶?顚S玫姆忾]運(yùn)行管理。

      第四十二條 納入儲備費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)測算的成本費(fèi)用包括資金占用費(fèi)、倉庫占用費(fèi)、保管費(fèi)(含人員費(fèi))、輪換費(fèi)及價(jià)差。

      責(zé)任儲備糧儲備費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門會(huì)同市財(cái)政部門分品種測算確定,建立定期調(diào)整機(jī)制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。采取自主輪換的,儲備費(fèi)用實(shí)行政府補(bǔ)貼定額包干制度,盈余自留,超支不補(bǔ)。采取靜態(tài)輪換的,資金占用費(fèi)、輪換費(fèi)及價(jià)差實(shí)行據(jù)實(shí)給付或者定額包干,其他費(fèi)用實(shí)行定額包干。

      補(bǔ)充儲備糧儲備費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以責(zé)任儲備糧儲備費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為上限,根據(jù)招標(biāo)結(jié)果確定。

      第四十三條 政府產(chǎn)權(quán)的糧食儲備庫需要進(jìn)行本體維修的,由儲備庫產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位根據(jù)政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定和政府物業(yè)維修費(fèi)用相關(guān)規(guī)定向本級發(fā)展改革部門報(bào)送維修計(jì)劃,經(jīng)本級發(fā)展改革部門會(huì)同同級財(cái)政部門審核同意后組織實(shí)施。其他維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由儲備庫使用單位負(fù)責(zé)。

      第四十四條 市級儲備糧儲備費(fèi)用采取半年預(yù)撥和年度結(jié)算的支付方式,每半年預(yù)撥全年儲備費(fèi)用的45%。責(zé)任儲備糧上、下半年的儲備費(fèi)用原則上分別于當(dāng)年3月底前、7月底前預(yù)撥,預(yù)算未及時(shí)下達(dá)時(shí)可以適當(dāng)延遲預(yù)撥時(shí)間。補(bǔ)充儲備糧的儲備費(fèi)用按照委托承儲合同約定時(shí)間預(yù)撥。

      年度結(jié)束后,市、有關(guān)區(qū)兩級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)于次年一季度委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展市級儲備糧儲備費(fèi)用審計(jì),根據(jù)儲備費(fèi)用審計(jì)結(jié)果進(jìn)行年度結(jié)算,多退少補(bǔ)。

      第四十五條 因?qū)嵨镎{(diào)用而動(dòng)用市級儲備糧的,應(yīng)急動(dòng)用費(fèi)用包括儲備糧采購成本、企業(yè)執(zhí)行動(dòng)用命令發(fā)生的運(yùn)輸、加工、投放等相關(guān)費(fèi)用。

      為平抑市場物價(jià),指令承儲企業(yè)降價(jià)或者限價(jià)銷售市級儲備糧的,應(yīng)急動(dòng)用費(fèi)用為銷售價(jià)低于采購成本的差價(jià);指令承儲企業(yè)隨行就市銷售市級儲備糧的,不予補(bǔ)償應(yīng)急動(dòng)用費(fèi)用。

      第四十六條 動(dòng)用市級儲備糧的應(yīng)急動(dòng)用費(fèi)用,由市發(fā)展改革部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所核算并征求市財(cái)政部門意見,報(bào)市人民政府審定后撥付。

      第四十七條 承儲企業(yè)不得以任何手段,騙取市級儲備糧儲備費(fèi)用及信貸資金。

    第八章 監(jiān)督檢查

      第四十八條 市發(fā)展改革部門、市財(cái)政部門、市審計(jì)部門、有關(guān)區(qū)人民政府及市發(fā)展改革部門委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)等按照各自職責(zé),根據(jù)有關(guān)糧食管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定對市級儲備糧承儲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      市發(fā)展改革部門每年一季度對承儲企業(yè)上一年度儲備任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,形成年度考核報(bào)告。

      第四十九條 在監(jiān)督檢查過程中,市、有關(guān)區(qū)兩級發(fā)展改革部門可以行使下列職權(quán):

     。ㄒ唬z查市級儲備糧的數(shù)量、品種、質(zhì)量和儲存安全等情況;

      (二)向有關(guān)單位和人員了解市級儲備糧收購、銷售、輪換和市級儲備糧動(dòng)用命令的執(zhí)行情況;

      (三)調(diào)閱市級儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證;

     。ㄋ模┮婪ú樘庍`法行為。

      任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

      第五十條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合市、有關(guān)區(qū)兩級發(fā)展改革部門依法履行職責(zé),嚴(yán)格履行委托承儲合同約定的義務(wù)。

      市、有關(guān)區(qū)兩級發(fā)展改革部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)市級儲備糧數(shù)量、品種、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)承儲企業(yè)不再具備儲備糧承儲條件或者未按照委托承儲合同履行的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定追究其違約責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,解除委托承儲合同。

      監(jiān)督檢查部門發(fā)現(xiàn)問題后無相應(yīng)處理職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交具有相應(yīng)處理職權(quán)的部門進(jìn)行處理。

      第五十一條 市發(fā)展改革部門與市市場監(jiān)管部門、銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門建立聯(lián)合信用監(jiān)督管理機(jī)制。全市提供貸款的銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市發(fā)展改革部門報(bào)送承儲企業(yè)信用情況,發(fā)現(xiàn)承儲企業(yè)存在重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及其他需要關(guān)注事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市發(fā)展改革部門和銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門。

      第五十二條 農(nóng)發(fā)行深圳分行對其發(fā)放的市級儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。發(fā)現(xiàn)承儲企業(yè)存在不合規(guī)情況的,農(nóng)發(fā)行深圳分行應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其委托承儲部門報(bào)告。

      第五十三條 市、有關(guān)區(qū)兩級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促承儲市級儲備糧的國有糧食企業(yè)按照國家、省、市儲備糧相關(guān)規(guī)定,對承儲業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立管理,承儲任務(wù)完成情況納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。

    第九章 法律責(zé)任

      第五十四條 市、區(qū)有關(guān)部門及農(nóng)發(fā)行深圳分行違反本辦法規(guī)定,未依法履行市級儲備糧管理和監(jiān)督職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十五條 拒絕、阻撓或者干涉市、區(qū)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,由市發(fā)展改革部門、有關(guān)區(qū)人民政府責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,由有關(guān)機(jī)關(guān)依照《糧食流通管理?xiàng)l例》《廣東省糧食安全保障條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第十章 附 則

      第五十七條 本辦法自2023年6月1日起施行。《深圳市糧食儲備管理暫行辦法》(深圳市人民政府令第179號)同時(shí)廢止。




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