南京市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展條例
南京市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展條例
江蘇省南京市人大常委會
南京市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展條例
南京市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展條例
（2023年8月16日南京市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 2023年9月27日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準）
目 錄
第一章 總則
第二章 體系與能力建設(shè)
第三章 傳承與文化傳播
第四章 創(chuàng)新與融合發(fā)展
第五章 保障與監(jiān)督
第六章 附則
第一章 總則
第一條為了促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強市，保護人民健康，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《江蘇省中醫(yī)藥條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展等活動，適用本條例。
第三條遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅持以人為本、守正創(chuàng)新、增強能力、廣泛受益的原則，發(fā)揮金陵醫(yī)派等地方中醫(yī)流派的特色優(yōu)勢，促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的中醫(yī)藥需求。
第四條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善中醫(yī)藥服務(wù)、管理和保障體系，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當配備專職中醫(yī)藥管理人員，將中醫(yī)藥工作納入政府考核評價范圍，建立中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度，采取措施為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供條件和保障。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當支持轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥的推廣、應(yīng)用，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層健康服務(wù)中的作用。
第五條 中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥管理工作。
發(fā)展和改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、民政、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源、綠化園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)管理、體育、醫(yī)療保障等行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)，保障和促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
第六條將中醫(yī)藥文化納入文化強市建設(shè)，加強中醫(yī)藥文化宣傳，提升公眾的中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)，營造全社會關(guān)心和支持中醫(yī)藥的氛圍，增強民族自信和文化自信。
每年立春、立夏、立秋、立冬節(jié)氣周為本市中醫(yī)藥文化宣傳周。
第七條 市人民政府應(yīng)當推進南京都市圈、長三角區(qū)域中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展，建立健全跨區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展合作交流機制，推動中醫(yī)藥資源共建共享、信息互聯(lián)互通。
第八條 中醫(yī)藥學(xué)會、協(xié)會等社會組織應(yīng)當發(fā)揮作用，加強行業(yè)自律，依法開展學(xué)術(shù)交流、標準制定、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)等活動。
鼓勵和支持社會力量通過捐贈、資助、投資等方式促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
第二章 體系與能力建設(shè)
第九條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃并優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)布局，扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，建設(shè)分工明確、功能互補的中醫(yī)藥服務(wù)體系，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)。
第十條支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建國家級、省級中醫(yī)類醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)療中心和特色中醫(yī)院，建設(shè)中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合重點�？�，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源的輻射引領(lǐng)作用。
支持區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機構(gòu)舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，推進中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)。
支持構(gòu)建區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)盟，促進符合要求的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑互通共享。
中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主，主要提供中醫(yī)藥服務(wù)。
第十一條 政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當采取下列措施，加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)：
（一）二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房；
（二）二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置治未病科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供治未病服務(wù)；
（三）二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)老年病科；
（四）二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科，康復(fù)醫(yī)院設(shè)置傳統(tǒng)康復(fù)治療室；
（五）加強老年友善中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)；
（六）加強中藥鑒別、中藥飲片炮制等知識與技能培訓(xùn)；
（七）加強醫(yī)護人員中醫(yī)藥知識與適宜技術(shù)技能培訓(xùn)，探索開設(shè)中醫(yī)護理門診；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十二條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、老年病醫(yī)院、傳染病醫(yī)院以及其他有條件的�？漆t(yī)院，應(yīng)當采取下列措施，促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展：
（一）建立中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展機制和多學(xué)科診療體系，將中西醫(yī)聯(lián)合查房、會診納入醫(yī)院管理制度；
（二）設(shè)置中醫(yī)藥科室和中醫(yī)床位，其中二級以上綜合醫(yī)院中醫(yī)床位數(shù)不少于本機構(gòu)總床位數(shù)的百分之五，床位數(shù)八百張以下的不低于四十張；
（三）加強臨床科室中醫(yī)類別醫(yī)師配備，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療；
（四）加強中醫(yī)藥科室與健康體檢科室協(xié)調(diào)配合，推動中醫(yī)融入健康體檢；
（五）對非中醫(yī)類別醫(yī)師、護士等開展中醫(yī)藥專業(yè)知識培訓(xùn)，使其具備本科室專業(yè)領(lǐng)域的常規(guī)中醫(yī)診療、中醫(yī)護理能力；
（六）根據(jù)醫(yī)院條件設(shè)置中藥房、中藥制劑室，提供中藥藥事服務(wù)和中藥制劑；
（七）統(tǒng)籌優(yōu)化并差別化實施中醫(yī)臨床科室績效考核，鼓勵和引導(dǎo)提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥處方在醫(yī)院處方的占比以及出院患者中醫(yī)藥治療參與率符合有關(guān)規(guī)定；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十三條支持和鼓勵社會力量依法舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，發(fā)展具有中醫(yī)藥特色的�？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院（站）等醫(yī)療機構(gòu)以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，提供多層次、多樣化中醫(yī)藥服務(wù)。
鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療機構(gòu)參照第十一條、第十二條規(guī)定加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。
社會力量舉辦二級以下中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所，區(qū)域衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃不作布局和數(shù)量限制。
社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)、等級評審、基本醫(yī)療保險、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面，享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等的權(quán)利。
第十四條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障等行政主管部門采取下列措施，加強基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)：
（一）加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館（閣）等中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)；
（二）將中醫(yī)藥服務(wù)融入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方案，推進家庭醫(yī)生團隊提供中醫(yī)藥服務(wù)；
（三）將中醫(yī)醫(yī)師納入基層衛(wèi)生骨干人才遴選重點范圍，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)的比例符合有關(guān)規(guī)定；
（四）推動各區(qū)、江北新區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地、高技能人才實訓(xùn)基地，開展常態(tài)化中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十五條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當支持非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加系統(tǒng)的中醫(yī)藥知識和技術(shù)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)時間、薪酬待遇等方面予以保障。支持中醫(yī)類別醫(yī)師經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)有關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法。
第十六條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入傳染病防治和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建立健全中西醫(yī)協(xié)同機制、中醫(yī)藥參與應(yīng)急救治工作協(xié)調(diào)機制，加強中醫(yī)藥應(yīng)急資源儲備和基地建設(shè)，將中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員納入緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍，發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的獨特優(yōu)勢和作用。
提供疾病預(yù)防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救等公共衛(wèi)生服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當合理配置中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，采用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法開展公共衛(wèi)生服務(wù)。
第十七條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)及其有關(guān)部門應(yīng)當推進中醫(yī)藥服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，依托市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺、全市智慧醫(yī)療平臺推動中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)一體化建設(shè)，實現(xiàn)跨機構(gòu)跨部門跨地區(qū)的中醫(yī)藥數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、分級診療等智能交互。
中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當將中醫(yī)藥信息化建設(shè)納入醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃，推進以電子病歷為核心的智慧化、數(shù)字化中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，支持運用人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)提供中醫(yī)遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、數(shù)字醫(yī)療等線上線下一體化服務(wù)。
第三章 傳承與文化傳播
第十八條市人民政府應(yīng)當組織研究金陵醫(yī)派等地方中醫(yī)流派傳承脈絡(luò)，挖掘、整理、傳承學(xué)術(shù)思想、臨床診療經(jīng)驗和傳統(tǒng)技術(shù)，建立健全著名中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)傳承制度，推進中醫(yī)流派傳承工程，培育金陵醫(yī)派等中醫(yī)品牌。支持中醫(yī)流派在臨床應(yīng)用、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)和對外交流等方面發(fā)揮作用。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同文化和旅游等行政主管部門加強中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承，鼓勵金陵醫(yī)派等具有地方特色的中醫(yī)藥項目申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人，加大保護和扶持力度。
市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同有關(guān)行政主管部門制定金陵醫(yī)派名錄，向社會公布，并適時更新調(diào)整。
第十九條中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同有關(guān)行政主管部門發(fā)掘整理、研究、鑒定金陵醫(yī)派等具有地方特色的古代經(jīng)典名方、民間驗方、秘方、有獨特療效的傳統(tǒng)診療技術(shù)，以及老藥工和名老中藥專家傳統(tǒng)中藥鑒定、炮制技術(shù)。
搶救瀕臨失傳的珍稀和珍貴古籍文獻，建立中醫(yī)藥古籍數(shù)字圖書館，推動中醫(yī)藥古籍文獻、傳統(tǒng)診療方法和技術(shù)的數(shù)字化保護。加強中醫(yī)藥文物古跡、老字號、名醫(yī)故居以及其他有價值的歷史遺存的保護和利用。
推進市級中醫(yī)藥文化發(fā)展專家智庫建設(shè)，加強中醫(yī)藥文化研究，闡釋中醫(yī)藥文化時代內(nèi)涵。
第二十條中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當組織遴選金陵醫(yī)派等中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項目和傳承人，支持建設(shè)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，為傳承活動提供必要條件。傳承人應(yīng)當開展傳承活動，收集整理并妥善保存有關(guān)學(xué)術(shù)資料，培養(yǎng)后繼人才。對完成跟師學(xué)習(xí)的優(yōu)秀中醫(yī)醫(yī)師，在職稱評定、評優(yōu)評先等方面優(yōu)先考慮。
健全完善中醫(yī)藥院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機結(jié)合，師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開展師承教育以及投入情況，納入大型醫(yī)院巡查、績效考核內(nèi)容。
第二十一條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當加強中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、中醫(yī)藥博物館等中醫(yī)藥文化體驗場所建設(shè)，支持開發(fā)創(chuàng)作具有地方特色的中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品和文藝作品，開展中醫(yī)藥文化科普宣傳活動。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同教育、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、體育等行政主管部門組織開展中醫(yī)藥健康公益宣傳、知識講堂、學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)品展覽、服務(wù)體驗等中醫(yī)藥文化活動。
第二十二條推動中醫(yī)藥文化貫穿國民教育始終。教育行政主管部門、中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當按照職責采取措施，指導(dǎo)中小學(xué)校開展通俗易懂的中醫(yī)藥知識科普教育，推廣中醫(yī)傳統(tǒng)體育保健項目，鼓勵建設(shè)中醫(yī)藥文化特色學(xué)校、開設(shè)中醫(yī)藥興趣課程、組織開展中醫(yī)藥研學(xué)游學(xué)，提高中小學(xué)生對中醫(yī)藥的認知度。加強老年大學(xué)中醫(yī)藥健康教育課程設(shè)置，支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)等參與老年教育。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同教育行政主管部門推進金陵醫(yī)派等中醫(yī)藥學(xué)術(shù)教材的活化利用，融入高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等中醫(yī)藥教學(xué)體系。
第二十三條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)及其有關(guān)部門應(yīng)當組織或者支持開展多層次中醫(yī)藥國內(nèi)外交流與合作。
加強與“一帶一路”沿線國家中醫(yī)藥國際交流與合作，加強中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，建設(shè)國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，支持有條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等機構(gòu)，鼓勵高等學(xué)校、科研機構(gòu)、社會力量建設(shè)中醫(yī)藥海外中心。
第四章 創(chuàng)新與融合發(fā)展
第二十四條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，發(fā)揮中醫(yī)藥的資源優(yōu)勢，加強中醫(yī)藥與養(yǎng)生保健、養(yǎng)老、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合，推進中醫(yī)藥健康服務(wù)深度融合發(fā)展。
第二十五條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當將中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科技創(chuàng)新規(guī)劃，支持中醫(yī)藥科研平臺建設(shè)。中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同科學(xué)技術(shù)行政主管部門建立健全中醫(yī)藥科技管理機制和科研評價體系，對中醫(yī)藥科研項目立項、評審、獎勵給予扶持。
根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和特點，加強中醫(yī)藥研究關(guān)鍵技術(shù)支撐平臺和公共服務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè)，推進中醫(yī)藥基礎(chǔ)、臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新，提升中醫(yī)藥臨床研究、轉(zhuǎn)化研究和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新融合研究水平。
設(shè)立市級中醫(yī)藥科技發(fā)展專項，鼓勵各區(qū)、江北新區(qū)設(shè)立區(qū)級中醫(yī)藥科技發(fā)展專項。
第二十六條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當依托生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺、高等學(xué)校、科研機構(gòu)等，收集篩選、推廣開發(fā)中藥驗方以及中藥制品，促進傳統(tǒng)中藥的二次開發(fā)。
推動臨床價值高的創(chuàng)新中藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，培育現(xiàn)代化中藥企業(yè)，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。支持中藥生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，促進中藥生產(chǎn)工藝標準化和現(xiàn)代化。
培育中藥特色品牌，鼓勵自主研發(fā)或者基于中醫(yī)經(jīng)典名方、驗方、秘方、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑等研發(fā)中藥新藥，運用新技術(shù)、新工藝、新劑型改良已上市中藥品種，并按照規(guī)定給予資金支持。
加強中藥資源循環(huán)利用研究，對醫(yī)療機構(gòu)、中藥工業(yè)等產(chǎn)生的非藥用部位、廢棄物、副產(chǎn)物等實現(xiàn)高值化利用，推進中藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
第二十七條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當鼓勵發(fā)展中藥材規(guī)范化、生態(tài)化種植養(yǎng)殖，科學(xué)規(guī)劃道地中藥材種植養(yǎng)殖區(qū)域、規(guī)模，推進中藥材良種繁育基地建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等投資中藥材規(guī)�；a(chǎn)。支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝炮制中藥飲片，建立中藥材、中藥飲片生產(chǎn)流通追溯體系。
第二十八條醫(yī)療機構(gòu)可以為患者提供中藥飲片代煎服務(wù)，或者委托具有相應(yīng)條件的單位提供代煎服務(wù)。支持建設(shè)中藥制劑聯(lián)合配制中心，建立可追溯體系，推動區(qū)域中藥制劑規(guī)�；藴驶l(fā)展。
中藥飲片代煎服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范由市中醫(yī)藥主管部門會同市場監(jiān)督管理行政主管部門制定。
第二十九條支持研發(fā)中醫(yī)預(yù)防、檢測、診斷、保健、康復(fù)系列設(shè)備和中藥生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的智能設(shè)備；創(chuàng)新開發(fā)可穿戴、數(shù)字化、新型智能化的中醫(yī)醫(yī)療器械；支持利用現(xiàn)代云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，創(chuàng)新開發(fā)中醫(yī)健康辨識系統(tǒng)、智能中醫(yī)體檢系統(tǒng)等中醫(yī)健康辨識與干預(yù)設(shè)備。
第三十條支持社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)。中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)應(yīng)當在登記的經(jīng)營范圍內(nèi)，按照國家規(guī)定規(guī)范提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等非醫(yī)療類健康服務(wù)，并在營業(yè)場所的明顯位置公示其服務(wù)的非醫(yī)療屬性。
支持建設(shè)以中醫(yī)食療養(yǎng)生為特色的餐飲服務(wù)企業(yè)。根據(jù)不同年齡、體質(zhì)人群，結(jié)合傳統(tǒng)時令節(jié)氣、慢病防治等因素制定中醫(yī)食療養(yǎng)生配方。鼓勵中醫(yī)藥科研機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等開發(fā)中醫(yī)食療養(yǎng)生產(chǎn)品。中醫(yī)食療養(yǎng)生配方、產(chǎn)品等應(yīng)當符合食品安全有關(guān)法律、法規(guī)要求。
第三十一條支持政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)以品牌、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢資源與民政行政主管部門以及社會力量等開展合作，新建、托管、協(xié)作舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，為老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。
支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居家養(yǎng)老的老年人提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，建立健康檔案。
第三十二條挖掘中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游資源，加強中醫(yī)藥旅游項目建設(shè)，開發(fā)中醫(yī)藥旅游線路。打造中醫(yī)藥特色街區(qū)、主題酒店等，建立溫泉康養(yǎng)、森林療養(yǎng)等旅游品牌，推動中醫(yī)藥旅游與鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游等相結(jié)合。
第三十三條加強中醫(yī)藥體衛(wèi)融合的創(chuàng)新發(fā)展，將中醫(yī)傳統(tǒng)功法融入全民健身活動。推進中醫(yī)藥參與運動康復(fù)、運動醫(yī)學(xué)等項目建設(shè)，提供中醫(yī)體質(zhì)監(jiān)測、體適能檢測、體質(zhì)健康檢查、中醫(yī)健康干預(yù)、傳統(tǒng)運動干預(yù)、健身指導(dǎo)、賽事應(yīng)急保障、運動處方干預(yù)等體衛(wèi)融合服務(wù)。
第五章 保障與監(jiān)督
第三十四條中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議由衛(wèi)生健康、發(fā)展和改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、民政、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源、綠化園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)管理、體育、醫(yī)療保障等行政主管部門組成，負責研究擬訂促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題，督促本級人民政府有關(guān)部門履行中醫(yī)藥管理職責。
第三十五條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當將中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，統(tǒng)籌各類中醫(yī)藥發(fā)展資金，支持符合條件的醫(yī)療機構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)備購置、醫(yī)療服務(wù)、人才培養(yǎng)、文化傳承、科技創(chuàng)新、數(shù)字化建設(shè)等。
第三十六條 發(fā)展和改革、財政、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障等有關(guān)行政主管部門制定中醫(yī)藥有關(guān)政策，應(yīng)當聽取同級中醫(yī)藥主管部門的意見。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當組織成立由醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等專業(yè)人員組成的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展專家委員會，為有關(guān)部門制定中醫(yī)藥政策提供決策咨詢和技術(shù)支持。
第三十七條市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當實施中醫(yī)藥人才戰(zhàn)略，支持高等學(xué)校、科研機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)開展合作，培育中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和高層次復(fù)合型人才，定期開展名中醫(yī)醫(yī)師評選，建立中醫(yī)藥人才選拔、培養(yǎng)、激勵制度，設(shè)立青年人才支持專項。
第三十八條中醫(yī)藥主管部門以及教育、人力資源和社會保障等行政主管部門應(yīng)當按照職責采取下列措施，培養(yǎng)中醫(yī)健康管理和中藥鑒別、中藥飲片炮制等中醫(yī)藥技能人才以及基層中醫(yī)藥緊缺人才：
（一）推進中醫(yī)藥職業(yè)教育發(fā)展，對職業(yè)學(xué)校中醫(yī)藥有關(guān)專業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予扶持；
（二）指導(dǎo)高等學(xué)校、科研機構(gòu)建立中醫(yī)藥技術(shù)技能服務(wù)和培訓(xùn)平臺；
（三）指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)技能傳承工作室（站）；
（四）支持醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等設(shè)置中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)技能崗位；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十九條中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同市場監(jiān)督管理等行政主管部門指導(dǎo)有關(guān)單位和個人通過專利、中藥品種保護、商標、地理標志、商業(yè)秘密等方式，對中醫(yī)藥特色技術(shù)、方法、產(chǎn)品等進行保護，支持中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。
依法保護金陵醫(yī)派等地方中醫(yī)流派知識產(chǎn)權(quán)。中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)受到故意侵害，情節(jié)嚴重的，有權(quán)依法請求相應(yīng)的懲罰性賠償。
第四十條市醫(yī)療保障行政主管部門應(yīng)當建立健全中醫(yī)藥服務(wù)價格和服務(wù)成本動態(tài)監(jiān)測機制，會同衛(wèi)生健康行政主管部門提出中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目調(diào)整建議，動態(tài)調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格。
第四十一條提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的非醫(yī)療機構(gòu)及其人員，不得開展中醫(yī)醫(yī)療活動，不得進行帶有中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的宣傳，不得假借中醫(yī)藥理論和術(shù)語開展虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費者，牟取不正當利益。
市場監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)當會同衛(wèi)生健康等有關(guān)行政主管部門，加強對中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)的監(jiān)督管理，依法查處養(yǎng)生保健服務(wù)中的虛假宣傳和欺詐行為。
第四十二條市醫(yī)療保障行政主管部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，健全符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)療保障支付政策，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療等項目、中藥飲片和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。
推行符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式，發(fā)布中醫(yī)治療優(yōu)勢病種，支持基本醫(yī)療保險按疾病診斷有關(guān)分組收付費，鼓勵實行中西醫(yī)同病同效同價。
第四十三條開展與中醫(yī)藥有關(guān)的下列活動，中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當會同有關(guān)行政主管部門成立中醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織，或者以中醫(yī)藥專家為主實行同行評議：
（一）中醫(yī)藥科研項目評審、成果評價；
（二）中醫(yī)藥團體或者個人表彰、獎勵的評審；
（三）中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審；
（四）中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目與價格的確定；
（五）中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研機構(gòu)的評審；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他活動。
第四十四條 對有下列行為之一的組織和個人，按照國家和省市有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
（一）捐獻有科學(xué)研究、臨床使用價值的中醫(yī)藥診療技術(shù)、文獻、文物、秘方、驗方的；
（二）知名中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)，取得突出成績的；
（三）傳承發(fā)展金陵醫(yī)派等地方中醫(yī)流派，貢獻突出的；
（四）對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有其他重大貢獻的。
依法設(shè)立中醫(yī)藥科普獎項，支持開展中醫(yī)藥科普活動。
第四十五條市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、中醫(yī)藥等主管部門，應(yīng)當建立跨部門綜合監(jiān)管機制，加強對中藥材、中藥飲片，以及中藥制品的質(zhì)量抽查檢驗，依法查處假冒偽劣中藥材、中藥飲片、中藥制品，保障中藥質(zhì)量安全。
第四十六條衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當完善中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法體制，合理配備執(zhí)法人員與裝備，開展中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督檢查。支持衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、高等學(xué)校等共建中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法實訓(xùn)基地。
第六章 附則
第四十七條 本條例自2023年11月16日起施行。
