湖南省人大常委會

湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定

（2023年11月30日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）


第一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣防治納入大氣污染防治工作體系，明確大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，加強(qiáng)對大氣污染的成因分析和針對性治理，建立健全重污染天氣實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、預(yù)報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，防范重污染天氣產(chǎn)生。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對重污染天氣防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對重污染天氣防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第二條　設(shè)區(qū)的市人民政府和未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當(dāng)每年依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范組織開展大氣污染成因分析；其他縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)重污染天氣防治需要及時組織開展大氣污染成因分析。
大氣污染成因分析包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象觀測、大氣污染源排放調(diào)查、主要污染物來源解析等內(nèi)容。受委托從事大氣污染成因分析工作的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力，對其出具的污染成因分析報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對前述單位的質(zhì)量考核，考核結(jié)果納入環(huán)保信用評價(jià)管理。
第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)大氣污染成因分析成果，制定并組織實(shí)施重污染天氣防治方案，向社會公開，并定期進(jìn)行評估。
重污染天氣防治方案應(yīng)當(dāng)明確大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、工程治理項(xiàng)目、改善期限、政策措施和保障措施。
第四條　省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門的信息共享和會商，提高大氣環(huán)境質(zhì)量和重污染天氣預(yù)測預(yù)報(bào)水平，按規(guī)定發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和中長期潛在趨勢分析。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測、預(yù)報(bào)能力建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好監(jiān)測站點(diǎn)選址工作。
第五條　省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門與周邊省、自治區(qū)、直轄市建立重污染天氣預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，定期協(xié)商解決區(qū)域重污染防治重大事項(xiàng)，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，分級落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施，采取的應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將重污染天氣預(yù)警期間禁止或者限制大氣污染物排放的要求納入排污許可特殊時段管理。
納入重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的排污單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府的應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施方案；其他單位和個人應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
第六條　未達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的縣級以上人民政府，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按照國家和省有關(guān)規(guī)定督促鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、陶瓷、有色金屬等企業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備實(shí)行超低排放改造或者深度治理，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第七條　在本省使用的非道路移動機(jī)械應(yīng)當(dāng)進(jìn)行基本信息、污染控制技術(shù)信息、排放檢驗(yàn)信息等信息編碼登記。
省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省要求建立省非道路移動機(jī)械信息管理平臺，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織、督促本行業(yè)使用的非道路移動機(jī)械在信息管理平臺上進(jìn)行信息編碼登記。
在本省注冊登記的高排放重型柴油貨車和高排放非道路移動機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端，并與生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)。具體規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門制定。
第八條　在本省行駛的機(jī)動車、通航船舶不得超過國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，不得排放黑煙等明顯可視的污染物。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，在不影響正常通行的情況下，通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機(jī)動車的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測。
第九條　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對其出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。
第十條　本規(guī)定自2024年1月1日起施行。