吉林市鄉(xiāng)村綠化管理辦法
吉林市鄉(xiāng)村綠化管理辦法
吉林省吉林市人民政府
吉林市鄉(xiāng)村綠化管理辦法
吉林市鄉(xiāng)村綠化管理辦法
(2010年4月6日吉林市人民政府令第204號(hào)公布 根據(jù)2016年9月6日吉林市人民政府令第236號(hào)第一次修訂 根據(jù)2023年2月1日吉林市人民政府令第243號(hào)第二次修訂 根據(jù)2023年12月12日吉林市人民政府令第244號(hào)第三次修訂)
第一條 為進(jìn)一步加快全市鄉(xiāng)村綠化事業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化村容村貌,鞏固綠化美化成果,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)鄉(xiāng)村綠化是指鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中的系統(tǒng)公共綠化,村、屯內(nèi)外田邊、水邊、路邊以及村、屯周邊等公共活動(dòng)場(chǎng)所的綠化,村、屯內(nèi)房前屋后的綠化,鄉(xiāng)、村、屯公路的綠化。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)本轄區(qū)鄉(xiāng)村綠化工作。綠化委員會(huì)下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村綠化的協(xié)調(diào)、組織工作。
市、縣(市)區(qū)林業(yè)和草原主管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村綠化的監(jiān)督管理工作,并對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在縣(市)區(qū)綠化委員會(huì)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)鄉(xiāng)村綠化和日常監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃和自然資源、財(cái)政、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)按照各自職責(zé)做好鄉(xiāng)村綠化工作。
第五條 市、縣(市)區(qū)綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)、管護(hù)情況進(jìn)行督促、檢查,組織評(píng)比表彰。
第六條 市、縣(市)區(qū)綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃。
第七條 鄉(xiāng)村綠化的建設(shè)、管護(hù)實(shí)行區(qū)域責(zé)任分工負(fù)責(zé)制,按照下列規(guī)定劃分責(zé)任:
。ㄒ唬┼l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、農(nóng)田防護(hù)林、荒山以及鄉(xiāng)、村、屯公路,村、屯內(nèi)及其周邊,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。
。ǘ┙觾蓚(cè),湖泊、水庫(kù)周邊屬于水利行政主管部門(mén)管轄區(qū)域內(nèi)的,由水利行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
(三)穿越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯的鐵路、縣級(jí)以上公路,分別由鐵路、公路主管部門(mén)負(fù)責(zé);專(zhuān)用鐵路、公路,由專(zhuān)用單位負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┳粤羯、自留地,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。
(五)國(guó)有林業(yè)局、森林經(jīng)營(yíng)局、國(guó)有林場(chǎng)、集體林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi),由本單位負(fù)責(zé)。
(六)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、工礦及其他企事業(yè)單位轄區(qū)內(nèi),由本單位負(fù)責(zé)。
通過(guò)各種形式取得鄉(xiāng)村綠化承包權(quán)的,由綠化植被所有人或者通過(guò)協(xié)議明確的鄉(xiāng)村綠化管護(hù)責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及各管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)明確本責(zé)任區(qū)域的綠化管護(hù)責(zé)任人。
第九條 鄉(xiāng)村綠化責(zé)任單位和個(gè)人必須按照規(guī)定履行鄉(xiāng)村綠化義務(wù),完成鄉(xiāng)村綠化管護(hù)任務(wù)。
第十條 鄉(xiāng)村綠化責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地縣(市)區(qū)鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃,組織實(shí)施鄉(xiāng)村綠化工作。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村綠化工作檔案,記載鄉(xiāng)村綠化用地、建設(shè)、管護(hù)等數(shù)據(jù),實(shí)施綠化成果數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。
第十二條 種植綠化植被、建設(shè)綠化設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵循多形式、多層次、因地制宜的原則,保證鄉(xiāng)村綠化的景觀效果。
第十三條 鄉(xiāng)、村、屯公路兩側(cè)均應(yīng)當(dāng)修建或者恢復(fù)綠化植樹(shù)臺(tái)。
第十四條 鄉(xiāng)村綠化工程的施工單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在綠化項(xiàng)目交付使用時(shí),登記綠化面積、綠化設(shè)施建設(shè)情況及綠化植被品種、株數(shù)等有關(guān)內(nèi)容,并將登記資料移交鄉(xiāng)村綠化責(zé)任單位和個(gè)人管理。
第十五條 鄉(xiāng)村綠化責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化工程登記資料做好綠化植被、設(shè)施的管護(hù)工作。
綠化植被丟失、死亡或者患病蟲(chóng)害的,鄉(xiāng)村綠化責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以補(bǔ)植、更換或者防治,并負(fù)責(zé)補(bǔ)栽樹(shù)木3年成活期的管護(hù)。
綠化設(shè)施損壞或者丟失的,鄉(xiāng)村綠化責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)。
第十六條 建設(shè)單位施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效的避讓措施,保護(hù)綠化植被、設(shè)施。
因施工作業(yè)造成綠化植被、設(shè)施損毀的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工1年內(nèi),恢復(fù)綠化植被、設(shè)施;無(wú)法恢復(fù)綠化植被、設(shè)施的,建設(shè)單位必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納植被、設(shè)施恢復(fù)費(fèi)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用鄉(xiāng)村綠化用地。
確需占用的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 鄉(xiāng)村綠化用地范圍內(nèi)禁止實(shí)施下列行為:
(一)擅自修剪樹(shù)木或者圍圈、攀折、刻損樹(shù)木,在樹(shù)木上懸掛標(biāo)牌、張貼廣告、晾曬物品、拴系牲畜以及從事其他依托樹(shù)木安裝附屬設(shè)施的行為。
(二)砍柴、割草、放牧。
。ㄈ┒逊盼锪、傾倒廢棄物、停放車(chē)輛或者焚燒樹(shù)葉、秸桿、垃圾。
。ㄋ模┍I伐、濫伐樹(shù)木或者破壞鄉(xiāng)村綠化用地、植被、設(shè)施。
。ㄎ澹┤⊥、開(kāi)墾、采石、采沙、采種、采脂等。
第十九條 任何公民都有舉報(bào)毀壞鄉(xiāng)村綠化植被、設(shè)施和綠化用地的權(quán)利。
舉報(bào)毀壞鄉(xiāng)村綠化植被、設(shè)施和綠化用地的,經(jīng)查實(shí)后,由所在地政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 違反本辦法規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 鄉(xiāng)村綠化工作相關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十三條 本辦法自2010 年5月20日起施行。