鄂爾多斯市氣象管理辦法
鄂爾多斯市氣象管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人民政府
鄂爾多斯市氣象管理辦法
鄂爾多斯市氣象管理辦法
（2023年2月22日鄂爾多斯市人民政府令第2號(hào)公布 自2023年5月1日起施行）
第一條 為規(guī)范氣象活動(dòng)，推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高氣象服務(wù)保障能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測(cè)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象服務(wù)、氣象災(zāi)害防御、氣候變化應(yīng)對(duì)和氣候資源保護(hù)利用、人工影響天氣、氣象科學(xué)技術(shù)研究、氣象教育與科普宣傳等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織編制氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條 市、旗區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
市、旗區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象工作。
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)接受市、旗區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第六條 市、旗區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持氣象科學(xué)技術(shù)研究，宣傳普及氣象科學(xué)、氣象法律法規(guī)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)公眾氣象科學(xué)、氣象法治和氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
對(duì)在氣象工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、旗區(qū)人民政府或氣象主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，氣象主管機(jī)構(gòu)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)要求。
禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)氣象探測(cè)有不利影響的工程建設(shè)或者其它活動(dòng)，因特殊情況確需進(jìn)行工程建設(shè)的，發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)在辦理相關(guān)審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第八條 禁止任何單位和個(gè)人損毀、侵占或擅自移動(dòng)氣象探測(cè)場(chǎng)地、儀器設(shè)備、通信線(xiàn)路等設(shè)施。
氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。
第九條 市、旗區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)自然資源部門(mén)制定氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法納入國(guó)土空間規(guī)劃。
市、旗區(qū)人民政府組織編制或者修改國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，涉及調(diào)整氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的，規(guī)劃編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第十條 市、旗區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正。
其他任何組織或者個(gè)人不得以任何方式向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。
第十一條 市、旗區(qū)人民政府指定的媒體和單位，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間、頻率、頻道或者版面，每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)。
廣播、電視播出單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公眾的視聽(tīng)習(xí)慣和收視效果確定氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的播發(fā)時(shí)間，因特殊情況確需改變播發(fā)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺(tái)站的同意。對(duì)國(guó)計(jì)民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。
第十二條 市、旗區(qū)人民政府指定的媒體和單位，向社會(huì)傳播本地區(qū)氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的，應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站的名稱(chēng)。
通過(guò)傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。
第十三條 市、旗區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，發(fā)布農(nóng)牧業(yè)氣象預(yù)報(bào)、交通氣象影響預(yù)報(bào)、森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、空氣污染和花粉濃度氣象擴(kuò)散條件預(yù)報(bào)等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)。
第十四條 氣象臺(tái)站在確保公益性氣象無(wú)償服務(wù)的前提下，根據(jù)用戶(hù)需要，可以依法開(kāi)展以下氣象科技有償服務(wù)：
（一）專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)、警報(bào)，氣象情報(bào)；
�。ǘ樵V訟、保險(xiǎn)等技術(shù)鑒定提供氣象資料；
（三）應(yīng)用氣候分析、氣候資料加工、專(zhuān)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候資源利用和氣候可行性論證；
�。ㄋ模楣こ添�(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供氣象資料；
�。ㄎ澹⿲�(duì)非氣象機(jī)構(gòu)氣象探測(cè)數(shù)據(jù)的鑒定；
�。庀髮�(zhuān)用計(jì)量器具、設(shè)備的維修；
�。ㄆ撸┓览�、防靜電相關(guān)工程的服務(wù)；
�。ò耍┏涔�、施放升空氣球；
�。ň牛庀罂萍寂嘤�(xùn)、咨詢(xún)，氣象科研成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)?
�。ㄊ┢渌麣庀罂萍紝�(shí)用技術(shù)服務(wù)。
第十五條 無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障氣象通信暢通，準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞氣象情報(bào)、氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。
氣象無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻道和信道受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得擠占和干擾。
第十六條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，健全氣象災(zāi)害防御體系并納入綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，融入基層網(wǎng)格化社會(huì)治理及其基本公共服務(wù)。
第十七條 市、旗區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)跨地區(qū)的重大災(zāi)害性天氣，應(yīng)當(dāng)組織跨地區(qū)、跨部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、資料收集、預(yù)報(bào)會(huì)商，提出氣象災(zāi)害防御措施，報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，避免或者減輕氣象災(zāi)害損失。
第十八條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)牧、林業(yè)和草原、文化和旅游、應(yīng)急管理等有關(guān)行政主管部門(mén)和單位，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布和傳播機(jī)制。
電信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)無(wú)償及時(shí)發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾做好氣象災(zāi)害防御工作。
第十九條 市、旗區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，采取停工、停產(chǎn)、停課、停業(yè)、停運(yùn)以及交通管制、關(guān)閉旅游景點(diǎn)、強(qiáng)制人員撤離等防范應(yīng)對(duì)措施。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑和形式及時(shí)向本轄區(qū)公眾廣泛傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第二十條 發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等重大突發(fā)公共事件，氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)需要組織開(kāi)展氣象跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，為有關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置工作做好服務(wù)。
第二十一條 市、旗區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好人工影響天氣相關(guān)工作。
旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，按照規(guī)定落實(shí)人工影響天氣作業(yè)人員津補(bǔ)貼政策。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助旗區(qū)人民政府做好人工影響天氣作業(yè)裝備和彈藥的運(yùn)輸、存儲(chǔ)工作。
第二十二條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的組織應(yīng)當(dāng)建立健全作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)、人身意外傷害和公眾責(zé)任保險(xiǎn)等保障制度。
實(shí)施人工影響天氣作業(yè)時(shí)，必須具備自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件，使用符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備，遵守作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，并在飛行管制部門(mén)批準(zhǔn)的空域和時(shí)限內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。
第二十三條 從事升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。
開(kāi)展升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得影響航空飛行安全。
第二十四條 市、旗區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾防雷減災(zāi)意識(shí)。
市、旗區(qū)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、通信等建設(shè)工程的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的雷電防護(hù)。
第二十五條 各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的，雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
使用雷電防護(hù)裝置和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)接受氣象、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。
第二十六條 雷電防護(hù)裝置的所有者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電防護(hù)裝置的維護(hù)和保養(yǎng)，并委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位實(shí)施定期檢測(cè)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次，其他雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次。
檢測(cè)單位出具的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整。
經(jīng)檢測(cè)不合格的，雷電防護(hù)裝置的所有者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)整改，拒不整改的，氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令雷電防護(hù)裝置所有者限期整改。
第二十七條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)氣候資源特點(diǎn)，制定開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源規(guī)劃。
市、旗區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，組織氣候資源的綜合調(diào)查和區(qū)劃工作，加強(qiáng)氣候監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)以及氣候變化的研究應(yīng)用。
第二十八條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用氣候資源，科學(xué)規(guī)劃布局大型太陽(yáng)能、風(fēng)能利用項(xiàng)目，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
第二十九條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）進(jìn)行區(qū)域性氣候可行性論證。
市、旗區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、大中型工程、大型太陽(yáng)能和風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。
重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制進(jìn)行氣候可行性論證，具體實(shí)施細(xì)則由氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源等行政主管部門(mén)制定。
第三十條 工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。
第三十一條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全氣象事業(yè)投入和人員待遇保障機(jī)制，培養(yǎng)氣象人才，推廣先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù)，保護(hù)氣象科技成果，加強(qiáng)氣象合作與交流，發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十三條 市、旗區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，未依法履行職責(zé)或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條 本辦法自2023年5月1日起施行。
