太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例
太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例
山西省太原市人大常委會
太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例
太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例
(1993年10月29日太原市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1994年5月13日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1998年5月29日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)的1998年4月9日太原市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《關(guān)于修改〈太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2005年7月29日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)的2005年6月23日太原市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《太原市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例〉的決定》第二次修正 2012年12月27日太原市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂 2013年3月31日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn) 2024年12月27日太原市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂 2025年3月26日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 檢疫申報(bào)
第三章 產(chǎn)地檢疫
第四章 屠宰檢疫
第五章 保障與監(jiān)督
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對動物、動物產(chǎn)品的檢疫和監(jiān)督管理,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《山西省動物防疫條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)動物、動物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理等活動。
第三條 本條例所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物。
本條例所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品檢疫工作,將動物、動物產(chǎn)品檢疫和病死動物、病害動物產(chǎn)品無害化處理,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品檢疫及其監(jiān)督管理工作。市、縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品檢疫工作。
發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)管理、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好動物、動物產(chǎn)品檢疫工作。
第五條 任何單位和個人有權(quán)對違反動物、動物產(chǎn)品檢疫法律法規(guī)的行為,向市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對在動物、動物產(chǎn)品檢疫工作中做出突出成績和貢獻(xiàn)的單位、個人,以及提供動物、動物產(chǎn)品檢疫重大違法案件線索或者證據(jù)的舉報(bào)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 檢疫申報(bào)
第七條 動物、動物產(chǎn)品檢疫實(shí)行申報(bào)制度。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物檢疫工作需要,設(shè)置動物檢疫申報(bào)點(diǎn)。
動物檢疫申報(bào)點(diǎn)負(fù)責(zé)檢疫申報(bào)的受理工作。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè),制定動物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照動物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,做好相關(guān)工作。
第九條 縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)將設(shè)置的檢疫申報(bào)點(diǎn)、受理申報(bào)檢疫的途徑和聯(lián)系方式等信息向社會公布。
第十條 動物檢疫申報(bào)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立申報(bào)檢疫檔案,真實(shí)完整記錄申報(bào)檢疫情況。
第十一條 出售或者運(yùn)輸動物、動物產(chǎn)品的,貨主應(yīng)當(dāng)提前三天向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。收購販運(yùn)單位或者個人代為申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)出具委托書。
屠宰動物的,應(yīng)當(dāng)提前六小時向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫;急宰動物的,可以隨時申報(bào)。
第十二條 申報(bào)檢疫的,應(yīng)當(dāng)提交檢疫申報(bào)單以及國家、省規(guī)定的其他材料,并對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申報(bào)檢疫采取在申報(bào)點(diǎn)填報(bào)或者通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申報(bào)。
第十三條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時對申報(bào)材料進(jìn)行審查。符合條件的,予以受理并指派官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫;不符合條件的,不予受理并一次性告知補(bǔ)正材料或者說明理由。
第三章 產(chǎn)地檢疫
第十四條 出售或者運(yùn)輸?shù)膭游、動物產(chǎn)品,經(jīng)所在地市、縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)檢疫合格后,方可離開產(chǎn)地。
第十五條 出售或者運(yùn)輸?shù)膭游,?jīng)檢疫符合下列條件的,出具動物檢疫合格證明:
(一)來自非封鎖區(qū)及未發(fā)生相關(guān)動物疫情的飼養(yǎng)場(戶);
(二)來自符合風(fēng)險分級管理有關(guān)規(guī)定的飼養(yǎng)場(戶);
(三)申報(bào)材料符合檢疫規(guī)程規(guī)定;
(四)畜禽標(biāo)識符合規(guī)定;
(五)按照規(guī)定已進(jìn)行強(qiáng)制免疫,并在有效保護(hù)期內(nèi);
(六)臨床檢查健康;
(七)需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測的,檢測結(jié)果合格。
出售、運(yùn)輸?shù)姆N用動物精液、卵、胚胎、種蛋,經(jīng)檢疫其種用動物飼養(yǎng)場符合第一款第一項(xiàng)規(guī)定,申報(bào)材料符合第一款第三項(xiàng)規(guī)定,供體動物符合第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,出具動物檢疫合格證明。
出售、運(yùn)輸?shù)纳、原毛、絨、血液、角等產(chǎn)品,經(jīng)檢疫其飼養(yǎng)場(戶)符合第一款第一項(xiàng)規(guī)定,申報(bào)材料符合第一款第三項(xiàng)規(guī)定,供體動物符合第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定,且按規(guī)定消毒合格的,出具動物檢疫合格證明。
第十六條 動物、動物產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的,官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)出具檢疫處理通知單,貨主應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)做好產(chǎn)地檢疫記錄檔案,詳細(xì)登記貨主姓名、地址、檢疫申報(bào)時間、檢疫時間、檢疫地點(diǎn)、檢疫動物種類、數(shù)量及用途、檢疫處理、檢疫證明編號等,并由貨主簽名。
第十八條 經(jīng)航空、鐵路、道路運(yùn)出產(chǎn)地的動物、動物產(chǎn)品,托運(yùn)人托運(yùn)時應(yīng)當(dāng)提供動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動物檢疫合格證明。沒有動物檢疫合格證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
第十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的種用、乳用動物到達(dá)目的地后,應(yīng)當(dāng)在隔離場或者飼養(yǎng)場內(nèi)的隔離舍進(jìn)行隔離觀察,大中型種用、乳用動物隔離期為四十五天,小型種用、乳用動物隔離期為三十天。經(jīng)隔離觀察合格的,方可混群飼養(yǎng);不合格的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。隔離觀察合格后需要繼續(xù)運(yùn)輸?shù),貨主?yīng)當(dāng)申報(bào)檢疫,并取得動物檢疫合格證明。
第四章 屠宰檢疫
第二十條 畜禽屠宰按照國家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食畜禽和城鎮(zhèn)居民個人自宰自食家禽除外。
第二十一條 進(jìn)入屠宰加工場所的動物應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫合格證明,并佩戴畜禽標(biāo)識。
第二十二條 屠宰加工場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行動物入場查驗(yàn)登記、待宰巡查等制度,查驗(yàn)動物檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識,開展動物疫病、違禁藥品、非法添加物、肉品水分等檢測,并接受駐場官方獸醫(yī)監(jiān)督。
第二十三條 在動物屠宰前,官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督屠宰加工場所依法查驗(yàn)進(jìn)場動物附具的動物檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識,了解動物運(yùn)輸途中情況,檢查待宰動物健康狀況,對疑似染疫的動物進(jìn)行隔離觀察。
動物屠宰過程中,官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,實(shí)施全流程同步檢疫和必要的實(shí)驗(yàn)室疫病檢測。
經(jīng)檢疫合格的,對動物的胴體以及生皮、原毛、絨、臟器、血液、蹄、頭、角出具動物檢疫合格證明,加施檢疫標(biāo)志。
經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)出具檢疫處理通知單,貨主應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)填寫屠宰檢疫記錄,回收進(jìn)入屠宰加工場所動物所附具的動物檢疫合格證明,動物檢疫合格證明保存期限不得少于一年。
第二十五條 屠宰加工場所應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員,配備人員數(shù)量以及條件應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市有關(guān)規(guī)定。
第五章 保障與監(jiān)督
第二十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)動物、動物產(chǎn)品檢疫信息化建設(shè),在養(yǎng)殖、檢疫、屠宰、流通、無害化處理等方面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化管理,建立動物從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條可追溯體系,提升動物、動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督能力。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒又械膭游锓酪咔闆r實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙:
(一)對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物、動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以收繳銷毀;
(四)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
(五)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法對動物、動物產(chǎn)品進(jìn)行隔離、留驗(yàn)、補(bǔ)檢、處理時,貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條 禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運(yùn)輸?shù)膭游、動物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,不適用前款規(guī)定。
第三十一條 從事動物運(yùn)輸?shù)膯挝、個人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
從事動物運(yùn)輸?shù)膯挝、個人應(yīng)當(dāng)建立動物運(yùn)輸臺賬,詳細(xì)記錄檢疫證明編號、動物名稱、數(shù)量、聯(lián)系人、電話、啟運(yùn)地點(diǎn)、到達(dá)地點(diǎn)、行程路線以及運(yùn)輸過程中染疫、病死、死因不明等信息。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備車輛定位跟蹤系統(tǒng)。相關(guān)信息記錄保存期限不得少于六個月。
貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照動物檢疫合格證明填寫的目的地運(yùn)輸,中途不得轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售、更換動物和動物產(chǎn)品。
第三十二條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、研究、診療等活動的單位和個人,在動物、動物產(chǎn)品檢疫工作中發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,并迅速采取隔離、消毒等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告。
任何單位和個人不得宰殺、買賣、加工、出售染疫、病死動物和病害動物產(chǎn)品,不得隨意處置染疫、病死動物和病害動物產(chǎn)品以及動物排泄物、運(yùn)輸工具中的墊料、包裝物、容器等被污染物品。
第三十三條 貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在裝載前和卸載后,對動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具以及飼養(yǎng)用具、裝載用具等,按照國家規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒,并對清除的墊料、糞便、污物等進(jìn)行處理。
第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府動物、動物產(chǎn)品集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)集中無害化處理場所。
鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)建設(shè)與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的病死動物、病害動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施,對病死動物、病害動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。
不具備病死動物、病害動物產(chǎn)品無害化處理?xiàng)l件的單位和個人,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)無害化處理場所進(jìn)行處理。
第三十五條 進(jìn)入市場的動物、動物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫合格證明;屬于動物產(chǎn)品的,還應(yīng)當(dāng)附有檢疫標(biāo)志。
生產(chǎn)加工、批發(fā)、零售、餐飲等經(jīng)營環(huán)節(jié)的食用動物產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)、記錄、保存食用動物產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)信息。
市、縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食用動物產(chǎn)品的食品安全日常監(jiān)管,監(jiān)督經(jīng)營者落實(shí)食用動物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫信息的查驗(yàn)、記錄、保存等工作。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物、動物產(chǎn)品檢疫隊(duì)伍建設(shè),按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置機(jī)構(gòu),配備人員、設(shè)施、設(shè)備,滿足檢疫工作的需要。
縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動物檢疫工作需要,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、屠宰企業(yè)等派駐相適應(yīng)的官方獸醫(yī),建立健全動物檢疫體系。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動物檢疫工作需要可以指派符合條件的協(xié)檢人員協(xié)助官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點(diǎn)核實(shí)信息,開展臨床健康檢查。
動物飼養(yǎng)場所、屠宰加工場所的相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動物、動物產(chǎn)品的檢疫;動物診療機(jī)構(gòu)配備的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施臨床健康檢查。
第三十七條 官方獸醫(yī)實(shí)施動物、動物產(chǎn)品檢疫工作時,應(yīng)當(dāng)持有官方獸醫(yī)證,并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)官方獸醫(yī)的培訓(xùn)、考核和管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得從事與動物、動物產(chǎn)品檢疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第三十九條 對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第四十條 國家工作人員在動物、動物產(chǎn)品檢疫工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十一條 本條例自2025年5月1日起施行。