內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人大常委會

包頭市實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明行為促進條例》辦法


（2025年2月28日包頭市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過　2025年3月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準）



第一條　根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明行為促進條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進及其相關(guān)工作。

第三條　文明行為促進工作應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，堅持法治與德治相結(jié)合、政府主導與社會共治相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、倡導與規(guī)制相結(jié)合、激勵與懲戒相結(jié)合的原則，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門各負其責、公眾共同參與、社會協(xié)同推進的工作機制。

第四條　每年三月為本市文明行為促進月，集中開展文明行為宣傳和實踐活動。

第五條　國家機關(guān)應當加強法治宣傳教育，推進法治教育和德治教育相結(jié)合，把文明行為促進納入法治宣傳教育。

第六條　市、旗縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門應當推進移風易俗工作，積極培育時代新風貌，教育引導公民踐行文明新風，摒棄高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。

第七條　市、旗縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門、單位，應當按照相關(guān)規(guī)定，開展對英雄模范、時代楷模、北疆楷模、道德模范、身邊好人、新時代好少年等各類先進典型的禮遇工作。

第八條　市、旗縣區(qū)人民政府城市管理、農(nóng)牧、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、公安機關(guān)交通管理等部門應當加強對主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村牧區(qū)等區(qū)域的管理，加強農(nóng)村公共服務體系建設;依法查處城市管理、農(nóng)村環(huán)境整治和保護中的各類不文明行為。

第九條　市、旗縣區(qū)人民政府公安機關(guān)交通管理、城市管理部門應當加強城鄉(xiāng)交通秩序管理，加強對互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛(共享車輛)的規(guī)范管理。

第十條　市、旗縣區(qū)人民政府文化旅游廣電、交通運輸?shù)炔块T和民航、鐵路等單位應當在機場、車站、旅游集散中心等公共場所開展文明旅游宣傳教育活動。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當對文明旅游進行宣傳與監(jiān)督。

第十一條　網(wǎng)信、公安、文化旅游廣電等部門應當加強網(wǎng)絡誠信建設，開展網(wǎng)絡公益活動，大力倡導文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng);加強對各類網(wǎng)絡媒體使用主體的管理，嚴格規(guī)范網(wǎng)絡信息傳播秩序;積極發(fā)布和廣泛宣傳推廣反映本市經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。

第十二條　市、旗縣區(qū)人民政府城市管理、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革、商務等部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、便民市場等經(jīng)營場所的經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、不文明行為的日常監(jiān)督管理。

第十三條　市、旗縣區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、工業(yè)和信息化等部門應當加強對社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、基礎設施、弱電線纜、違法小廣告的管理整治，建設文明社區(qū)。

第十四條　公民應當遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)遵守市民公約、居民公約、村規(guī)民約，樹立文明新風;

(二)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、團結(jié)鄰里，培育傳承優(yōu)良家風家訓;

(三)擁軍優(yōu)屬，尊敬道德模范等先進典型;

(四)尊崇英雄烈士，保護烈士陵園、烈士故居等烈士紀念設施，弘揚革命精神，賡續(xù)紅色血脈;

(五)關(guān)愛扶助殘疾人;

(六)植樹造林，保護森林、草地等自然資源;

(七)愛護野生動植物，維護生物多樣性。

第十五條　公民應當遵守下列城市環(huán)境建設和交通行為規(guī)范:

(一)不在公共區(qū)域擅自設置地樁、地鎖或者其他障礙物;

(二)不在通過路口或者橫過車行道時停留、嬉鬧;

(三)不在公共交通工具上使用電子設備時外放聲音;

(四)其他應當遵守的城市環(huán)境建設和交通行為規(guī)范。

第十六條　餐飲行業(yè)從業(yè)者應當遵守下列防止餐飲浪費的行為規(guī)范:

(一)餐飲經(jīng)營者在顯著位置張貼或者擺放節(jié)約用餐、反對浪費等標識，引導消費者合理點餐、適量取餐、剩余打包;

(二)集中供餐的單位建立健全制止餐飲浪費工作機制，優(yōu)化供餐方式，做到按用餐人數(shù)采購、配餐，制止浪費行為;

(三)餐飲行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，引導餐飲企業(yè)自覺開展反食品浪費活動;

(四)其他防止餐飲浪費的行為規(guī)范。

第十七條　建設文明校園，遵守下列行為規(guī)范:

(一)堅持立德樹人，培養(yǎng)優(yōu)良校風、教風、學風，促進文明行為習慣養(yǎng)成;

(二)教師恪守師德，愛崗敬業(yè)，關(guān)心愛護學生，不歧視、侮辱、體罰學生，不有償補課;

(三)學生勤奮學習，尊敬師長，團結(jié)同學;

(四)維護校園安寧，防范違法犯罪活動向校園滲透，防控學生欺凌和校園暴力，不聚眾滋事，不擾亂教育教學秩序;

(五)其他校園建設的文明行為規(guī)范。

第十八條　在社會公共生活中，倡導下列行為:

(一)著裝整潔得體，言行文明有禮;

(二)等候服務依次排隊，有序禮讓;

(三)公共設施出入口先出后進、先下后上，不擁擠;

(四)乘坐公共交通工具遵守乘車秩序，主動為老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客讓座;

(五)保護鄉(xiāng)村自然風貌，保持房前屋后衛(wèi)生整潔，優(yōu)化人居環(huán)境;

(六)積極保護生態(tài)環(huán)境，自覺減少廢氣、廢水、廢渣等各類污染物排放，減少使用一次性消費用品。

第十九條　鼓勵和支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織利用本單位場所、設施設立愛心服務點，為環(huán)衛(wèi)工人、園林工人、快遞從業(yè)人員和其他戶外工作人員免費提供飲用水、飯菜加熱、遮風避雨等便利服務。

第二十條　鼓勵和支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織廣泛開展形勢政策宣傳解讀，主動為群眾排憂解難，推動文明行為促進工作落到實處。

第二十一條　鼓勵和支持公民、法人和其他組織關(guān)愛空巢老人、留守兒童和外來務工人員未成年子女。

父母或者其他監(jiān)護人對未成年人不溺愛、放任、縱容，教育引導其養(yǎng)成良好的文明行為習慣。

第二十二條　鼓勵和支持公民、法人和其他組織開展志愿服務活動，支持和發(fā)展各類志愿服務組織，加強專業(yè)能力建設，拓寬志愿服務領(lǐng)域。

第二十三條　鼓勵和支持公民、法人和其他組織積極參與扶貧、濟困、幫老、救孤、賑災、恤病、助殘助學、醫(yī)療救助等公益慈善活動。

鼓勵和支持相關(guān)單位為公益慈善活動提供場所和其他便利條件。

第二十四條　各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中存在嚴重不文明行為，或者在大型活動中因發(fā)生不文明行為造成嚴重不良影響的，給予通報，有關(guān)行政主管部門可以聯(lián)合市精神文明建設辦公室共同約談該單位或者大型活動的主辦、承辦單位和相關(guān)負責人。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條　違反本辦法規(guī)定，國家機關(guān)及其工作人員在文明行為促進工作中未依法實施監(jiān)督管理、妨害文明行為促進工作的，由其上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)或者所在單位責令改正、通報批評;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十七條　本辦法自2025年6月1日起施行。