內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市人大常委會

通遼市移風(fēng)易俗條例



（2023年6月29日通遼市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過

2023年7月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)）



第一條　為了培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)城鄉(xiāng)移風(fēng)易俗工作法治化，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明行為促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的移風(fēng)易俗及其相關(guān)工作，適用本條例。

本條例所稱移風(fēng)易俗，是指根據(jù)法律法規(guī)、國家和自治區(qū)有關(guān)政策，摒棄高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，維護(hù)公序良俗，推行婚事新辦、喪事簡辦、文明祭掃、余事內(nèi)辦、孝老愛親等社會風(fēng)尚，提升新時(shí)代社會文明程度的活動。

第三條　移風(fēng)易俗工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持法治、德治、自治相結(jié)合，遵循依法依規(guī)、以人為本、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的原則。

移風(fēng)易俗工作應(yīng)當(dāng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門落實(shí)、社會協(xié)同、公眾參與的工作機(jī)制，形成共建、共治、共享的社會文明格局。

第四條　市、旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將移風(fēng)易俗工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，制定相關(guān)政策措施，推動移風(fēng)易俗工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條　市、旗縣級精神文明建設(shè)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)移風(fēng)易俗工作。

市、旗縣級人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、民政、農(nóng)牧、教育、衛(wèi)生健康、公安、司法、民族事務(wù)、林業(yè)和草原、市場監(jiān)督管理、文化旅游、廣播電視、城市管理等部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好移風(fēng)易俗相關(guān)工作。

第六條　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及精神文明建設(shè)委員會要求，做好本行政區(qū)域內(nèi)移風(fēng)易俗工作。

嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)移風(fēng)易俗工作。

第七條　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展移風(fēng)易俗主題實(shí)踐、教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)、評優(yōu)選樹等工作。

第八條　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好宣傳移風(fēng)易俗法規(guī)及政策、報(bào)道先進(jìn)事跡、依法曝光典型案例、制作和刊播公益廣告等工作。

第九條　國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、政協(xié)委員、教育工作者、先進(jìn)模范、社會公眾人物等應(yīng)當(dāng)在移風(fēng)易俗中發(fā)揮表率作用。

第十條　推行婚事新辦。倡導(dǎo)不要彩禮、不要嫁妝和自創(chuàng)家業(yè)的新型婚戀觀；倡導(dǎo)婚前醫(yī)學(xué)檢查；倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、旅行婚禮等新形式，婚儀從簡、婚宴從儉，訂婚不操辦。

反對宣揚(yáng)低俗婚戀觀；反對大操大辦、攀比禮金；反對惡俗婚鬧。

禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為；禁止借婚姻索取財(cái)物。

第十一條　推行喪事簡辦。倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)集中安葬。在實(shí)行火葬的地區(qū)，提倡寄存、播撒、植樹、種花、種草、海葬等不占或者少占土地的方式處理骨灰；在允許土葬的地區(qū)，提倡以深埋、不留墳頭的方式安葬遺體。

反對喪期冗長、雇人哭喪、鼓樂擾民、低俗表演、封建迷信等喪事行為。

禁止制造、銷售封建迷信的喪葬用品；禁止在實(shí)行火葬的地區(qū)出售和使用棺材等土葬用品；禁止散埋亂葬；禁止修建活人墓、豪華墓或者硬化大墓。

尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。

第十二條　殯儀館、火葬場、骨灰堂、墓園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，公示名稱、性質(zhì)、法定代表人或者實(shí)際管理人、土地性質(zhì)、面積、四至、使用年限、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用新型環(huán)保喪葬用品。

第十三條　殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，接受民政部門監(jiān)管，公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，積極宣傳綠色、文明殯葬。

第十四條　倡導(dǎo)文明祭掃，以敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃、集體共祭、公祭悼念等方式吊唁和祭奠。

第十五條　倡導(dǎo)滿月、慶生、祝壽、升學(xué)、入伍、建房、喬遷、開業(yè)等余事內(nèi)辦。反對余事大操大辦，借機(jī)收受禮金。

第十六條　推行孝老愛親。踐行尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家等家庭美德，自覺遵守下列行為規(guī)范：

（一）尊敬長輩，贍養(yǎng)老人，做到經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉；

（二）夫妻之間應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)、互相尊重、互相關(guān)愛，共同勤儉持家；

（三）父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人實(shí)施道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響；

（四）家庭成員應(yīng)當(dāng)互敬互愛、互相幫助、和睦相處，培育、傳承和弘揚(yáng)良好家風(fēng)家訓(xùn)。

反對性別歧視、誠信缺失、賭博酗酒、好逸惡勞等行為。禁止家庭暴力和歧視、侮辱、虐待、遺棄家庭成員。

第十七條　旗縣級人民政府、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動本行政區(qū)域內(nèi)嘎查村民委員會、居民委員會修訂村規(guī)民約、居民公約，充實(shí)移風(fēng)易俗內(nèi)容和約束性措施。

第十八條　市、旗縣級人民政府和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市、旗縣級精神文明建設(shè)委員會應(yīng)當(dāng)將移風(fēng)易俗工作開展情況納入基層組織建設(shè)、基層社會治理、精神文明建設(shè)的評定依據(jù)和推薦條件，對在移風(fēng)易俗工作中做出顯著成績的組織、家庭和個人進(jìn)行表彰獎勵。

第十九條　行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、嘎查村民委員會、居民委員會在不違背國家有關(guān)規(guī)定的情況下，可以將個人遵守移風(fēng)易俗相關(guān)情況作為申請和享受有關(guān)優(yōu)惠政策等事項(xiàng)的評定參考。

第二十條　市、旗縣級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督舉報(bào)制度，公開投訴、舉報(bào)方式，依法及時(shí)受理和處理投訴、舉報(bào)，并將處理結(jié)果向投訴人、舉報(bào)人反饋，且為投訴人、舉報(bào)人保密。

第二十一條　市、旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展移風(fēng)易俗領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理。

第二十二條　婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建設(shè)頒證場所，免費(fèi)舉辦結(jié)婚登記頒證儀式，開展婚姻家庭輔導(dǎo)，宣傳移風(fēng)易俗政策，鼓勵當(dāng)事人婚事新辦。

旗縣級人民政府、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)搭建婚事新辦平臺，為集體婚禮、公益婚禮、旅行婚禮等創(chuàng)造條件。

第二十三條　鼓勵嘎查村民委員會、居民委員會推廣積分制、互評亮榜等管理模式，對移風(fēng)易俗先進(jìn)典型進(jìn)行表彰、獎勵。

鼓勵自然人、法人和非法人組織為嘎查村民委員會、居民委員會推進(jìn)移風(fēng)易俗捐款、捐物。

鼓勵自然人、法人和非法人組織參與移風(fēng)易俗志愿服務(wù)活動。

第二十四條　違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條　對拒不執(zhí)行本條例有關(guān)規(guī)定的，或者以暴力抗拒監(jiān)督、檢查的，或者打擊報(bào)復(fù)投訴人、舉報(bào)人的，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第二十六條　市、旗縣級人民政府有關(guān)部門和單位及其工作人員在移風(fēng)易俗工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十七條　本條例自2023年10月1日起施行。