遼寧省撫順市人民政府

撫順市人民政府令



第199號



《撫順市人民政府關(guān)于修訂〈撫順市擁軍優(yōu)屬規(guī)定〉的決定》業(yè)經(jīng)2024年11月24日市政府第十七屆四十八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。


市長 王 慶 海

2024年12月12日



撫順市人民政府關(guān)于修訂《撫順市擁軍優(yōu)屬規(guī)定》的決定


市政府決定對《撫順市擁軍優(yōu)屬規(guī)定》作如下修訂：

一、將第二條修改為：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和公民在我市行政區(qū)域內(nèi)開展擁軍優(yōu)屬及有關(guān)活動的，適用本規(guī)定。

二、將第三條修改為：市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo)，將擁軍優(yōu)屬工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將撫恤優(yōu)待對象納入社會保障和基本公共服務(wù)體系，將應(yīng)由本級人民政府負(fù)擔(dān)的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)及擁軍優(yōu)屬工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算予以保障，對擁軍優(yōu)屬工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

三、將第四條修改為：市、縣（區(qū)）退役軍人事務(wù)部門是擁軍優(yōu)屬工作行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)擁軍優(yōu)屬工作。

發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本規(guī)定，做好擁軍優(yōu)屬相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好擁軍優(yōu)屬有關(guān)具體工作。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好擁軍優(yōu)屬相關(guān)工作。

四、將第五條修改為：市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將擁軍優(yōu)屬納入愛國主義教育、國防教育和法治宣傳教育內(nèi)容，在建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日以及部隊執(zhí)行重要任務(wù)期間組織開展走訪慰問等活動。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和公民應(yīng)當(dāng)依法履行擁軍優(yōu)屬的責(zé)任和義務(wù)，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬公益宣傳，增強(qiáng)全民國防觀念，營造擁軍優(yōu)屬的社會風(fēng)尚。

五、將第六條修改為：各級人民政府及有關(guān)部門在舉行重大慶典和紀(jì)念活動時可以邀請撫恤優(yōu)待對象代表參加。

縣（區(qū)）人民政府在新兵入伍、軍人退役期間應(yīng)當(dāng)組織歡送、歡迎等儀式。

縣（區(qū)）退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同人民武裝部為烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人和退役軍人家庭懸掛光榮牌。

六、將第七條修改為：市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障駐地部隊糧油、水電、燃料副食品等物資供應(yīng)，加強(qiáng)軍糧供應(yīng)站（點）建設(shè)。

通信、交通等主管部門應(yīng)當(dāng)保障軍事通信和軍用物資、軍事人員運(yùn)輸。

七、增加一條作為第八條：縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通往部隊駐地、重要軍事設(shè)施的進(jìn)出道路，納入鄉(xiāng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)范圍。

八、增加一條作為第九條：市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門在部隊執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、訓(xùn)練演習(xí)、國防施工、教學(xué)科研等任務(wù)時，根據(jù)部隊需求予以支持配合，提供物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、信息等必要的保障，并保守軍事秘密。

九、增加一條作為第十條：市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好駐地部隊營區(qū)、軍事設(shè)施周邊區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)社會治安綜合治理，保障部隊駐地安全。

十、將第八條改為第十一條，修改為：本市行政區(qū)域內(nèi)的公路、橋梁、隧道等，軍隊車輛免交車輛通行費(fèi)；在按政府定價收費(fèi)的停車場應(yīng)當(dāng)為軍車停放提供便利，并免收停車費(fèi)。

十一、將第九條改為第十二條，修改為：司法行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)法律援助機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立涉軍法律事務(wù)工作站，并開展軍人軍屬法律事務(wù)異地協(xié)助辦理工作。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為軍人軍屬的權(quán)益維護(hù)提供免費(fèi)法律咨詢和代理、辯護(hù)等法律援助服務(wù)。鼓勵法律服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為軍人軍屬的權(quán)益維護(hù)提供免費(fèi)或優(yōu)惠的法律服務(wù)。

退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)全市檢察院、法院在服務(wù)大廳設(shè)立軍人綠色通道或?qū)ｉT服務(wù)窗口，并依托12309檢察服務(wù)熱線、12368訴訟服務(wù)熱線等多種服務(wù)渠道為軍人提供線上線下“一站式”服務(wù)。

人力資源社會保障、教育等部門應(yīng)當(dāng)幫助部隊做好教育和培訓(xùn)工作，培養(yǎng)軍地兩用人才。

科技部門應(yīng)當(dāng)開展科技擁軍活動，幫助部隊培訓(xùn)科技人才、支持科研項目。

十二、將第十條改為第十三條，修改為：本市行政區(qū)域內(nèi)的車站、銀行、醫(yī)院等服務(wù)窗口單位，有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立軍人優(yōu)先窗口、通道和等候室（席）。

現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬憑有效證件優(yōu)先購票坐火車、長途公共汽車，使用優(yōu)先窗口（通道），隨同出行的家屬可以一同享受優(yōu)先服務(wù)。

殘疾軍人乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機(jī)，按照規(guī)定享受減收正常票價50%的優(yōu)待。

十三、將第十一條改為第十四條，修改為：殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)(參試)退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，按規(guī)定享受定期撫恤補(bǔ)助的，市、縣（區(qū)）退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

對生活困難的前述人員，市、縣（區(qū)）退役軍人事務(wù)部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時給予幫扶救助。

十四、將第十二條改為第十五條，修改為：退出現(xiàn)役的一至十級殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉(xiāng)復(fù)原軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、享受退役軍人事務(wù)部門生活補(bǔ)助的參戰(zhàn)（參試）退役人員，具有本市城鄉(xiāng)戶籍，且在本市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的，按照相關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療優(yōu)待。

移交本市人民政府安置的軍隊離退休干部、退休士官、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍隊無軍籍職工以及軍隊離退休干部無經(jīng)濟(jì)收入的家屬、遺屬的醫(yī)療保障，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十五、將第十三條改為第十六條，修改為：優(yōu)撫對象符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的，及時納入城鄉(xiāng)低保范圍。核算家庭收入時，國家規(guī)定的優(yōu)待撫恤金不計入家庭收入。

十六、將第十四條改為第十七條，修改為：居住在城鎮(zhèn)，符合本市住房保障條件的，在本市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的抗美援朝以前入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉(xiāng)一至六級殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，在公共租賃住房實物配租或者發(fā)放租賃補(bǔ)貼時，按照規(guī)定優(yōu)先予以保障；以上優(yōu)撫對象居住農(nóng)村的，同等條件下優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造相關(guān)項目范圍。

對符合集中供養(yǎng)條件的優(yōu)撫對象，可以安置到光榮院集中供養(yǎng)。

十七、將第十五條改為第十八條，修改為：居住在城鎮(zhèn)、在本市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)一至六級殘疾軍人、抗美援朝以前入伍在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，按不低于低保對象標(biāo)準(zhǔn)享受取暖費(fèi)減免政策；抗美援朝以前入伍在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和戰(zhàn)爭年代因戰(zhàn)致殘老殘疾軍人、老烈屬，無工作單位且與子女同住的，家庭無法報銷取暖費(fèi)，由縣（區(qū)）人民政府按不低于低保對象標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行取暖費(fèi)救助。

十八、將第十六條改為第十九條，修改為：市、縣（區(qū)）教育行政部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律法規(guī)及國家、省、市關(guān)于退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女、一至四級殘疾軍人子女、現(xiàn)役軍人子女教育優(yōu)待政策，會同相關(guān)部門以及軍分區(qū)、人民武裝部門做好資格審查、公示、安排入學(xué)等工作。

現(xiàn)役軍人因工作調(diào)動、生活基礎(chǔ)變更等原因，其子女隨遷轉(zhuǎn)學(xué)或者符合條件臨時就讀的，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時辦理手續(xù)。

十九、將第十七條改為第二十條，修改為：義務(wù)兵在服現(xiàn)役期間，由批準(zhǔn)入伍地縣（區(qū)）人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定及時足額發(fā)給其家庭優(yōu)待金。

服現(xiàn)役期間的義務(wù)兵、士官入伍前及現(xiàn)役軍人家屬隨軍前，依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)予以保留；是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，其成員資格及相關(guān)權(quán)益予以保留。

二十、將第十八條改為第二十一條，修改為：本市入伍的現(xiàn)役軍人在部隊榮獲勛章、榮譽(yù)稱號以及立功的，由其家庭所在地縣（區(qū)）人民政府按照規(guī)定組織送喜報、慰問其家庭，給予獎勵，并組織做好宣傳工作。退役軍人服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎勵的，由縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門將名錄載入地方志。

市退役軍人事務(wù)部門會同市軍分區(qū)制定全市最低獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)役軍人同一年度內(nèi)多次立功受獎的，以所在部隊發(fā)出的喜報和通知書為依據(jù)，每次實行一次性獎勵，榮獲一級表彰、二級表彰、三級表彰者同等享受一等功、二等功、三等功的獎勵待遇。

二十一、將第十九條改為第二十二條，修改為：現(xiàn)役軍人配偶按照國家規(guī)定享受探親假，其所在單位應(yīng)當(dāng)依法保障。探親期間的工資、獎金正常發(fā)放,福利待遇不變，不得因其享受探親假期為由辭退、解聘或者以其他方式解除勞動關(guān)系。

二十二、將第二十條改為第二十三條，修改為：各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好未就業(yè)隨軍現(xiàn)役軍人配偶的安置工作。

符合條件的退役軍人退出現(xiàn)役時隨調(diào)配偶在機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位工作，符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，安置地政府負(fù)責(zé)安排到相應(yīng)的工作單位。

鼓勵隨軍現(xiàn)役軍人配偶自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，隨軍隨調(diào)配偶自主創(chuàng)業(yè)的，享受國家和省規(guī)定的扶持政策。

駐撫現(xiàn)役軍人隨軍配偶未就業(yè)期間，按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)助。

隨軍前是在編在崗公務(wù)員（含參公單位工作人員）、事業(yè)編在編人員、在中央和地方實行垂直管理單位工作的隨軍家屬，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置。

二十三、刪去第二十一條、第二十二條、第二十三條

二十四、將第二十四條修改為：市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持鼓勵社會各界為殘疾軍人安排力所能及的工作。在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇，所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關(guān)系。

二十五、將第二十五條修改為：機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位不得拒絕接收符合安置條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵和部隊隨軍隨調(diào)家屬。

二十六、刪去第二十六條。

二十七、增加一條作為第二十六條：市、縣（區(qū)）人民政府按照規(guī)定拿出一定數(shù)量的事業(yè)單位崗位招聘撫順戶籍或撫順生源并從撫順市應(yīng)征入伍、服役滿兩年的正式退役的全日制大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生士兵。

從設(shè)在我市的遼寧石油化工大學(xué)、沈陽工學(xué)院、撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院（撫順師范高等�？茖W(xué)校）符合條件入伍的當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生不限戶籍和生源地。

二十八、將第二十七條修改為：各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極支持民兵和預(yù)備役工作，開展國防教育。各機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位要積極配合預(yù)備役部隊加強(qiáng)對預(yù)備役人員的選配工作，保障本單位選服預(yù)備役的人員按照預(yù)備役部隊要求完成訓(xùn)練任務(wù)。

二十九、刪去第二十八條

三十、增加一條作為第二十八條：現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件享受下列優(yōu)待：

（一）現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車；

（二）現(xiàn)役軍人、殘疾軍人參觀游覽本市行政區(qū)域內(nèi)博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施和實行政府定價的公園、展覽館、名勝古跡、景區(qū)，一律免收門票。

軍隊離休退休干部和退休士官的優(yōu)待，依照第一款規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵政府定價管理外的景區(qū)景點經(jīng)營者施行相應(yīng)優(yōu)惠措施。

三十一、增加一條作為第二十九條：退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬憑優(yōu)待證在本市行政區(qū)域內(nèi)的教育、醫(yī)療、旅游、餐飲等方面享有優(yōu)惠。

鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為前述人員提供免費(fèi)的心理咨詢服務(wù)。

三十二、增加一條作為第三十條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)確定烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位，并劃定烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍。烈士紀(jì)念設(shè)施由縣（區(qū)）級以上人民政府退役軍人工作主管部門報請同級人民政府確定保護(hù)范圍，集體負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作，加強(qiáng)工作力量，明確管理責(zé)任。不能確定保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)由縣（區(qū)）級以上人民政府退役軍人工作主管部門報請同級人民政府明確管理單位進(jìn)行保護(hù)管理。

三十三、增加一條作為第三十一條：烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，由公布其保護(hù)級別的縣（區(qū)）級以上人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)設(shè)立。烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)標(biāo)志式樣，由國務(wù)院退役軍人工作主管部門統(tǒng)一制定。

縣（區(qū)）級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將英雄烈士保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。

此外，對條文順序和個別文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。

《撫順市擁軍優(yōu)屬規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。