吉林省吉林市人大常委會(huì)

吉林市住房公積金管理?xiàng)l例

（2006年3月24日吉林市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 2006年5月26日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2024年12月16日吉林市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修改 2025年3月27日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為加強(qiáng)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督工作。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱單位）及其在職職工均須繳存住房公積金。

第四條 市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)住房公積金工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

市住房公積金管理委員會(huì)，是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施并監(jiān)督實(shí)施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃及其執(zhí)行情況的報(bào)告；審議住房公積金增值收益分配方案。

市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）負(fù)責(zé)住房公積金的具體管理工作，其職責(zé)是：

（一）編制住房公積金的歸集、使用計(jì)劃（草案），并貫徹執(zhí)行歸集、使用計(jì)劃；

（二）記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（三）負(fù)責(zé)住房公積金的核算、保值和歸還；

（四）審批住房公積金的提取及住房公積金貸款的申請(qǐng)；

（五）監(jiān)督檢查單位住房公積金的建立和繳存情況；

（六）編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；

（七）擬訂住房公積金增值收益分配方案；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 職工個(gè)人及其所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有，在保證職工提取和使用的前提下，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以用于購買國債。

管理中心必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)審批的住房公積金使用計(jì)劃。

任何單位和個(gè)人不得將住房公積金挪作他用。

任何單位和個(gè)人不得以住房公積金為他人或任何組織提供擔(dān)保。

第六條 管理中心應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與受委托銀行辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)，并與受委托銀行簽訂委托合同。

管理中心和受委托銀行應(yīng)當(dāng)為單位和職工繳存、提取、使用住房公積金提供便利、快捷的服務(wù)。

第七條 管理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)單位繳存住房公積金情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供單位職工工資發(fā)放情況和住房公積金繳存情況，不得拒絕。

第八條 管理中心每年應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)政部門和住房公積金管理委員會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。

第九條 職工有權(quán)要求所在單位為其按時(shí)足額繳存住房公積金，有權(quán)查詢與本人有關(guān)的住房公積金的繳存、提取情況。

第十條 未建立住房公積金的單位及新設(shè)立的單位應(yīng)自本條例施行之日或單位設(shè)立之日起三十日內(nèi)到管理中心辦理住房公積金繳存登記，領(lǐng)取《住房公積金繳存登記證》,并自繳存登記之日起二十日內(nèi)到受委托銀行為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

第十一條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)或者解散等情況，應(yīng)自上述情況發(fā)生之日起三十日內(nèi)由單位或清算組織持《住房公積金繳存登記證》辦理變更、注銷住房公積金登記手續(xù)，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起二十日內(nèi)為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

單位名稱、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)持《住房公積金繳存登記證》辦理變更手續(xù)。

單位人員變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)持《職工住房公積金變更清冊(cè)》辦理職工賬戶設(shè)立、注銷、封存手續(xù)。

第十二條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)或者解散等情況，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金，對(duì)無力補(bǔ)繳住房公積金的單位，應(yīng)當(dāng)依法清理住房公積金繳存情況后方可辦理有關(guān)手續(xù)。

第十三條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

繳存單位應(yīng)于每年1月31日前持《住房公積金繳存登記證》辦理住房公積金年度繳存調(diào)整手續(xù)。

第十四條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的百分之五。具體繳存比例由市住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)市人民政府審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 職工繳存的住房公積金，由所在單位在其每月工資收入中代為扣繳。

單位為職工繳存和代扣的住房公積金，由單位自發(fā)放工資之日起五個(gè)工作日內(nèi)，匯繳到管理中心在受委托銀行開立的住房公積金存款專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。

第十六條 單位應(yīng)建立單位、職工個(gè)人住房公積金賬目，及時(shí)、準(zhǔn)確記載職工住房公積金繳存、提取等情況，按月公布本單位為每名職工繳存住房公積金金額。

管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工設(shè)立職工住房公積金明細(xì)賬，并發(fā)放繳存住房公積金查詢卡。

第十七條 每個(gè)單位、每個(gè)職工只能設(shè)一個(gè)住房公積金賬戶。

第十八條 職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)在三十日內(nèi)辦理職工住房公積金封存手續(xù)，封存期限為兩年。封存期內(nèi)，職工重新就業(yè)的，須辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位的住房公積金列入本級(jí)預(yù)算；由財(cái)政部門統(tǒng)發(fā)工資的，由財(cái)政部門代扣代繳，并按時(shí)足額撥付。

第二十條 單位發(fā)生撤銷、破產(chǎn)或者解散等情況，欠繳職工的住房公積金本息須按所欠職工工資對(duì)待，依法優(yōu)先清償。

第二十一條 繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過，并經(jīng)管理中心審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或暫緩繳納；單位緩繳住房公積金的期限最長為一年，超過緩繳期限仍需緩繳的，須重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，須提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳期間欠繳職工的住房公積金。

第二十二條 職工有下列情形之一的，可以提取住房公積金：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）與單位終止勞動(dòng)關(guān)系、住房公積金封存期滿未重新就業(yè)的；

（五）出境定居的；

（六）償還購房貸款本息的；

（七）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

符合前款規(guī)定之一的，管理中心不得拒絕職工提取住房公積金。依照前款第二、三、四、五項(xiàng)規(guī)定，提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。

職工死亡或被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無繼承人也無受遺贈(zèng)人的，其住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。

第二十三條 申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗�積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額的職工， 應(yīng)向管理中心出具所在單位的有關(guān)手續(xù)及證明材料。管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提取的決定，并書面通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的，由管理中心辦理相關(guān)審批手續(xù)，到受委托銀行辦理支付手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得出具虛假證明材料。

第二十四條 單位按時(shí)足額繳存住房公積金滿一年的，其職工在購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。任何單位、個(gè)人不得出具虛假證明材料。單位繳存住房公積金不足一年或未足額繳存住房公積金的，不予批準(zhǔn)住房公積金貸款。

第二十五條 管理中心應(yīng)當(dāng)自受理住房公積金貸款申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予貸款的決定，并書面通知申請(qǐng)人。

第二十六條 違反本條例，由管理中心按下列規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第十條規(guī)定，單位未按規(guī)定辦理繳存登記或者不為在職職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，責(zé)令限期辦理。逾期不辦理的，處一萬元至五萬元的罰款；

（二）違反第十一條、第十三條第二款規(guī)定，單位不辦理住房公積金變更登記、住房公積金年度繳存調(diào)整手續(xù)的，責(zé)令限期辦理；

（三）違反第二十四條、第二十五條規(guī)定，單位或職工利用虛假證明材料，采取欺騙手段，提取住房公積金及騙取住房公積金貸款的，追回提取款項(xiàng)及所貸款項(xiàng)本息。

第二十七條 單位逾期不繳、少繳住房公積金的，由管理中心責(zé)令限期補(bǔ)繳住房公積金本息，逾期仍不補(bǔ)繳的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 任何單位或個(gè)人拒絕、阻礙管理中心工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 管理住房公積金的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本條例，對(duì)徇私舞弊、玩忽職守造成損失的，由主管單位或上級(jí)部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本條例自2006年8月1日起施行。