河南省鄭州市人大常委會(huì)

鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔十六屆〕第十六號(hào)


《鄭州市賈魯河保護(hù)條例》已經(jīng)鄭州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年10月30日審議通過，河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2024年11月28日審查批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年3月1日起施行。
　　特此公告。

鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)　　　
　　2024年12月19日
　　　　　　
鄭州市賈魯河保護(hù)條例

（2019年10月31日鄭州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過
2019年11月29日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)
2024年10月30日鄭州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂
2024年11月28日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）　　
目　錄　　

第一章　總　則
　　第二章　區(qū)域協(xié)同
　　第三章　規(guī)劃與管控
　　第四章　水生態(tài)保護(hù)
　　第五章　水災(zāi)害防治
　　第六章　文化保護(hù)與傳承
　　第七章　法律責(zé)任
　　第八章　附　則　　第一章　總　則　　第一條 為了加強(qiáng)賈魯河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防治水災(zāi)害，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)賈魯河流域水生態(tài)保護(hù)、水災(zāi)害防治、文化保護(hù)傳承、區(qū)域協(xié)同，賈魯河干流區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
　　本條例所稱賈魯河流域，是指本市行政區(qū)域內(nèi)賈魯河干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域。
　　本條例所稱賈魯河干流區(qū)域，包括保護(hù)管理區(qū)域和規(guī)劃控制區(qū)域。保護(hù)管理區(qū)域是指本市行政區(qū)域內(nèi)賈魯河干流兩岸綠線以內(nèi)的區(qū)域，規(guī)劃控制區(qū)域是指本市行政區(qū)域內(nèi)賈魯河干流兩岸綠線外圍的一定區(qū)域。賈魯河干流區(qū)域的具體范圍由市人民政府劃定，并向社會(huì)公布。
　　本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
　　第三條 賈魯河保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、綠色發(fā)展、系統(tǒng)治理、協(xié)同推進(jìn)的原則。
　　第四條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)賈魯河保護(hù)管理的領(lǐng)導(dǎo)，將賈魯河保護(hù)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決賈魯河保護(hù)和發(fā)展工作中的重大事項(xiàng)。
　　賈魯河流域縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)賈魯河保護(hù)管理工作。
　　賈魯河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照有關(guān)規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)賈魯河保護(hù)管理相關(guān)工作。
　　第五條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)賈魯河流域水行政監(jiān)督管理工作。
　　市、賈魯河流域縣（市）人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)賈魯河流域國(guó)土空間規(guī)劃管理工作。
　　市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)賈魯河流域環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
　　市、賈魯河流域縣（市）人民政府交通運(yùn)輸部門按照職責(zé)做好賈魯河航運(yùn)開發(fā)等相關(guān)工作。
　　發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、園林、林業(yè)、城市管理、文化廣電和旅游、文物、體育、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好賈魯河保護(hù)管理相關(guān)工作。
　　第六條 賈魯河保護(hù)實(shí)行河長(zhǎng)制。賈魯河流域各級(jí)河長(zhǎng)分級(jí)分段負(fù)責(zé)流域的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)督等工作。
　　第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立賈魯河保護(hù)管理數(shù)字系統(tǒng)平臺(tái)，在水量調(diào)度、水質(zhì)水情、防洪排澇等方面實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與信息共享，推行精細(xì)化、智能化管理。
　　第八條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賈魯河保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)其參與保護(hù)活動(dòng)�！　〉诙�章 區(qū)域協(xié)同　　第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與開封市、許昌市、周口市人民政府加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，協(xié)商解決賈魯河流域水生態(tài)保護(hù)、水資源調(diào)度和配置、防汛抗旱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、航道體系建設(shè)等重大事項(xiàng)；協(xié)商不一致的，報(bào)請(qǐng)省人民政府處理。
　　第十條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在編制涉及賈魯河流域的相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)劃和管控要求，加強(qiáng)與毗鄰?fù)��?jí)人民政府及其有關(guān)部門的溝通，實(shí)現(xiàn)相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和規(guī)劃措施的相互銜接。
　　第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與開封市、許昌市、周口市人民政府建立健全賈魯河流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、自然災(zāi)害等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)信息共享。
　　第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與開封市、許昌市、周口市人民政府協(xié)同推進(jìn)賈魯河流域堤防工程、防洪排澇、水質(zhì)保護(hù)、港航設(shè)施、應(yīng)急救援等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升賈魯河流域綜合承載能力。
　　第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與淮河流域管理機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門的溝通，與開封市、許昌市、周口市人民政府共同建設(shè)賈魯河流域防洪減災(zāi)體系，建立洪澇災(zāi)害聯(lián)合預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案機(jī)制，推動(dòng)賈魯河上下游防洪減災(zāi)聯(lián)動(dòng)，提升賈魯河流域防御洪澇災(zāi)害的能力。
　　第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與開封市、許昌市、周口市人民政府建立健全賈魯河生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合預(yù)防預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大隱患和問題的，應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)協(xié)調(diào)處置；發(fā)生突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件時(shí)，協(xié)同采取措施控制污染，共同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)工作。
　　第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與開封市、許昌市、周口市人民政府建立聯(lián)動(dòng)清淤疏浚工作機(jī)制，定期監(jiān)測(cè)河道淤積情況，科學(xué)制定清淤疏浚計(jì)劃，聯(lián)動(dòng)實(shí)施清淤疏浚，提高河道行洪能力。
　　第十六條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定涉及賈魯河保護(hù)的地方性法規(guī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與開封市、許昌市、周口市在立項(xiàng)、起草等環(huán)節(jié)的溝通協(xié)調(diào)。
　　市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與開封市、許昌市、周口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)同開展監(jiān)督工作，保障相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施。
　　第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與開封市、許昌市、周口市人民政府共同加強(qiáng)賈魯河保護(hù)的行政執(zhí)法，對(duì)破壞自然資源、侵占河道水域岸線、污染生態(tài)環(huán)境、破壞工程設(shè)施等違法行為開展協(xié)同執(zhí)法。
　　第十八條 市、賈魯河流域縣級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與毗鄰的同級(jí)司法機(jī)關(guān)協(xié)同，建立健全賈魯河保護(hù)工作司法協(xié)作機(jī)制，共同預(yù)防和懲治破壞流域防洪安全、生態(tài)安全、工程安全和供水安全等各類違法犯罪活動(dòng)�！　〉谌�章 規(guī)劃與管控　　第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)淮河流域綜合規(guī)劃，根據(jù)省人民政府編制的賈魯河總體規(guī)劃，建立與賈魯河流域綜合治理提升規(guī)劃、鄭州市國(guó)土空間規(guī)劃、鄭州市防洪規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以賈魯河綜合規(guī)劃、賈魯河藍(lán)綠線規(guī)劃等為支撐的賈魯河流域規(guī)劃體系，統(tǒng)籌發(fā)揮規(guī)劃在賈魯河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)、指導(dǎo)和約束作用。
　　第二十條 賈魯河綜合規(guī)劃是賈魯河干流區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的重要依據(jù)，由市人民政府組織有關(guān)部門編制，并向社會(huì)公布。
　　賈魯河綜合規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：
　　（一）符合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃及流域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃；
　�。ǘ�）結(jié)合賈魯河水資源條件及其生態(tài)環(huán)境承載能力，正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、開發(fā)利用之間的關(guān)系，制定賈魯河水體、生態(tài)保育、生態(tài)品質(zhì)、土壤等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)；
　�。ㄈ�）完善賈魯河防洪和公共服務(wù)功能，加強(qiáng)對(duì)賈魯河保護(hù)管理區(qū)域內(nèi)防洪設(shè)施和公共文化、體育健身、配套服務(wù)等便民服務(wù)設(shè)施的布局與引導(dǎo)；
　　（四）科學(xué)處理業(yè)態(tài)發(fā)展布局、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)游憩設(shè)施等與賈魯河整體風(fēng)貌之間的關(guān)系；
　�。ㄎ澹┳⒅貧v史文化保護(hù)與傳承，提升賈魯河文化品位。
　　第二十一條 賈魯河干流區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭生態(tài)保護(hù)，注重開源補(bǔ)源和水源涵養(yǎng)。
　　第二十二條 賈魯河保護(hù)管理區(qū)域內(nèi)的山、島、嶺、水、林、園、濕地等各類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)充分利用原有地形、地貌、水體、植被、歷史文化遺跡等自然和人文條件，突出園林式建筑風(fēng)格，體現(xiàn)中原文化特色。
　　第二十三條 賈魯河保護(hù)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照公園、綠地有關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置公共文化、體育健身、直飲水供應(yīng)點(diǎn)、座椅、照明、分類垃圾箱、公共衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施；按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置急救、救生、無(wú)障礙、志愿者服務(wù)站、應(yīng)急避難場(chǎng)所、消防取水等設(shè)施。
　　第二十四條 賈魯河保護(hù)管理區(qū)域內(nèi)不得擅自新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物或者其他建設(shè)工程項(xiàng)目。確需進(jìn)行下列工程項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)省、市水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及其他部門的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：
　�。ㄒ唬┛纾ù�）河、跨（穿）堤埋設(shè)管道、線纜或者建設(shè)臨河設(shè)施；
　�。ǘ�）開挖人工湖泊、明河改暗河；
　�。ㄈ�）設(shè)置雨洪水入河排水口；
　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　賈魯河規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照限制類和禁止類建設(shè)工程項(xiàng)目目錄實(shí)行分類管控。
　　第二十五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)賈魯河流域內(nèi)的植被、水體、濕地、地貌，防止造成污染和破壞。其污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
　　在賈魯河保護(hù)管理區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工場(chǎng)地，恢復(fù)原狀。
　　第二十六條 市、賈魯河流域縣（市）人民政府編制、實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮賈魯河航運(yùn)發(fā)展需求，保障通航和沿線港口建設(shè)用地，推進(jìn)航道、港口建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建水陸有機(jī)銜接、港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展的中原出海新通道。
　　第二十七條 賈魯河水域的船舶種類、數(shù)量、活動(dòng)時(shí)間和區(qū)域，由市交通運(yùn)輸部門會(huì)同市水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門根據(jù)水域承載能力和保護(hù)管理工作需要確定并向社會(huì)公布。
　　第二十八條 在賈魯河保護(hù)管理區(qū)域內(nèi)從事餐飲、住宿、休閑、游樂、文化、體育等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和賈魯河綜合規(guī)劃的管控要求，不得造成水質(zhì)污染、生態(tài)環(huán)境破壞或者影響防洪安全。具體管理辦法由市人民政府另行制定。
　　在賈魯河保護(hù)管理區(qū)域內(nèi)開展訓(xùn)練、競(jìng)賽、航模等大型活動(dòng)，舉辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批或者備案手續(xù)，并制定活動(dòng)實(shí)施方案，在舉行活動(dòng)七日前向賈魯河干流區(qū)域縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
　　第二十九條 賈魯河保護(hù)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
　�。ㄒ唬﹥A倒、拋撒垃圾、渣土或者其他廢棄物，排放污染物；
　�。ǘ�）捕撈水生野生動(dòng)物，投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源；在禁止區(qū)域游泳、垂釣、野炊、燒烤；
　�。ㄈ�）擅自堆放物料；
　�。ㄋ模┥米源罱ńǎ�構(gòu)）筑物、設(shè)置戶外廣告；
　　（五）在景物、建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施上刻畫、涂污、張貼；
　　（六）損毀樹木、草坪、花壇、圍欄，折采花果；
　�。ㄆ撸┥米匀⊥�、取水、排水、阻水；
　�。ò耍┣逑窜囕v；擅自乘用木筏、橡皮艇等浮動(dòng)設(shè)施進(jìn)入水域；
　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
　　前款第二項(xiàng)規(guī)定的禁止區(qū)域由市水行政主管部門會(huì)同賈魯河干流區(qū)域縣級(jí)人民政府劃定，并向社會(huì)公布。
　　第三十條 禁止損毀賈魯河干流堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
　　在防汛搶險(xiǎn)期間，無(wú)關(guān)人員和車輛不得上堤�！　〉谒恼� 水生態(tài)保護(hù)　　第三十一條 賈魯河干支流縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水體、林地、綠地、濕地、動(dòng)植物資源及相關(guān)工程和設(shè)施設(shè)備的保護(hù)和管理，維護(hù)河道生態(tài)安全。
　　第三十二條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門，按照省、市確定的生態(tài)流量目標(biāo)，通過閘壩聯(lián)合調(diào)度，保持賈魯河河道生態(tài)流量。
　　市水行政主管部門按照上一級(jí)水行政主管部門確定的水量分配方案，負(fù)責(zé)賈魯河水量的統(tǒng)一調(diào)度，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，科學(xué)調(diào)配水源，維持賈魯河生態(tài)供水總量相對(duì)平穩(wěn)。
　　第三十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，確定賈魯河各河段的水質(zhì)控制目標(biāo)，向社會(huì)公布，并將目標(biāo)完成情況納入考核。
　　市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)賈魯河水質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
　　第三十四條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)賈魯河流域內(nèi)河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的河段進(jìn)行治理和生態(tài)修復(fù)。
　　第三十五條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土流失防治，根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)采取生物措施和工程措施，擴(kuò)大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，預(yù)防和減輕水土流失。
　　第三十六條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施。處理設(shè)施的建設(shè)、規(guī)模、工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與河流水質(zhì)目標(biāo)要求相適應(yīng)。
　　賈魯河流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，因地制宜，采取措施對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理，鼓勵(lì)對(duì)尾水進(jìn)行資源化利用。
　　新建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施。已設(shè)立的工業(yè)園區(qū)未實(shí)現(xiàn)污水集中處理的，應(yīng)當(dāng)制定改造方案，配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
　　鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)、農(nóng)村和工業(yè)園區(qū)在建設(shè)污水處理設(shè)施時(shí)，配套建設(shè)尾水濕地，通過水生植物和微生物作用等凈化水質(zhì)、修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。
　　第三十七條 在賈魯河保護(hù)管理區(qū)域內(nèi)，除依法可以設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口外，禁止其他單位和個(gè)人設(shè)置入河排污口。
　　污水集中處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建入河排污口的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置程序，報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門審批，出水水質(zhì)必須達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　第三十八條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，加大科技投入，推廣使用安全、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和全生物降解農(nóng)用地膜，實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)面源污染。
　　第三十九條 進(jìn)入賈魯河水域的船舶應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源，配備安全救生器具和垃圾、污液專用收集箱；船舶垃圾、污液和其他污染物應(yīng)當(dāng)回收到岸，實(shí)行集中處理。
　　賈魯河通航水域的船舶航行、停泊作業(yè)活動(dòng)和船舶污染防治管理，由交通運(yùn)輸部門、生態(tài)環(huán)境主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
　　第四十條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
　　存在水污染事故風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位，應(yīng)當(dāng)制定水污染事故應(yīng)急方案，并定期組織演練。
　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的廢水、廢液直接排入賈魯河。　　第五章 水災(zāi)害防治　　第四十一條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賈魯河流域控制性水工程、標(biāo)準(zhǔn)化堤防等防洪工程建設(shè)及其質(zhì)量監(jiān)督管理，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪、泥石流災(zāi)害防治；加強(qiáng)防洪工程的運(yùn)行管護(hù)，保障工程安全穩(wěn)定運(yùn)行。
　　第四十二條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)河道淤積情況定期監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況制定清淤疏浚計(jì)劃。
　　賈魯河干流區(qū)域縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市水行政主管部門清淤疏浚計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)內(nèi)賈魯河河道進(jìn)行清淤疏浚，保持行洪暢通。
　　第四十三條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)淮河流域防洪規(guī)劃和國(guó)家、省規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合防洪工程實(shí)際狀況，科學(xué)編制本轄區(qū)賈魯河流域防御洪水預(yù)案，并及時(shí)修訂完善。
　　第四十四條 賈魯河干流跨汛期施工的涉河工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定工程度汛方案，編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)有管理權(quán)限的水行政主管部門審查同意。
　　第四十五條 市防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與開封市、許昌市、周口市防汛指揮機(jī)構(gòu)在省防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)汛期水庫(kù)、臨時(shí)蓄滯洪區(qū)、河道樞紐、通航工程等的聯(lián)合調(diào)度。
　　防洪工程聯(lián)合調(diào)度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照水的天然流勢(shì)、防洪工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案，上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量，下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過水能力�！　〉诹�章 文化保護(hù)與傳承　　第四十六條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取積極措施，加強(qiáng)對(duì)賈魯河流域詩(shī)詞文化、古都文化、大運(yùn)河文化、紅色文化等文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護(hù)、研究和利用，設(shè)立教育基地和展示場(chǎng)所，建立相關(guān)檔案，弘揚(yáng)賈魯河文化。
　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人從事賈魯河文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)研究。
　　第四十七條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古橋梁、古碼頭和古水閘等水文化遺產(chǎn)的挖掘、修繕和保護(hù)，將生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水利工程建設(shè)與歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史文化街區(qū)保護(hù)、文化旅游融合發(fā)展相結(jié)合。
　　第四十八條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域文化遺產(chǎn)特色和優(yōu)勢(shì)，制定文化旅游開發(fā)方案和實(shí)施計(jì)劃，積極發(fā)展文化旅游業(yè)。
　　鼓勵(lì)、支持旅游經(jīng)營(yíng)者將文化資源與鄉(xiāng)村振興、旅游發(fā)展相結(jié)合，開發(fā)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建旅游品牌，發(fā)展文化旅游、紅色旅游等特色旅游項(xiàng)目，促進(jìn)文化資源合理利用�！　〉谄哒� 法律責(zé)任　　第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第五十條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，建設(shè)單位未及時(shí)清理施工場(chǎng)地，恢復(fù)原狀的，由市、賈魯河干流區(qū)域縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；影響防洪安全的，由水行政主管部門依法代為清理和恢復(fù)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
　　第五十一條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，按照下列規(guī)定予以處罰：
　�。ㄒ唬┻`反第二項(xiàng)規(guī)定，在禁止區(qū)域游泳、垂釣的，處二百元罰款；在禁止區(qū)域野炊的，處五百元以上五千元以下罰款；
　　（二）違反第三項(xiàng)規(guī)定的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；
　　（三）違反第八項(xiàng)規(guī)定的，處二百元以上五百元以下罰款。
　　第五十二條 市、賈魯河流域縣級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在賈魯河保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！　〉诎苏� 附 則　　
第五十三條 本條例自2025年3月1日起施行。