福建省人大常委會(huì)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

〔十四屆〕第三十五號(hào)



《福建省房屋使用安全管理?xiàng)l例》已由福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2025年3月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布。本條例自2025年7月1日起施行。





福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年3月26日



福建省房屋使用安全管理?xiàng)l例

（2025年3月25日福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）

目 錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督管理

第三章 房屋使用安全責(zé)任

第四章 房屋使用安全防范

第五章 房屋安全鑒定

第六章 危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急處置

第七章 自建房使用安全管理

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

第一章 總 則

第一條 為了統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)房屋使用安全管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)已建成各類房屋的使用安全及其監(jiān)督管理，適用本條例。

文物保護(hù)單位、歷史建筑、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、人防工程等范圍內(nèi)的房屋使用安全管理，房屋的消防、電梯、供水、供電、供熱、燃?xì)�、通訊、防雷、抗震等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，以及違法建設(shè)的調(diào)查處置，法律、法規(guī)對(duì)其另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 房屋使用安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、責(zé)任明晰、屬地管理、安全使用的原則。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立房屋使用安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)分工協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決房屋使用安全管理中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、自然資源、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好房屋使用安全監(jiān)督管理。

第六條 房屋安全鑒定、工程建設(shè)質(zhì)量安全、裝飾裝修、物業(yè)管理等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好房屋使用安全管理工作。

第七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展宣傳教育，提高公民、法人和其他組織的房屋使用安全意識(shí)。

任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴、舉報(bào)危害房屋使用安全的行為�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善房屋使用安全投訴處理機(jī)制，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、依法處理。

第二章 監(jiān)督管理

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋使用安全管理工作的監(jiān)督，并將房屋安全隱患排查、危險(xiǎn)房屋治理等房屋使用安全管理工作，作為地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作的考核內(nèi)容。

第九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府履行下列職責(zé)：

（一）建立房屋使用安全管理工作責(zé)任制；

（二）建立房屋使用安全管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（三）建立常態(tài)化房屋使用安全網(wǎng)格巡查管理機(jī)制；

（四）組織應(yīng)對(duì)處置房屋使用安全突發(fā)事件；

（五）組織有關(guān)部門(mén)對(duì)存在安全隱患的房屋根據(jù)建成年代、承重結(jié)構(gòu)類型制定改造、修繕等指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)施差異化分類管理；

（六）組織推廣新技術(shù)，應(yīng)用科技手段加強(qiáng)房屋安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；

（七）將房屋使用安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做好資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行下列房屋使用安全管理職責(zé)：

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)起草房屋使用安全管理的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展本轄區(qū)的城市危險(xiǎn)房屋管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村住房安全、危房改造工作，組織開(kāi)展既有房屋結(jié)構(gòu)安全性問(wèn)題排查整治，對(duì)房屋安全鑒定活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理等工作；

（二）自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；

（三）應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)用作工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋使用安全管理；

（四）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展房屋消防安全管理以及房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；

（五）發(fā)展改革或者數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；

（六）教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)其他教育機(jī)構(gòu)的房屋使用安全管理；

（七）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督用作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的房屋使用安全管理；

（八）衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督用作醫(yī)療場(chǎng)所及涉疫醫(yī)療場(chǎng)所的房屋使用安全管理；

（九）工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督用作民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋使用安全管理；

（十）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督公路、水路交通運(yùn)輸場(chǎng)站內(nèi)用作運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及管理的房屋使用安全管理；

（十一）民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施的房屋使用安全管理；

（十二）文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)用作文化和旅游設(shè)施、藝術(shù)職業(yè)院校的房屋使用安全管理；

（十三）體育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)用作公共體育設(shè)施、體育職業(yè)院校和各級(jí)體校的房屋使用安全管理；

（十四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照職責(zé)對(duì)違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理；

（十五）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)督促用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的房屋使用安全管理；

（十六）民族宗教部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋使用安全管理；

（十七）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督用作黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋使用安全管理；

（十八）電影主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督用作影院的房屋使用安全管理；

（十九）其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好房屋使用安全管理指導(dǎo)監(jiān)督工作。

對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的房屋使用安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)。

第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地管理責(zé)任，協(xié)助、配合上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全進(jìn)行日常監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）落實(shí)常態(tài)化房屋使用安全網(wǎng)格巡查管理機(jī)制，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況進(jìn)行定期排查和日常巡查；

（二）對(duì)房屋使用安全責(zé)任人進(jìn)行動(dòng)態(tài)登記管理，督促房屋使用安全責(zé)任人對(duì)房屋進(jìn)行檢查修繕、鑒定和安全隱患治理；

（三）對(duì)既有房屋擅自加層、改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法改建、擴(kuò)建行為實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處或者移送有關(guān)部門(mén)；

（四）按照規(guī)定做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；

（五）指導(dǎo)督促村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展房屋使用安全管理相關(guān)工作；

（六）開(kāi)展危險(xiǎn)房屋的治理督促和協(xié)調(diào)工作；

（七）依法處置房屋安全突發(fā)事件；

（八）開(kāi)展房屋安全管理宣傳培訓(xùn)工作；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好相關(guān)工作。

第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、公安等部門(mén)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，建立房屋安全聯(lián)合排查整治機(jī)制，依法查處危害房屋安全的違法行為。

第十三條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等部門(mén)建立房屋安全信息系統(tǒng)，做到“一房一檔”，為房屋使用安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供信息化保障。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好不動(dòng)產(chǎn)登記信息、房屋安全信息等房屋相關(guān)數(shù)據(jù)的匯聚應(yīng)用，逐步將房屋建成年代、結(jié)構(gòu)類型、改擴(kuò)建、排查整治情況和鑒定報(bào)告等信息納入系統(tǒng)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將房屋檔案、排查記錄、鑒定報(bào)告、處置結(jié)果等信息錄入房屋安全信息系統(tǒng)，并對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等數(shù)據(jù)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。

房屋使用安全責(zé)任人可以向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、城建檔案機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、物業(yè)服務(wù)人或者其他管理人、出賣人或者出租人查詢房屋結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)工作年限和結(jié)構(gòu)改造情況等基本事項(xiàng)以及房屋安全狀況，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。城建檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，利用已開(kāi)放的城市建設(shè)檔案，方便公眾查閱、復(fù)制。

第三章 房屋使用安全責(zé)任

第十四條 房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人。房屋所有權(quán)人與房屋使用人、管理人不一致的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，房屋所有權(quán)人不得以與房屋使用人、管理人之間的約定為由拒絕承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。

房屋所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不清的，有房屋管理人的，房屋管理人為房屋使用安全責(zé)任人；沒(méi)有房屋管理人的，房屋使用人為房屋使用安全責(zé)任人；房屋管理人和使用人均沒(méi)有的，由房屋所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處承擔(dān)房屋使用安全管理責(zé)任。

占有、使用屬于國(guó)有資產(chǎn)房屋的黨政機(jī)關(guān)是房屋使用安全責(zé)任人。

文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在出入口等明顯位置掛牌公示房屋使用安全責(zé)任人，并根據(jù)實(shí)際變化情況及時(shí)更新。

第十五條 新建房屋交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知受讓人房屋使用安全事項(xiàng)。

房屋使用安全事項(xiàng)內(nèi)容包括：房屋的竣工時(shí)間、設(shè)計(jì)工作年限、規(guī)劃用途、樓（屋）面設(shè)計(jì)荷載、承重墻、抗震、主體結(jié)構(gòu)布置情況、白蟻防治及房屋使用維護(hù)要求等。

第十六條 房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)下列房屋使用安全責(zé)任：

（一）按照規(guī)劃用途、設(shè)計(jì)要求和房屋性質(zhì)合理使用、裝修房屋；

（二）對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查和修繕、維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患和對(duì)危險(xiǎn)房屋采取維修加固、拆除等治理措施；

（三）白蟻防治；

（四）委托房屋安全鑒定；

（五）協(xié)助、配合房屋安全隱患排查、應(yīng)急處置；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)等規(guī)定以及約定，合理使用房屋并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即告知房屋使用安全責(zé)任人，及時(shí)采取相應(yīng)措施，并配合做好相關(guān)工作。

第十七條 區(qū)分所有權(quán)房屋的共有部分的安全檢查和修繕、維護(hù)，實(shí)行委托管理的，由受委托的物業(yè)服務(wù)人按照約定實(shí)施，并建立相應(yīng)的管理檔案；業(yè)主自行管理的，由房屋使用安全責(zé)任人共同承擔(dān)；村（居）民委員會(huì)依法代為管理的，由村（居）民委員會(huì)實(shí)施。

第十八條 學(xué)校、醫(yī)院、交通場(chǎng)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、體育場(chǎng)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集公共建筑的房屋使用安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)每年對(duì)房屋的使用安全進(jìn)行檢查，做好檢查記錄，建立房屋安全檔案，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以督促。

第十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定以及合同約定，承擔(dān)保修期內(nèi)房屋的保修責(zé)任，但因使用不當(dāng)、不可抗力、第三方的侵權(quán)行為造成的損壞除外。

房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照與建設(shè)單位簽訂的合同和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四章 房屋使用安全防范

第二十條 禁止實(shí)施下列危害房屋使用安全的行為：

（一）損壞或者擅自拆除、變動(dòng)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體、承重結(jié)構(gòu)；

（二）損壞或者擅自變動(dòng)抗震、消防、人防等功能設(shè)施；

（三）擅自超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載；

（四）違法搭蓋建筑物、構(gòu)筑物，擅自挖掘地下空間；

（五）擅自設(shè)置設(shè)施、障礙物，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；

（六）違規(guī)存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品；

（七）影響毗鄰房屋使用安全的改造與施工；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害房屋使用安全的行為。

任何單位或者個(gè)人不得承接前款規(guī)定禁止情形的勘察、設(shè)計(jì)、施工等工程。

第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋使用安全日常巡查，發(fā)現(xiàn)危害房屋使用安全行為的，或者接到投訴、舉報(bào)、其他部門(mén)移送線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處置。確認(rèn)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、恢復(fù)原狀，采取維修加固等措施消除安全隱患。拒不停止危害房屋使用安全行為的，可以依法采取查封、扣押等相關(guān)措施。

房屋使用安全責(zé)任人和施工人員以及其他單位、個(gè)人，不得拒絕、阻撓依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第二十二條 進(jìn)行房屋裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定告知物業(yè)服務(wù)人；無(wú)物業(yè)服務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)或者村（居）民委員會(huì)報(bào)告。房屋裝飾裝修不得危及房屋及共有部分安全和相鄰房屋安全。

物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)或者村（居）民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)房屋裝飾裝修中有違反本條例第二十條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即勸阻、制止；當(dāng)事人不停止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

第二十三條　出租房屋的，不得為增加租住人數(shù)，擅自改動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)和拆改室內(nèi)設(shè)施，危害房屋使用安全。

第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建房屋或者房屋裝修改造、維修加固，必須按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施白蟻預(yù)防。

房屋發(fā)生蟻害的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治。

第二十五條 公共衛(wèi)生事件人員集中隔離場(chǎng)所、災(zāi)害事故集中安置場(chǎng)所和應(yīng)急避難場(chǎng)所中的房屋，投入使用前應(yīng)當(dāng)具有合法產(chǎn)權(quán)證明或者竣工驗(yàn)收備案證明。

既有房屋改造為應(yīng)急建筑或者場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)在改造前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋安全及抗震情況進(jìn)行鑒定，并根據(jù)鑒定報(bào)告進(jìn)行改造和驗(yàn)收。使用期間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋使用安全情況的日常巡查。

第二十六條 設(shè)置安裝大型廣告牌、宣傳牌、防盜網(wǎng)、空調(diào)支架以及供電、通訊線路等設(shè)施設(shè)備，不得影響房屋外立面安全或者危及公共安全。

設(shè)施設(shè)備所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行安全檢查和維修養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)存在變形、腐蝕、破損、脫落等安全隱患的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)志，并及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)和治理措施。

第二十七條 使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑幕墻的安全檢查和維修。建筑幕墻遭受強(qiáng)風(fēng)襲擊、地震、火災(zāi)等災(zāi)害或者突發(fā)事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)可能受損的建筑幕墻進(jìn)行全面檢查，對(duì)可能存在安全隱患的部位及時(shí)進(jìn)行維修處理。

建筑幕墻竣工驗(yàn)收后，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全檢查；建筑幕墻設(shè)計(jì)工作年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性鑒定。

第五章 房屋安全鑒定

第二十八條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)范化管理，配備與鑒定業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的人員、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等，建立健全管理制度，確保獨(dú)立、公正、科學(xué)地開(kāi)展鑒定活動(dòng)，具體辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。

設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布符合條件的鑒定機(jī)構(gòu)名單，對(duì)出具虛假鑒定報(bào)告等違法行為的處罰進(jìn)行公示，并建立鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員信用管理機(jī)制，向社會(huì)提供信用信息查詢服務(wù)、公開(kāi)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二十九條 房屋安全鑒定收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)行為等的監(jiān)督管理，引導(dǎo)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)依法誠(chéng)信開(kāi)展鑒定活動(dòng)，促進(jìn)房屋安全鑒定行業(yè)健康發(fā)展。

房屋安全鑒定相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)會(huì)員單位加強(qiáng)價(jià)格自律，開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法依規(guī)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)房屋安全鑒定相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)鑒定項(xiàng)目的成本進(jìn)行調(diào)查研究，定期發(fā)布鑒定平均成本，引導(dǎo)鑒定市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全房屋使用安全救助機(jī)制，對(duì)特殊困難家庭的房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理等進(jìn)行救助，具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第三十一條 房屋明顯傾斜、變形，或者房屋主體結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯結(jié)構(gòu)裂縫、變形、腐蝕，需要繼續(xù)使用的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即委托進(jìn)行房屋安全鑒定。

第三十二條 房屋有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由房屋使用安全責(zé)任人或者相關(guān)責(zé)任人委托進(jìn)行房屋安全鑒定：

（一）在超過(guò)合理使用年限后需要繼續(xù)使用的；

（二）教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通場(chǎng)站、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)用房等公共建筑實(shí)際使用年限達(dá)到合理使用年限三分之二，經(jīng)檢測(cè)存在安全隱患的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定需要鑒定的其他情形。

房屋所有權(quán)人、使用人、管理人應(yīng)當(dāng)配合進(jìn)行房屋安全鑒定，為鑒定提供必要的作業(yè)條件。

按照本條規(guī)定需要鑒定的，鑒定費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)，可以依法從維修資金中列支。經(jīng)濟(jì)特別困難的可以申請(qǐng)政府補(bǔ)助。

第三十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立房屋信息臺(tái)賬，根據(jù)房屋安全排查情況和專業(yè)技術(shù)意見(jiàn)，將房屋區(qū)分為暫無(wú)安全隱患、存在一般安全隱患和存在重大安全隱患；對(duì)存在一般安全隱患的，督促房屋使用安全責(zé)任人立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的，立即停止使用，督促房屋使用安全責(zé)任人通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途、設(shè)置警示標(biāo)志等方式處理，屬于第三十一條規(guī)定情形的，通知房屋使用安全責(zé)任人進(jìn)行房屋安全鑒定。

鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府增強(qiáng)數(shù)字政府服務(wù)能力，采用信息技術(shù)手段定期向房屋使用安全責(zé)任人推送進(jìn)行房屋安全鑒定的提示信息。

第三十四條 因自然災(zāi)害造成一定區(qū)域內(nèi)成片房屋受損，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第三十五條 工程建設(shè)活動(dòng)可能對(duì)周邊房屋使用安全造成影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織勘察、設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)下列房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全影響評(píng)估，制定相應(yīng)的安全防護(hù)方案，根據(jù)需要進(jìn)行安全影響跟蹤監(jiān)測(cè)：

（一）進(jìn)行擠土樁（或者沖孔）施工的，距樁基一倍樁身長(zhǎng)度范圍內(nèi)的房屋；

（二）進(jìn)行基坑開(kāi)挖的，距基坑邊緣三倍基坑深度范圍內(nèi)的房屋；

（三）進(jìn)行地下隧道、盾構(gòu)施工的，距洞口邊緣或者隧道邊線兩倍埋深范圍內(nèi)的房屋；

（四）進(jìn)行爆破施工的，爆破安全距離范圍內(nèi)的房屋；

（五）進(jìn)行地下管線施工的，設(shè)計(jì)影響范圍內(nèi)的房屋；

（六）進(jìn)行基坑或者地下結(jié)構(gòu)等施工需降低地下水位的，降水影響范圍內(nèi)的房屋；

（七）上述影響范圍有相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)受到工程建設(shè)影響出現(xiàn)明顯裂縫、變形、不均勻沉降等異�，F(xiàn)象的房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即委托監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)；必要時(shí)，經(jīng)房屋使用安全責(zé)任人同意，委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

發(fā)生危及房屋安全情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)采取相應(yīng)安全措施。

第三十六條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托要求，依法確定房屋安全鑒定的內(nèi)容和范圍，制定鑒定方案，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)驗(yàn)算、綜合評(píng)定等工作，出具鑒定報(bào)告，并對(duì)鑒定報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)過(guò)程情況，并將影像資料留存?zhèn)洳椤?br>
第三十七條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定報(bào)告是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確鑒定結(jié)論及處置建議。對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出觀察使用、處理使用、停止使用或者整體拆除等處理意見(jiàn)。

第三十八條 鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)將鑒定報(bào)告送達(dá)委托人，并報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處備案。鑒定報(bào)告提出立即停止使用意見(jiàn)的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即告知委托人并備案。

第三十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視為虛假鑒定報(bào)告：

（一）未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或者現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)部位、數(shù)量與報(bào)告明顯不一致，或者不按規(guī)定的關(guān)鍵檢測(cè)程序及方法進(jìn)行檢測(cè)的；

（二）未進(jìn)行必要的承載力驗(yàn)算分析直接評(píng)定安全，或者結(jié)構(gòu)形式判斷明顯有誤、結(jié)構(gòu)建模計(jì)算與實(shí)際情況明顯不符的；

（三）偽造、變?cè)鞌?shù)據(jù)或者結(jié)論的；

（四）減少、遺漏、變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、計(jì)算分析項(xiàng)目，或者改變關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)條件的；

（五）調(diào)換檢驗(yàn)檢測(cè)樣品或者改變其原有狀態(tài)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的；

（六）偽造鑒定機(jī)構(gòu)公章、鑒定專用章，或者偽造報(bào)告簽字人簽名的；

（七）由不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具的；

（八）其他法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

委托人不得明示或者暗示房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，出具虛假鑒定報(bào)告。

第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府房屋安全鑒定專業(yè)技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，承擔(dān)實(shí)施房屋安全鑒定監(jiān)督管理所需的鑒定、核查、評(píng)價(jià)等工作。

第四十一條 鑒定委托人、利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定結(jié)論有異議的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道鑒定結(jié)論之日起三十日內(nèi)，向房屋所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)房屋安全鑒定相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，由協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行復(fù)查；對(duì)復(fù)查結(jié)論有異議的，可以申請(qǐng)省級(jí)房屋安全鑒定相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行復(fù)核。

房屋安全鑒定相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期將復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)的監(jiān)督檢查。

復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)與鑒定報(bào)告一致的，相關(guān)費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)與鑒定報(bào)告不一致的，相關(guān)費(fèi)用由原鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第六章 危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急處置

第四十二條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自鑒定報(bào)告?zhèn)浒钢�日起三日�?nèi)，向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)，提出處理意見(jiàn)和治理期限。危及公共安全的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣（市、區(qū)）人民政府。

第四十三條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)的要求，及時(shí)消除房屋安全隱患；危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)要求立即停止使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤離或者組織人員撤離，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)房屋使用安全責(zé)任人落實(shí)危險(xiǎn)房屋治理措施。

第四十四條 任何單位和個(gè)人不得出租危險(xiǎn)房屋或者將危險(xiǎn)房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)等活動(dòng)。

第四十五條 對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施維修加固的，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

對(duì)于依法辦理施工許可手續(xù)的房屋，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行維修加固施工和項(xiàng)目驗(yàn)收。

對(duì)于依法不必辦理施工許可手續(xù)的房屋，維修加固施工完成后，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，出具維修加固合格意見(jiàn)或者委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定復(fù)核通過(guò)，并報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處備案后方可使用。

第四十六條 對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施拆除的，應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位實(shí)施。

列入征收范圍的危險(xiǎn)房屋拆除后，應(yīng)當(dāng)依法予以貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。未列入征收范圍的危險(xiǎn)房屋拆除后，可以按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)�址重建，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法審批。

確屬經(jīng)濟(jì)困難、符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，縣級(jí)以上地方人民政府可以依法納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ舷到y(tǒng)統(tǒng)籌解決。

第四十七條 編制或者修改國(guó)土空間規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮危險(xiǎn)房屋的治理改造。

經(jīng)鑒定為成片危險(xiǎn)房屋的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將其納入舊城區(qū)改建范圍，按照計(jì)劃組織實(shí)施危險(xiǎn)房屋改造。

縣級(jí)以上地方人民政府可以依法對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施征收或者對(duì)危險(xiǎn)房屋予以購(gòu)買、置換。

第四十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全危險(xiǎn)房屋安全檢查、監(jiān)測(cè)制度，完善應(yīng)急處置組織體系，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，儲(chǔ)備救援物資和裝備器材。

第四十九條 房屋存在局部坍塌、隨時(shí)有坍塌危險(xiǎn)或者其他可能嚴(yán)重危及公共安全、人身安全情形的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用、及時(shí)撤離或者組織人員撤離；房屋使用人拒不停止使用的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，并可以開(kāi)展房屋安全應(yīng)急鑒定，依法采取下列必要的排險(xiǎn)應(yīng)急措施：

（一）組織人員撤離；

（二）對(duì)水、電供應(yīng)和可燃?xì)怏w、液體輸送進(jìn)行控制；

（三）劃定警示區(qū)，實(shí)行臨時(shí)交通管制；

（四）關(guān)閉或者限制使用房屋；

（五）對(duì)房屋采取消除現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的必要措施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

前款房屋屬于違法建筑，應(yīng)當(dāng)拆除的，由縣級(jí)以上地方人民政府自然資源、城市管理等部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法限期拆除。

第五十條 新建非住宅建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)維修資金，專項(xiàng)用于建筑幕墻、電梯等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造。

非住宅專項(xiàng)維修資金收取、使用、管理辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第五十一條 鼓勵(lì)建立商業(yè)保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)基金等多種形式相結(jié)合的房屋使用安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、房屋使用安全責(zé)任人，可以通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)服務(wù)的方式，與保險(xiǎn)公司合作開(kāi)展房屋安全巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等工作。

第七章 自建房使用安全管理

第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自建房使用安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全全鏈條監(jiān)督管理機(jī)制。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)牽頭組織開(kāi)展自建房安全整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題。

第五十三條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善農(nóng)村自建房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，組織編制農(nóng)村自建房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集，免費(fèi)供村民選用并提供技術(shù)咨詢服務(wù)，推進(jìn)安全宜居農(nóng)村自建房建設(shè)。

第五十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，完善自建房改擴(kuò)建和改變用途等管理制度，按照依法、便民的原則規(guī)范審批流程。

自建房申請(qǐng)加層或者實(shí)施涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修的，建房人應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃許可或者施工許可手續(xù)，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，竣工驗(yàn)收后方可交付使用。

第五十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊村整治、新村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避險(xiǎn)搬遷等工作，因地制宜采取分類處置措施，及時(shí)消除自建房安全隱患。

第五十六條 自建房用于人員密集型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得與經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)要求和房屋現(xiàn)狀相符的整棟建筑的房屋安全鑒定合格證明，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條 利用自建房從事民宿、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)使用、裝修房屋，定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查和修繕、維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定與民宿、農(nóng)家樂(lè)健康發(fā)展相符的房屋使用安全管理要求，明確自建房用于民宿、農(nóng)家樂(lè)的房屋使用安全事項(xiàng)。

第五十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)性自建房掛牌巡檢制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房的安全狀況，包括結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性，開(kāi)展定期巡檢，根據(jù)專業(yè)技術(shù)意見(jiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效處置措施，并將房屋基本信息、結(jié)構(gòu)安全狀況、巡檢情況、巡檢責(zé)任人等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行掛牌公示。

第五十九條 相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下列自建房的監(jiān)督管理，對(duì)違反房屋使用安全管理規(guī)定的行為，依法予以查處：

（一）位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域的；

（二）用于餐飲、住宿、網(wǎng)吧、影視歌廳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管教育、體育健身場(chǎng)所的；

（三）其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理的。

第八章 法律責(zé)任

第六十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十一條 違反本條例第十六條第一款第五項(xiàng)、第四十九條第一款規(guī)定，不配合房屋使用安全管理工作的，由有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條 違反本條例第二十條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，實(shí)施危害房屋使用安全行為的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定，建筑幕墻設(shè)計(jì)工作年限屆滿后繼續(xù)使用未進(jìn)行安全性鑒定的，由有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第三十一條規(guī)定，未委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，危及公共安全的，由有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令限期委托；逾期仍不委托的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條 違反本條例第三十五條規(guī)定，未在施工前組織勘察、設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)周邊房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全影響評(píng)估的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止施工，限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；導(dǎo)致周邊房屋成為危險(xiǎn)房屋的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條 違反本條例第三十六條規(guī)定，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)未按國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)從事房屋安全鑒定活動(dòng)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

對(duì)有前款違法行為的直接責(zé)任人員，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，一年內(nèi)不得從事房屋安全鑒定工作。

第六十七條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)存在本條例第三十九條第一款情形，出具虛假鑒定報(bào)告的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，三年內(nèi)不得承接房屋安全鑒定業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，五年內(nèi)不得承接房屋安全鑒定業(yè)務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，不再列入鑒定機(jī)構(gòu)名單。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的直接責(zé)任人員，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，三年內(nèi)不得從事房屋安全鑒定工作；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，五年內(nèi)不得從事房屋安全鑒定工作。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，委托人明示或者暗示房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，出具虛假鑒定報(bào)告的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第四十三條規(guī)定，不履行危險(xiǎn)房屋治理義務(wù)的，由有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令限期履行，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第七十條 違反本條例第四十四條規(guī)定，出租、使用危險(xiǎn)房屋的，由有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處工作人員，在房屋使用安全管理工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

下級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)不履行本條例規(guī)定的房屋使用安全管理職責(zé)的，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其履行，并可以給予通報(bào)批評(píng)。

第七十二條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款。

第九章 附 則

第七十三條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：

（一）黨政機(jī)關(guān)，是指依照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》規(guī)定的，黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位。

（二）設(shè)計(jì)工作年限，是指設(shè)計(jì)規(guī)定的結(jié)構(gòu)或者結(jié)構(gòu)構(gòu)件不需進(jìn)行大修即可按預(yù)定目的使用的年限。

（三）合理使用年限，是指依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮設(shè)計(jì)工作年限、建筑物的結(jié)構(gòu)、使用功能和所處的自然環(huán)境等因素，從房屋竣工驗(yàn)收合格之日起，房屋的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)在正常情況下安全使用的年限。

（四）危險(xiǎn)房屋，是指房屋結(jié)構(gòu)體系中存在承重構(gòu)件被評(píng)定為危險(xiǎn)構(gòu)件，導(dǎo)致局部或者整體不能滿足安全使用要求的房屋。

（五）自建房，是指由城鄉(xiāng)居民自行組織建設(shè)的私有住房。

（六）監(jiān)測(cè)，是指通過(guò)人工巡檢和專業(yè)設(shè)備對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的狀況或者作用進(jìn)行的經(jīng)常性或者連續(xù)性的觀察和測(cè)量。

（七）檢測(cè)，是指按照相關(guān)規(guī)定的要求，采用試驗(yàn)、測(cè)試等技術(shù)手段確定房屋的建筑材料、實(shí)體質(zhì)量特性的活動(dòng)。

（八）鑒定，是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)、分析驗(yàn)算和評(píng)定等一系列活動(dòng)。

第七十四條 本條例自2025年7月1日起施行。