四川省涼山彝族自治州人大

涼山彝族自治州礦產(chǎn)資源管理條例

（1993年5月18日涼山彝族自治州第六屆人民代表大會第四次會議通過 1993年10月28日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準 根據(jù)2000年3月30日涼山彝族自治州第七屆人民代表大會第六次會議通過 2000年7月15日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準的《涼山彝族自治州人民代表大會關于修改〈涼山彝族自治州礦產(chǎn)資源管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2005年2月26日涼山彝族自治州第八屆人民代表大會第六次會議通過 2005年5月26日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準的《涼山彝族自治州人民代表大會關于修改〈涼山彝族自治州礦產(chǎn)資源管理條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2025年1月10日涼山彝族自治州第十二屆人民代表大會第四次會議通過 2025年3月28日四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準的《涼山彝族自治州人民代表大會關于修改〈涼山彝族自治州自治條例〉等四部條例的決定》第三次修正）

第一章 總則

第一條 為了加強對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和保護的監(jiān)督管理，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》）、《四川省礦產(chǎn)資源管理條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合自治州礦產(chǎn)資源和礦業(yè)發(fā)展的實際，制定本條例。
第二條 凡在自治州行政區(qū)域內勘查、開采礦產(chǎn)資源，加工或經(jīng)營礦產(chǎn)品的組織和個人，必須遵守本條例。
第三條 自治州內礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地所有權或者使用權的不同而改變。
自治州各級人民政府應加強礦產(chǎn)資源的保護，禁止任何組織和個人侵占、破壞和浪費礦產(chǎn)資源。
第四條 自治州根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)劃，實行合理開發(fā)、綜合利用和有效保護礦產(chǎn)資源的方針，對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源優(yōu)先開發(fā)利用。
在自治州行政區(qū)域內，國有、集體企業(yè)是開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的主體。自治州保護州內從事礦業(yè)生產(chǎn)活動的國有、集體企業(yè)的合法權益，促進其鞏固和發(fā)展。
自治州對集體礦山企業(yè)和個體采礦實行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導、加強管理的方針。
自治州鼓勵州外、省外、國外各種經(jīng)濟組織和個人，在自治州內依法合作、合資或獨資勘查、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，保護其合法權益，并為其提供方便條件。
在自治州行政區(qū)域內從事礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的組織和個人，應當照顧地方的經(jīng)濟利益，有利于當?shù)亟?jīng)濟建設，有利于當?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)和生活。
第五條 勘查、開采礦產(chǎn)資源必須保護地質環(huán)境，防治地質災害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，搞好水土保持、植被恢復和土地復墾。
第六條 自治州、縣（市）自然資源管理部門主管本行政區(qū)域內的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用、保護和礦產(chǎn)品運銷、地質環(huán)境保護的監(jiān)督管理等工作。
自治州、縣（市）人民政府有關部門應協(xié)助同級自然資源管理部門實施本條例。

第二章 礦產(chǎn)資源的勘查

第七條 探礦權人施工前應持勘查許可證向自治州和勘查區(qū)所在縣（市）自然資源管理部門備案，并接受其監(jiān)督檢查，定期報送工作進展情況；勘查項目結束或因故撤銷勘查項目后，應及時向自治州、縣（市）自然資源管理部門抄送上報的勘查項目完成報告或勘查項目撤銷報告。
探礦權人應在批準的時限內，按照批準的探礦設計施工完成最低勘查投入，不得超越范圍探礦，不得以探礦為名進行生產(chǎn)性采礦。
第八條 探礦權人在勘查許可證有效期內進行勘查時，發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的礦床，可以申請開采，經(jīng)登記管理機關批準，辦理采礦許可證，取得勘查作業(yè)區(qū)的合法采礦權。

第三章 礦產(chǎn)資源的開采

第九條 開采礦產(chǎn)資源，必須依法登記，取得采礦許可證。禁止無證采礦。
轉讓采礦權須依法經(jīng)原發(fā)證機關審查批準。
第十條 采礦權申請人在提出采礦權申請前，應持經(jīng)批準的地質勘查儲量報告，向登記管理機關申請劃定礦區(qū)范圍。
經(jīng)登記管理機關審查、準予登記的，采礦權申請人應繳納采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款以及礦山地質環(huán)境保證金。
采礦權使用費和采礦權價款可按有關規(guī)定申請減、免。
第十一條 下列礦產(chǎn)資源的開采由自治州自然資源管理部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：
（一）《礦產(chǎn)資源法》第十六條第一、二款規(guī)定、省規(guī)劃礦區(qū)和對全省國民經(jīng)濟具有重要價值礦種以外可供開采儲量規(guī)模為中型及以下的礦產(chǎn)資源；
（二）可供開采儲量規(guī)模為小型的煤、硫、磷礦和分散、零星的金礦。
第十二條 采礦權人應當自覺接受自然資源管理部門的監(jiān)督管理，依法填報各類礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基礎資料統(tǒng)計報表，定期參加年度檢驗。
第十三條 登記管理機關在頒發(fā)采礦許可證后，應書面通知礦區(qū)范圍所在地的縣（市）人民政府；有關縣（市）人民政府應在90日內對礦區(qū)范圍予以公告。
采礦權人應當按劃定的采礦區(qū)范圍設置地面邊界標志。
禁止越界采礦。
第十四條 在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿需要變更、延續(xù)、停辦或關閉礦山的，應當按規(guī)定辦理變更、延續(xù)、注銷手續(xù)。逾期不辦理變更、延續(xù)、注銷登記手續(xù)的，其采礦許可證自行廢止。
登記管理機關應對頒發(fā)、變更、注銷和吊銷的采礦許可證予以公告。
第十五條 開采礦產(chǎn)資源必須依法繳納資源稅、資源補償費。
第十六條 采礦權人必須采取合理的開采方法和選礦工藝，開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應達到規(guī)定的考核標準，不得采富礦棄貧礦。
禁止亂挖、濫采、破壞礦產(chǎn)資源。
第十七條 新、改、擴建礦山企業(yè)的可行性論證、設計及竣工驗收，須征得同級自然資源管理部門的同意。
第十八條 采礦權人應遵守有關法律、法規(guī)，防止污染和破壞地質環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，做到安全生產(chǎn)。
第十九條 勘查、開采礦產(chǎn)資源造成地質環(huán)境破壞或引發(fā)地質災害的，應及時向當?shù)刈匀毁Y源管理部門報告，采取必要的措施進行恢復和治理，防止災害擴大；造成他人損失的，應當賠償。

第四章 礦產(chǎn)品加工、經(jīng)營及運輸

第二十條 加工礦產(chǎn)品必須符合規(guī)定的資質條件，采用先進的加工工藝，充分利用礦產(chǎn)資源。
新、改、擴建礦產(chǎn)品加工企業(yè)的可行性論證、設計及竣工驗收，應邀請所在地的自然資源管理部門參加。
第二十一條 加工、收購、銷售非自采礦產(chǎn)品的組織和個人，需向自治州或縣（市）自然資源管理部門提出申請，經(jīng)審查批準，領取礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證，憑證到有關部門辦理證照等手續(xù)。其中：鎢、錫、銻、稀土、水晶、金剛石、銅以及對自治州國民經(jīng)濟具有重要價值礦種的礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證由自治州自然資源管理部門審查頒發(fā)。
收購、銷售礦產(chǎn)品需憑采礦許可證或礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證到礦產(chǎn)品運出地的自然資源管理部門辦理準運證。凡無準運證的礦產(chǎn)品，鐵路、公路、水上等運輸組織及個人不得承運。
自治州、縣（市）自然資源管理部門有權在礦區(qū)出入口對運輸?shù)V產(chǎn)品的車船進行檢查。
禁止任何組織和個人無證加工、收購、銷售礦產(chǎn)品。
禁止任何組織和個人加工、收購、銷售、運輸非法采出的礦產(chǎn)品。
第二十二條 從事礦產(chǎn)品加工、經(jīng)營的組織和個人應當接受自然資源管理部門的監(jiān)督檢查。

第五章 獎勵與處罰

第二十三條 具有下列情形之一的組織或個人，由自治州、縣（市）人民政府給予表彰獎勵：
（一）發(fā)現(xiàn)或勘查礦產(chǎn)資源成績顯著的；
（二）開采、利用和保護礦產(chǎn)資源成績顯著的；
（三）保護礦山地質環(huán)境成績顯著的；
（四）行使礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和地質環(huán)境保護等監(jiān)督管理職責成績顯著的。
第二十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議，也可以直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第二十六條 木里藏族自治縣人民代表大會可根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《四川省礦產(chǎn)資源管理條例》和本條例的規(guī)定，結合自治縣的實際制定變通或補充規(guī)定，報四川省人民代表大會常務委員會批準。
第二十七條 本條例自公布之日起施行。