浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例
浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例
浙江省人大常委會(huì)
浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例
浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第30號(hào)
《浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》已于2025年5月30日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2025年6月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年5月30日
浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例
(2008年11月28日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)2025年5月30日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督工作計(jì)劃
第三章 監(jiān)督的方式
第一節(jié) 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告
第二節(jié) 財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督
第三節(jié) 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查
第四節(jié) 規(guī)范性文件的備案審查
第五節(jié) 詢問(wèn)、專題詢問(wèn)和質(zhì)詢,特定問(wèn)題調(diào)查,撤職案的審議和決定
第四章 審議意見的形成和處理
第五章 監(jiān)督工作的公開
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))依法行使監(jiān)督職權(quán),推動(dòng)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督法)和其他有關(guān)法律,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)及相關(guān)活動(dòng)。
第三條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循監(jiān)督法規(guī)定的原則。
第四條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當(dāng)注重精準(zhǔn)選題,深入調(diào)查研究,豐富監(jiān)督方式,規(guī)范監(jiān)督程序,建立監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)同貫通機(jī)制和審議意見交辦清單制度,推進(jìn)監(jiān)督工作智能化,提升人民群眾參與度獲得感,提升省域治理法治化水平。
第五條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,通過(guò)運(yùn)用代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點(diǎn),開展代表主題活動(dòng)、組織代表視察調(diào)研等方式,密切同人民群眾的聯(lián)系,擴(kuò)大代表和人民群眾對(duì)監(jiān)督工作的參與。
第六條 常務(wù)委員會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展監(jiān)督工作,建設(shè)人大監(jiān)督數(shù)字化應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)和信息共享,提高監(jiān)督效能。
常務(wù)委員會(huì)推動(dòng)人大監(jiān)督與其他主體監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
第七條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作。
人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)專門委員會(huì))和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工,做好常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的相關(guān)工作。
第二章 監(jiān)督工作計(jì)劃
第八條 常務(wù)委員會(huì)開展監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查、專題詢問(wèn)、專題調(diào)研等方式進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。
年度監(jiān)督工作計(jì)劃一般包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┞犎『蛯徸h專項(xiàng)工作報(bào)告;
(二)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督;
(三)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查;
。ㄋ模┤嗣翊泶髸(huì)及其常務(wù)委員會(huì)討論重大事項(xiàng)作出的決議、決定實(shí)施情況的監(jiān)督;
(五)規(guī)范性文件的備案審查;
。┢渌O(jiān)督活動(dòng)。
年度監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督議題、方式方法、承辦機(jī)構(gòu)和審議時(shí)間等內(nèi)容。
第九條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,遵循必要和可行的原則,依照監(jiān)督法的規(guī)定,確定年度監(jiān)督議題。
第十條 常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點(diǎn)、監(jiān)督數(shù)字化應(yīng)用、新聞媒體等途徑公開征集監(jiān)督議題。
有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作實(shí)際,研究提出監(jiān)督議題的建議。
人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作,或者提出對(duì)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查的建議。
常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,本級(jí)人民政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)情況和人民法院、人民檢察院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)司法保障情況的報(bào)告;生態(tài)文明建設(shè)情況和生態(tài)文明建設(shè)司法保障情況的報(bào)告由人民代表大會(huì)聽取和審議的,常務(wù)委員會(huì)可以不再安排。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)綜合各方提出的監(jiān)督議題建議,通過(guò)召開座談會(huì)、論證會(huì)等方式研究協(xié)調(diào)后,提出年度監(jiān)督工作計(jì)劃草案,提請(qǐng)主任會(huì)議討論通過(guò)。年度監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院。
主任會(huì)議可以根據(jù)實(shí)際需要對(duì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃作出適當(dāng)調(diào)整或者臨時(shí)確定監(jiān)督議題。
年度監(jiān)督工作計(jì)劃的調(diào)整情況和臨時(shí)確定的監(jiān)督議題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院。
第三章 監(jiān)督的方式
第一節(jié) 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告
第十二條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,主任會(huì)議可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者開展專題調(diào)查研究。
常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行專題調(diào)查研究,提出報(bào)告并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總各方面對(duì)專項(xiàng)工作的意見,交由本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院研究并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)。
第十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以與下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),就同一專項(xiàng)工作,在各自職權(quán)范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。
第十四條 人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前,由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見;專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將意見回復(fù)報(bào)告機(jī)關(guān)。
人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院根據(jù)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的意見,對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行修改后,在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常務(wù)委員會(huì);未按照規(guī)定時(shí)間送交的,主任會(huì)議可以要求作出說(shuō)明并決定是否列入本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前,將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
臨時(shí)確定的監(jiān)督議題,可以不適用本條規(guī)定的時(shí)限。
第十五條 專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。人民政府負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)報(bào)告的,可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
主任會(huì)議可以在常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,決定將報(bào)告交有關(guān)專門委員會(huì)審議。
常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),可以邀請(qǐng)上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議,提出意見。
第十六條 常務(wù)委員會(huì)組成人員審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)開展的專項(xiàng)工作作出評(píng)價(jià),并就存在的問(wèn)題和改進(jìn)工作的措施提出意見。
第二節(jié) 財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督
第十七條 本條例所稱財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是指常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督:
(一)審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;
。ǘ﹪(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要)實(shí)施情況,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱年度計(jì)劃)執(zhí)行情況;
。ㄈ╊A(yù)算執(zhí)行情況;
。ㄋ模⿲彶楹团鷾(zhǔn)規(guī)劃綱要、年度計(jì)劃的調(diào)整方案;
(五)審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案;
。﹪(guó)有資產(chǎn)管理情況;
(七)政府債務(wù)管理情況;
(八)金融工作情況;
。ň牛╊A(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況;
。ㄊ┴(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域其他重要事項(xiàng)。
第十八條 常務(wù)委員會(huì)開展財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,可以組織開展專題調(diào)查研究,提出報(bào)告。
專題調(diào)查研究報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議;必要時(shí),主任會(huì)議可以決定將專題調(diào)查研究報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,將上一年度的本級(jí)決算草案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),并報(bào)告本年度上一階段計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。
第二十條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議年度計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告前,主任會(huì)議可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表,對(duì)年度計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行視察或者開展專題調(diào)查研究。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)聽取和審議年度計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告前,聽取有關(guān)部門的匯報(bào),進(jìn)行調(diào)查研究,向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查研究報(bào)告,并提供有關(guān)參閱資料。必要時(shí),可以組織專家進(jìn)行分析評(píng)估。
第二十一條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)年度計(jì)劃的執(zhí)行情況報(bào)告,重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┴瀼貒(guó)家決策部署,落實(shí)本級(jí)人民代表大會(huì)的決議要求情況;
。ǘ┍炯(jí)人民政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)特別是約束性指標(biāo)的完成情況;
(三)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
(四)年度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中存在的主要困難和問(wèn)題及其原因;
(五)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度指標(biāo)和任務(wù)的說(shuō)明和解釋;
。┩苿(dòng)年度計(jì)劃完成的對(duì)策舉措;
(七)其他需要重點(diǎn)審查的內(nèi)容。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決定和《浙江省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決定,確定對(duì)決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的重點(diǎn)審查內(nèi)容。
第二十三條 年度計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過(guò)程中因國(guó)家政策重大調(diào)整或者客觀情況重大變化需要作部分調(diào)整的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第二十四條 規(guī)劃綱要執(zhí)行第三年的下半年,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。規(guī)劃綱要在執(zhí)行過(guò)程中需要調(diào)整的,人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第二十五條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督,建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
第二十六條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,建立健全政府債務(wù)管理情況報(bào)告制度。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告政府債務(wù)管理情況。
第二十七條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)金融工作進(jìn)行監(jiān)督,建立健全金融工作情況報(bào)告制度。
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)加強(qiáng)金融工作監(jiān)督的要求,向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告金融工作有關(guān)情況。
第二十八條 常務(wù)委員會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算草案的同時(shí),聽取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)在聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告后的六個(gè)月內(nèi),聽取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。
第三節(jié) 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查
第二十九條 常務(wù)委員會(huì)按照年度監(jiān)督工作計(jì)劃,對(duì)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。
常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查工作由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
執(zhí)法檢查前,有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題開展專題調(diào)查研究。
第三十條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要,可以委托下一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。受委托的常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要,可以與下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聯(lián)動(dòng)開展執(zhí)法檢查。
常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,可以與有關(guān)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)同開展執(zhí)法檢查。
第三十一條 有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)年度監(jiān)督工作計(jì)劃,擬訂執(zhí)法檢查工作方案,提請(qǐng)主任會(huì)議討論決定。
第三十二條 常務(wù)委員會(huì)按照精干、效能的原則,組織執(zhí)法檢查組。
執(zhí)法檢查組的成員,從本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員以及有關(guān)專門委員會(huì)組成人員或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的人員中確定,并可以邀請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。
執(zhí)法檢查組根據(jù)工作需要,可以邀請(qǐng)專家學(xué)者提供專業(yè)咨詢意見,協(xié)助執(zhí)法檢查工作。
第三十三條 執(zhí)法檢查開始一個(gè)月前,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法檢查工作方案通知被檢查的法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度實(shí)施機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱法律法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān))。
法律法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法檢查組的要求,開展自查工作。
第三十四條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)聽取法律法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度實(shí)施情況的匯報(bào)。
執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取召開座談會(huì)、公開征求意見、實(shí)地檢查、第三方評(píng)估、問(wèn)卷調(diào)查、抽查、暗訪等形式,深入了解情況,廣泛聽取意見。必要時(shí),可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查或者檢驗(yàn)、檢測(cè)并出具報(bào)告。
執(zhí)法檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)的需要及時(shí)整改的問(wèn)題,可以即時(shí)轉(zhuǎn)交本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院處理。
第三十五條 執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
執(zhí)法檢查報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)對(duì)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),提出實(shí)施中存在的問(wèn)題并分析原因;
。ǘ⿲(duì)改進(jìn)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度實(shí)施工作的建議;
。ㄈ⿲(duì)法律、法規(guī)提出修改完善的建議;
(四)執(zhí)法檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。
第三十六條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取和審議執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告。必要時(shí),經(jīng)主任會(huì)議決定,可以將法律法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)提出的執(zhí)法情況報(bào)告一并提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行審議。
第四節(jié) 規(guī)范性文件的備案審查
第三十七條 本省各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送備案。
第三十八條 常務(wù)委員會(huì)開展規(guī)范性文件備案審查的具體程序和要求等,依照監(jiān)督法、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決定和《浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五節(jié) 詢問(wèn)、專題詢問(wèn)和質(zhì)詢,特定問(wèn)題調(diào)查,撤職案的審議和決定
第三十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì),聽取意見,回答詢問(wèn)。
第四十條 常務(wù)委員會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,可以召開全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者分組會(huì)議,進(jìn)行專題詢問(wèn)。本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽取意見,回答詢問(wèn)。
專題詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。專題詢問(wèn)可以結(jié)合審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告或者其他報(bào)告進(jìn)行。
第四十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員可以依法向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本級(jí)人民政府及其部門和監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
第四十二條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),需要作出決議、決定,但有關(guān)重大事實(shí)不清的,可以依法組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。
第四十三條 常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以依法決定撤銷監(jiān)督法規(guī)定的有關(guān)人員的職務(wù)。
第四十四條 常務(wù)委員會(huì)開展詢問(wèn)、專題詢問(wèn)和質(zhì)詢,特定問(wèn)題調(diào)查,撤職案的審議和決定的具體程序和要求等,依照監(jiān)督法等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 審議意見的形成和處理
第四十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在審議前,應(yīng)當(dāng)圍繞監(jiān)督議題,深入代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點(diǎn)等開展調(diào)查研究,加強(qiáng)民主協(xié)商,廣泛聽取代表和人民群眾的意見建議,為提出審議意見做好準(zhǔn)備。
第四十六條 常務(wù)委員會(huì)可以召開分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議對(duì)監(jiān)督議題進(jìn)行審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)有關(guān)問(wèn)題有不同意見的,可以通過(guò)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議進(jìn)行專題討論和交流。
常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)保證常務(wù)委員會(huì)組成人員必要的審議時(shí)間。
第四十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的審議意見,由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)歸納整理。
歸納整理后的審議意見應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確反映常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見,并可以附整改問(wèn)題清單。
歸納整理后的審議意見,經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)后七日內(nèi),連同有關(guān)執(zhí)法檢查報(bào)告、專題調(diào)查研究報(bào)告等材料,由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院研究處理。必要時(shí),可以召開審議意見交辦會(huì)。
常務(wù)委員會(huì)組成人員審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)工作人員履職情況提出的意見,由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)抄送有關(guān)單位。
第四十八條 人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到審議意見三個(gè)月或者主任會(huì)議指定的時(shí)間內(nèi),向常務(wù)委員會(huì)提出研究處理情況報(bào)告。
研究處理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明研究處理的過(guò)程、內(nèi)容和其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
研究處理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)事先送有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見。
第四十九條 常務(wù)委員會(huì)在實(shí)施監(jiān)督中認(rèn)為必要時(shí),可以就相關(guān)事項(xiàng)作出決議。
人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告執(zhí)行決議的情況。
第五十條 常務(wù)委員會(huì)收到人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見研究處理情況、執(zhí)法檢查報(bào)告研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,并交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。
主任會(huì)議可以決定將審議意見研究處理情況、執(zhí)法檢查報(bào)告研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)組成人員在審議時(shí),可以根據(jù)情況要求報(bào)告機(jī)關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明或者重新報(bào)告。
第五十一條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見研究處理情況、執(zhí)法檢查報(bào)告研究處理情況或者執(zhí)行決議情況組織開展跟蹤監(jiān)督,也可以委托有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織開展跟蹤監(jiān)督,并可以根據(jù)需要開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。
滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果以書面形式反饋接受測(cè)評(píng)的人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院。
第五章 監(jiān)督工作的公開
第五十二條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)中的下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布:
。ㄒ唬┏(wù)委員會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃;
。ǘ┏(wù)委員會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告、財(cái)政經(jīng)濟(jì)的有關(guān)報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見;
。ㄈ┏(wù)委員會(huì)作出的決議;
。ㄋ模┤嗣裾、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見研究處理情況、執(zhí)法檢查報(bào)告研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告;
。ㄎ澹┢渌麘(yīng)當(dāng)通報(bào)并公布的事項(xiàng)。
第五十三條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、信函、網(wǎng)絡(luò)或者召開通報(bào)會(huì)等途徑向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)行使監(jiān)督職權(quán)的情況。
第五十四條 常務(wù)委員會(huì)可以通過(guò)下列途徑向社會(huì)公布行使監(jiān)督職權(quán)的情況:
。ㄒ唬┏(wù)委員會(huì)公報(bào)或者其他公開發(fā)行的刊物;
。ǘ┏(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站、公眾號(hào);
(三)代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點(diǎn);
。ㄋ模⿵V播、電視、報(bào)刊等媒體;
(五)新聞發(fā)布會(huì);
。┢渌緩。
第五十五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),可以邀請(qǐng)公民旁聽,也可以采取實(shí)時(shí)報(bào)道、視頻直播等方式,公開行使監(jiān)督職權(quán)的情況。
第五十六條 有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)按照規(guī)定承擔(dān)監(jiān)督工作公開的具體職責(zé)。
第六章 附則
第五十七條 本條例自2025年6月1日起施行。