湖南省湘潭市人大常委會(huì)

湘潭市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定

（2024年7月25日湘潭市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過　

2024年9月26日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為了充分發(fā)揮本市科教資源優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政科技投入逐步增長(zhǎng)機(jī)制，確保滿足科技成果轉(zhuǎn)化工作的實(shí)際需要，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新工作。

市人民政府、有條件的縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金和天使(種子)投資引導(dǎo)基金，用于支持重點(diǎn)高新技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)有條件的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)資本投資科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

鼓勵(lì)高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立符合科技型企業(yè)特點(diǎn)的科技金融服務(wù)體系，為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。

第三條 市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)組織建立健全技術(shù)需求庫(kù)、科技成果庫(kù)和科技政策庫(kù)，加強(qiáng)高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等單位與企業(yè)開展科技成果供需對(duì)接，并及時(shí)對(duì)外發(fā)布科技成果供給清單和技術(shù)需求清單。

政府設(shè)立的高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提交科技成果轉(zhuǎn)化情況的年度報(bào)告。

第四條 鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織共建研究開發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力。

支持有條件的企業(yè)與高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其各類創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)合共建中試基地，為科技成果轉(zhuǎn)化提供概念驗(yàn)證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等服務(wù)。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化人才引進(jìn)和培育制度。

支持高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)單獨(dú)或者聯(lián)合建立科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)交易、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)普及等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)活動(dòng)。

第六條 支持高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織依法擴(kuò)大收益權(quán)分配主體和完成人處置權(quán)，賦予完成人相應(yīng)比例的決策權(quán)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者十年以上長(zhǎng)期使用權(quán)改革。高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等單位與職務(wù)科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)簽署書面協(xié)議，可以約定共同共有或者按份共有，明確成果范圍，合理約定權(quán)屬比例、收益分配、行使規(guī)則、費(fèi)用分擔(dān)等。

政府設(shè)立的高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全盡職免責(zé)機(jī)制。單位和個(gè)人在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作過程中，出現(xiàn)失誤或者偏差，已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒有牟取非法利益的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定不作負(fù)面評(píng)價(jià)，不追究相關(guān)責(zé)任。

第七條 鼓勵(lì)高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等單位提取一定比例的科技成果轉(zhuǎn)化收益，按約定優(yōu)先原則，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，以現(xiàn)金、股權(quán)或期權(quán)等方式對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員依法給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

政府設(shè)立的高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織可以規(guī)定或者與科技人員約定從科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中、科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之八十的比例作為對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。可以與承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的管理人員、中介服務(wù)人員和其他從事科技成果轉(zhuǎn)化人員約定或者規(guī)定從科技成果轉(zhuǎn)讓、許可凈收入中提取不低于百分之五的比例獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 鼓勵(lì)高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等單位對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和基礎(chǔ)研究的科技人員采取分類評(píng)價(jià)。高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)將科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、推廣普及等科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)績(jī)和能力作為職稱評(píng)聘等重要依據(jù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化落地本市成效的權(quán)重。

市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用政府首購(gòu)、訂購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)等方式促進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用。

支持企業(yè)承接高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等單位的科技成果在本地轉(zhuǎn)化。市、縣（市、區(qū)）人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門按照法律、法規(guī)或者國(guó)家和省政策規(guī)定，對(duì)承接科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)在人才、項(xiàng)目等方面予以支持。

第九條 本規(guī)定自2024年12月1日起施行。