江蘇省人大常委會

江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例

（1996年12月13日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過　根據(jù)2002年4月24日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例〉的決定》第二次修正　2007年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂　根據(jù)2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例〉的決定》第三次修正　根據(jù)2021年5月27日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈江蘇省老年人權益保障條例〉等九件地方性法規(guī)的決定》第四次修正 根據(jù)2025年5月30日江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關于修改〈江蘇農(nóng)業(yè)機械管理條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第五次修正）

目 錄

第一章　總則

第二章　科研、推廣與培訓

第三章　產(chǎn)品質量責任

第四章　安全監(jiān)理

第五章　社會化服務

第六章　法律責任

第七章　附則

第一章　總則

第一條 　為了加強農(nóng)業(yè)機械管理，鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 　本條例所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關農(nóng)事活動的機械、設備。

第三條 　在本省行政區(qū)域內從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、推廣、銷售、使用、維修等活動，適用本條例。

第四條　縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)機械管理部門（以下稱農(nóng)業(yè)機械管理部門）負責本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械化促進和農(nóng)業(yè)機械管理工作。

縣級以上地方人民政府有關部門應當按照各自職責，協(xié)助農(nóng)業(yè)機械管理部門做好農(nóng)業(yè)機械化促進和農(nóng)業(yè)機械管理工作。

第五條　地方各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施；采取財政支持、稅收優(yōu)惠和金融扶持等措施，鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化；完善農(nóng)業(yè)機械服務體系，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)做出顯著成績的單位和個人，按照國家和省有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章　科研、推廣與培訓

第六條　省人民政府有關部門應當組織、支持農(nóng)業(yè)機械科研院（所）、推廣單位、生產(chǎn)企業(yè)采用技術攻關、試驗、示范等措施，促進基礎性、關鍵性和公益性農(nóng)業(yè)機械科學研究和技術創(chuàng)新。

地方各級人民政府應當扶持農(nóng)業(yè)機械工業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)農(nóng)業(yè)機械新技術、新產(chǎn)品。支持農(nóng)業(yè)機械試驗和示范基地建設，促進生產(chǎn)、教學、科研、推廣相結合，加快先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣應用。

第七條　推廣農(nóng)業(yè)機械新技術和新機具，應當堅持試驗、鑒定、示范、培訓、推廣的程序。推廣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，應當在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明其具有先進性和適用性。

第八條　省人民政府應當安排專項資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)財力安排專項資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予補貼；采用貼息等方式，支持農(nóng)業(yè)機械服務組織以及從事農(nóng)業(yè)機械服務的農(nóng)民通過貸款購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械。

第九條　省農(nóng)業(yè)機械管理部門應當會同省發(fā)展和改革、財政部門，根據(jù)促進農(nóng)業(yè)結構調整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術與加快農(nóng)機具更新的原則，確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，并定期調整。

列入前款目錄的產(chǎn)品，應當由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請，并通過農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定，取得農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書。

第十條　鼓勵農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修人員和其他農(nóng)業(yè)機械技術人員參加職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)業(yè)機械安全操作水平。

農(nóng)業(yè)機械管理部門應當加強對農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修人員的職業(yè)技能培訓和管理。

第十一條　農(nóng)業(yè)機械科研、推廣、培訓和安全監(jiān)理所需事業(yè)經(jīng)費，列入地方各級人民政府財政預算。

農(nóng)業(yè)機械科研、推廣、培訓和安全生產(chǎn)設施基本建設項目列入地方各級人民政府的基本建設計劃。

第十二條　農(nóng)業(yè)機械科技事業(yè)單位的試驗示范基地、服務設施、生產(chǎn)資料以及其他資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占和破壞。

第三章　產(chǎn)品質量責任

第十三條　農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、推廣者必須遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，履行法定的責任和義務，對其生產(chǎn)、銷售、推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量負責。

第十四條　市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)機械管理部門應當按照各自的職責分工，加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量、維修質量的監(jiān)督管理。

第十五條　農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品在正式投入生產(chǎn)前，應當經(jīng)過法定的鑒定機構檢驗合格，取得鑒定證書后，方可投入生產(chǎn)。專利產(chǎn)品的生產(chǎn)適用國家專利法律、法規(guī)的有關規(guī)定。

第十六條 　出廠的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，應當符合國家有關標識標注的規(guī)定和依據(jù)標準化法律、法規(guī)制定的質量標準，并符合國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件。

禁止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

第十七條　對于國家實施工業(yè)產(chǎn)品認證制度的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應當在產(chǎn)品經(jīng)過認證后，方可進行生產(chǎn)、銷售。

第十八條 　農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品銷售單位和個人，應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，配備相應的計量器具，并定期檢定。所銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，應當符合本條例第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定。

農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品銷售單位和個人在銷售整機的同時，應當保證配件的供應，滿足農(nóng)業(yè)機械使用和維修的需要。

第十九條　從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營，應當有必要的維修場地，有必要的維修設施、設備和檢測儀器，有相應的維修技術人員，有安全防護和環(huán)境保護措施。

農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應當保證維修質量，并明示維修質量保證期；在維修質量保證期內，發(fā)生質量問題的，應當免費重新維修。

第二十條　農(nóng)業(yè)機械管理部門應當明確農(nóng)業(yè)機械質量投訴機構，受理對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量、維修質量和售后服務的投訴并進行調解。

第四章　安全監(jiān)理

第二十一條　農(nóng)業(yè)機械管理部門負責農(nóng)業(yè)機械的登記、安全檢查和技術檢驗、報廢回收及其駕駛、操作人的考試等管理工作。

第二十二條 　按照國家規(guī)定需要核發(fā)牌證的拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械，應當進行農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件檢驗，并到農(nóng)業(yè)機械管理部門申領牌證后，方可使用。

前款所列農(nóng)業(yè)機械有下列情形之一的，不得核發(fā)牌證：

（一）無產(chǎn)品合格證的；

（二）無來歷證明的；

（三）不符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件的；

（四）國家明令淘汰或者報廢的。

第二十三條　拖拉機、聯(lián)合收割機的駕駛人應當按照國家規(guī)定經(jīng)農(nóng)業(yè)機械管理部門考試合格，取得駕駛證后，方可駕駛相應的農(nóng)業(yè)機械。

第二十四條　農(nóng)業(yè)機械管理部門應當對取得牌證的農(nóng)業(yè)機械依法進行定期安全技術檢驗。檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械應當暫停使用，經(jīng)維修合格后，方可使用。

第二十五條　農(nóng)業(yè)機械的駕駛、操作人應當遵守國家和本省有關農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程。

農(nóng)業(yè)機械管理部門應當對農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人進行安全操作技能和安全知識的教育，糾正違法違章行為。

第二十六條　農(nóng)業(yè)機械管理部門在進行安全檢查時，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在嚴重安全隱患的，應當告知其所有人停止使用并及時排除隱患，并予以記錄。

第二十七條　上道路行駛的拖拉機及其駕駛人應當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定。

第二十八條　農(nóng)業(yè)機械在道路上發(fā)生的交通事故，由公安機關處理；在田間、場院等道路外停放或者作業(yè)過程中發(fā)生的農(nóng)業(yè)機械事故，由事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)機械管理部門處理。

在處理農(nóng)業(yè)機械事故時，對可能滅失或者以后難以取得的農(nóng)業(yè)機械等證據(jù)，農(nóng)業(yè)機械管理部門可以依法先行登記保存。

第二十九條　鼓勵農(nóng)業(yè)機械報廢更新。報廢農(nóng)業(yè)機械的所有人到縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)機械管理部門辦理報廢手續(xù)后，按照國家和省有關規(guī)定享受財政補貼政策。

第三十條 　從事報廢農(nóng)業(yè)機械回收經(jīng)營活動的企業(yè)，應當具備下列條件：

（一）有相應的專業(yè)技術人員和管理人員；

（二）有專門的拆解和停放報廢農(nóng)業(yè)機械的場地，面積不低于一千平方米；

（三）有必要的拆解設備和消防設施；

（四）沒有出售、維修已報廢農(nóng)業(yè)機械或者出售已報廢發(fā)動機、車架、變速箱、前后橋，拼裝農(nóng)業(yè)機械、收銷贓等違法經(jīng)營行為記錄；

（五）符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標準。

第三十一條 　報廢的農(nóng)業(yè)機械應當按照國家有關規(guī)定依法報廢回收。禁止出售利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速箱、前后橋、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機械；禁止利用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術標準的配件維修農(nóng)業(yè)機械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機，或者承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械。

第三十二條　農(nóng)業(yè)機械管理部門人員在執(zhí)行公務時，應當佩戴統(tǒng)一標志，持合法有效的行政執(zhí)法證件，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車輛應當統(tǒng)一標志、標識。

第三十三條　地方各級人民政府應當逐步將農(nóng)業(yè)機械相關保險納入農(nóng)業(yè)政策性保險范圍。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械所有人或者駕駛、操作人依照法律、法規(guī)自愿成立農(nóng)業(yè)機械安全互助組織，完善救助機制，降低經(jīng)營風險。

對國家規(guī)定應當辦理機動車交通事故責任強制保險的農(nóng)業(yè)機械，開辦機動車強制保險的保險公司不得拒�；蛘咦兿嗑鼙�。

第五章　社會化服務

第三十四條　地方各級人民政府應當鼓勵、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、科技服務單位和農(nóng)民興辦農(nóng)業(yè)機械服務組織，建立服務網(wǎng)點；鼓勵、支持農(nóng)業(yè)機械所有人實行聯(lián)合經(jīng)營或者合作經(jīng)營，為農(nóng)民提供各項農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務。

對農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作組織，應當依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定予以扶持。

第三十五條　地方各級人民政府應當采取措施加強農(nóng)村機耕道路和存放場庫等基礎設施的建設和維護，保障農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)用燃油供應，并按照國家有關規(guī)定將農(nóng)業(yè)機械作業(yè)用燃油補貼發(fā)放給直接從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)機械存放場庫用地按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地辦理手續(xù)。

第三十六條　農(nóng)業(yè)機械管理部門應當加強對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械服務組織的管理和指導，建立、健全社會化農(nóng)業(yè)機械服務體系�；鶎愚r(nóng)業(yè)機械技術推廣機構應當為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供農(nóng)業(yè)機械示范推廣、培訓、技術咨詢、安全教育、信息等公益性服務。

第三十七條　農(nóng)業(yè)機械服務組織應當根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，開展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品初加工和運輸?shù)确�務工作，積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

發(fā)生自然災害、事故災難等突發(fā)公共事件時，地方人民政府可以征用農(nóng)業(yè)機械投入搶險救災。搶險救災結束后，應當及時返還。農(nóng)業(yè)機械被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予公平、合理的補償。

第三十八條　鼓勵、支持農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)。農(nóng)業(yè)機械管理部門應當組織、協(xié)調農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)，提供技術和信息服務，并實施安全監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府的公安、交通運輸?shù)炔块T應當采取有效措施，為跨區(qū)作業(yè)者提供通行便利和服務，維護作業(yè)秩序。

跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛免交車輛通行費。

第三十九條　農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務應當符合農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質量標準；沒有制定作業(yè)質量標準的，按照雙方協(xié)商約定的標準作業(yè)。作業(yè)質量不符合標準的，應當免費返工作業(yè)，或者減收服務費。

第六章　法律責任

第四十條 違反本條例第七條規(guī)定推廣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或者其他損失的，應當依法賠償損失。

第四十一條 　違反本條例第十六條、第十七條、第二十七條規(guī)定的，由有關部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國認證認可條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條　違反本條例第三十一條規(guī)定，銷售利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速箱、前后橋、車架等部件拼裝農(nóng)業(yè)機械的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得和違法銷售的農(nóng)業(yè)機械，并處違法產(chǎn)品貨值金額一倍以上三倍以下罰款；情節(jié) 嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者違反本條例第三十一條規(guī)定，使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術標準的配件維修農(nóng)業(yè)機械，或者拼裝改裝農(nóng)業(yè)機械整機，或者承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械的，由農(nóng)業(yè)機械管理部門責令改正，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營額一倍以上二倍以下罰款；拒不改正的，處違法金營額二倍以上五倍以下罰款。

第四十三條 　農(nóng)業(yè)機械管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上級機關或者當事人所在單位責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）強迫或者變相強迫農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買指定的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的；

（二）截留、挪用財政支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展資金的；

（三）違反規(guī)定實施行政許可的；

（四）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第七章　附則

第四十四條 　本條例自2007年12月1日起施行。