安徽省池州市人大常委會

安徽省人民代表大會常務委員會關于批準《池州市九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的決議



（2025年7月10日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過）



安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議審查了《池州市九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，決定予以批準，由池州市人民代表大會常務委員會公布施行。



池州市九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例



（2025年7月1日池州市第五屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 2025年7月10日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準）



第一條 為了促進九華黃精產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內九華黃精生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、科研及其監(jiān)督管理等活動。

本條例所稱的九華黃精，是指本市行政區(qū)域內九華山山脈天然生長的多花黃精和使用該種種質資源繁育、種植的多花黃精，包括根、莖、葉、花、果實和種子、種苗。

第三條 九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展應當遵循科學規(guī)劃、品牌引領、科技支撐、綠色高效的原則，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一。

第四條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風景區(qū)管委會應當將九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，制定土地、資金、人才等方面的支持措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責做好九華黃精的保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

第五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭負責九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調、指導服務、監(jiān)督管理等工作。

市場監(jiān)督管理部門負責九華黃精加工和經(jīng)營活動的監(jiān)督管理服務以及知識產(chǎn)權保護等工作。

林業(yè)部門負責天然生長的九華黃精和九華黃精林下種植的監(jiān)督管理服務等工作。

發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門應當按照職責做好九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關工作。

第六條 市人民政府應當組織編制九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)布局、重點任務和保障措施，促進九華黃精產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標準化、集群化、品牌化、鏈條化發(fā)展。

縣區(qū)人民政府和九華山風景區(qū)管委會應當結合實際情況，制定本行政區(qū)域九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者實施方案。

第七條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風景區(qū)管委會應當加強九華黃精種質資源的保護、開發(fā)和利用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應當做好九華黃精優(yōu)質種苗的培育、繁殖和推廣等工作；定期組織開展九華黃精資源調查，根據(jù)實際情況建立天然生長的九華黃精保護點或者設立保護標志等進行保護。

第八條 市和縣區(qū)人民政府應當推進九華黃精保障性種苗生產(chǎn)基地、標準化種植示范基地建設。

鼓勵通過租賃、承包、入股、土地經(jīng)營權流轉等方式擴大九華黃精種植規(guī)模，鼓勵農(nóng)戶利用房前屋后、庭院等空閑地塊種植九華黃精。

第九條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當組織制定九華黃精種植技術規(guī)程，加強對九華黃精種植的指導，積極推廣測土配方施肥、綠肥控草改土、病蟲害綠色防控等技術。

第十條 九華黃精生產(chǎn)、加工和經(jīng)營應當嚴格執(zhí)行國家和省有關質量安全標準。

九華黃精生產(chǎn)經(jīng)營主體應當如實記錄和保存種植、采購、加工、貯存、運輸、檢驗、銷售、召回等信息，保證九華黃精及其產(chǎn)品全程可追溯。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、林業(yè)等部門應當按照職責對九華黃精質量安全和可供追溯信息的記錄、保存情況進行指導和檢查。

第十一條 市和縣區(qū)人民政府應當推進九華黃精生產(chǎn)、加工、倉儲等標準化建設和檢驗檢測規(guī)范化建設，支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等制定有關團體標準、企業(yè)標準。

第十二條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風景區(qū)管委會應當支持和推動九華黃精加工基地、銷售地、集散地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，完善倉儲、物流等配套設施和服務功能，推動九華黃精產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展；鼓勵利用電子商務、消費新場景等拓展九華黃精營銷渠道，促進產(chǎn)銷對接。

第十三條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風景區(qū)管委會應當加強九華黃精品牌展示和宣傳推介，推動九華黃精產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升九華黃精產(chǎn)業(yè)綜合效益。

第十四條 市和縣區(qū)人民政府及其有關部門應當支持加大九華黃精產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入，搭建九華黃精產(chǎn)業(yè)技術合作平臺，推進產(chǎn)學研用對接。

鼓勵、支持九華黃精生產(chǎn)經(jīng)營主體與高等院校、科研機構加強科技創(chuàng)新合作，開發(fā)加工九華黃精食品、藥品、保健品、生活用品及其衍生品，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

第十五條 市和縣區(qū)人民政府及其有關部門應當通過組織引導、政策激勵等措施培育九華黃精龍頭企業(yè)和示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體建立與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平。

支持符合條件的九華黃精生產(chǎn)經(jīng)營主體申報專精特新中小企業(yè)、高新技術企業(yè)。

第十六條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風景區(qū)管委會應當加強九華黃精區(qū)域公用品牌的保護和運用。

鼓勵、支持和推動九華黃精生產(chǎn)經(jīng)營主體按照國家有關規(guī)定申請使用九華黃精地理標志專用標志、地理標志證明商標，開展品牌建設，增強九華黃精品牌市場競爭力。

任何單位和個人未經(jīng)許可不得使用九華黃精地理標志專用標志、地理標志證明商標，或者銷售冒用九華黃精地理標志專用標志、地理標志證明商標的產(chǎn)品。

第十七條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風景區(qū)管委會應當挖掘、整理九華黃精歷史文化資源，加強對九華黃精傳統(tǒng)工藝的保護和傳承，弘揚九華黃精食藥文化。

支持九華黃精傳統(tǒng)工藝等非物質文化遺產(chǎn)的活化利用，鼓勵九華黃精非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展授徒、研學、傳藝、交流等傳承傳播活動。

第十八條 市和縣區(qū)人民政府及其有關部門應當建立九華黃精產(chǎn)業(yè)人才引進、培養(yǎng)、激勵保障等機制，引導組織從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級認定。

鼓勵、支持高等院校建設九華黃精產(chǎn)業(yè)實踐教學基地，培養(yǎng)繁育、種植、管護、加工、科技研發(fā)、市場營銷等方面的人才。

第十九條 市和縣區(qū)人民政府按照國家有關規(guī)定可以設立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導和促進九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵金融機構開發(fā)、提供有利于九華黃精產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務，支持九華黃精政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的開展。

第二十條 對在九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻的單位和個人應當按照有關規(guī)定給予激勵。

第二十一條 各級人民政府、有關部門及其工作人員在九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 本條例自2026年1月1日起施行。