國家衛(wèi)生健康委辦公廳 中國殘聯(lián)辦公廳

關(guān)于開展殘疾人友好醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)的意見

國衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2025〕22號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、殘聯(lián)：

為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以及《“十四五”國民健康規(guī)劃》《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)要求，進一步改善殘疾人就醫(yī)感受，現(xiàn)就推進殘疾人友好醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)工作，提出如下意見：

一、工作目標(biāo)

通過殘疾人友好醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)綜合性醫(yī)院、�？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療機構(gòu)等，推廣殘疾人友好就醫(yī)服務(wù)理念，完善無障礙環(huán)境和各項制度措施，優(yōu)化殘疾人就醫(yī)流程，落實便利殘疾人就醫(yī)措施，提供合理就醫(yī)便利，切實改善殘疾人就醫(yī)體驗。

二、建設(shè)內(nèi)容

(一)殘疾人友好理念。

1.機構(gòu)愿景或文化中有關(guān)心、關(guān)愛殘疾人，保障殘疾人權(quán)益，維護殘疾人尊嚴(yán)等內(nèi)容。

2.職工手冊、行為守則等規(guī)范中有對殘疾人態(tài)度、行為和用語等要求。

(二)無障礙環(huán)境建設(shè)。

1.無障礙設(shè)施建設(shè)。按照國家《無障礙環(huán)境建設(shè)法》《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》(GB55019-2021)，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識、無障礙停車位(含殘疾人機動輪椅車)，建有可供輪椅通行的無障礙通道，設(shè)立低位服務(wù)窗口，設(shè)置無障礙衛(wèi)生間。

2.無障礙信息交流。掛號、叫號、繳費等自助公共服務(wù)終端設(shè)備，具備語音、大字等無障礙功能，或保留現(xiàn)場指導(dǎo)、人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式。

3.配備無障礙設(shè)備。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合自身實際，配備可租借的輪椅、平車，方便殘疾人移位的輔助工具及防灑餐盤、助食餐具等照護器具。

4.標(biāo)注指引無障礙設(shè)施信息。在入口或者顯著位置，對機構(gòu)內(nèi)主要無障礙設(shè)施或咨詢服務(wù)臺、人工服務(wù)窗口、自助服務(wù)終端等進行標(biāo)注指引，便于殘疾人準(zhǔn)確找到目標(biāo)。

(三)優(yōu)化診療服務(wù)。

1.提供多渠道掛號服務(wù)。完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場預(yù)約等多種掛號方式，暢通家人、親友、家庭醫(yī)生等代殘疾人預(yù)約掛號渠道，提供一定比例的現(xiàn)場號源。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)安排社工、志愿者或其他工作人員，為殘疾人提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。

2.優(yōu)化服務(wù)流程。針對殘疾人特點，優(yōu)化就診路徑，簡化入院手續(xù)辦理、醫(yī)保審核、出院結(jié)算、檢查檢驗預(yù)約、出院患者健康教育等服務(wù)流程。通過簽約、巡診等多種方式為確有需要的殘疾人開展上門診療、康復(fù)、照護等服務(wù)。

3.加強診后管理和隨訪。依托醫(yī)聯(lián)體提升醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性，積極發(fā)揮家庭簽約醫(yī)生作用，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道，通過下沉專家、預(yù)留門診號源和住院床位等方式，為殘疾人隨訪、復(fù)診、康復(fù)等提供便利。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級衛(wèi)生健康行政部門要充分認識建設(shè)殘疾人友好醫(yī)療機構(gòu)工作的重要意義，推動殘疾人友好醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)工作。堅持機構(gòu)自愿與正向引導(dǎo)相結(jié)合，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極參與。各級殘聯(lián)要主動發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，積極會同衛(wèi)生健康行政部門開展工作，在建設(shè)殘疾人友好醫(yī)療機構(gòu)方面提供必要的支持。

(二)建立工作機制。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和殘聯(lián)要加強對殘疾人友好醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，聯(lián)合研究解決殘疾人友好醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)工作中存在的問題。對工作成績突出、群眾口碑良好的醫(yī)療機構(gòu)進行通報表揚。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和殘聯(lián)要加強對殘疾人友好醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)政策和服務(wù)信息的宣傳，提高殘疾人和社會公眾知曉率，合理引導(dǎo)預(yù)期，幫助更多殘疾人得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

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2025年8月12日