沈陽市大氣污染防治條例
沈陽市大氣污染防治條例
遼寧省沈陽市人大常委會
沈陽市大氣污染防治條例
沈陽市大氣污染防治條例
（1995年12月21日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過
1996年1月19日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)
2003年6月26日沈陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議第一次修訂
2003年8月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)
2019年10月24日沈陽市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議第二次修訂
2019年11月28日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)
根據(jù)2025年6月25日沈陽市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過
2025年7月25日遼寧省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)《沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈沈陽市大氣污染防治條例〉的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 達標(biāo)規(guī)劃與監(jiān)督管理
第三章 防治措施
第四章 重污染天氣應(yīng)對
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了防治大氣污染，保護和改善環(huán)境，保障公眾健康，推動生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《遼寧省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、源頭治理、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，建立政府監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與、共同治理、聯(lián)防聯(lián)控的防治機制，保障對大氣污染防治的財政投入。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、縣（市）人民政府的要求，做好大氣污染防治相關(guān)工作。
第五條 市生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、房產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、園林、市政等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條 鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。
市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對因執(zhí)行嚴(yán)于國家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)而主動開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位，給予政策扶持；對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第七條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、基層群眾性自治組織等，應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境保護法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳，提高公眾大氣環(huán)境保護意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時報道群眾反映強烈的大氣污染問題。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治大氣污染的法定義務(wù)，依法如實向社會公開大氣污染物排放信息，自覺接受監(jiān)督，加強清潔生產(chǎn)管理，采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、環(huán)保的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。
第九條 任何單位和個人都有權(quán)對污染大氣環(huán)境的違法行為進行投訴、舉報。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報電話，對舉報污染大氣環(huán)境的違法行為查證屬實的，按照規(guī)定給予獎勵。
第二章 達標(biāo)規(guī)劃與監(jiān)督管理
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求和本市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，確定本市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，依法編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省大氣污染防治要求，制定大氣污染防治計劃，確定大氣環(huán)境質(zhì)量改善的重點任務(wù)并組織實施。
第十一條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省大氣環(huán)境質(zhì)量要求，劃定大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步削減重點大氣污染物排放總量。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市行政區(qū)域重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，制定年度重點大氣污染物排放總量削減計劃。
市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度重點大氣污染物排放總量削減計劃，將本行政區(qū)域重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。
根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，本市可以實行重點大氣污染物排污權(quán)交易制度。
探索建立碳排放權(quán)交易制度。
第十三條 本市實行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)督管理制度，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接的原則，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，實施大氣污染防治常態(tài)化、精細(xì)化、制度化管理。
第十四條 本市實行大氣污染排污許可制度。
依法取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)運營單位和其他單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的排放方式、去向、濃度、種類、數(shù)量等要求排放大氣污染物，落實排污許可證載明的各項環(huán)境管理要求；納入排污許可管理未取得排污許可證的，不得排放大氣污染物。
第十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和市生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定安裝大氣污染防治設(shè)施并保證正常使用，或者采取其他防護措施控制、減少大氣污染物排放。
大氣污染防治設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取限產(chǎn)或者停產(chǎn)等措施，并報告市生態(tài)環(huán)境主管部門。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方，代其運營大氣污染防治設(shè)施或者實施大氣污染治理。
第十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息，每年向社會公布本市行政區(qū)域內(nèi)重點排污單位名錄。
列入名錄的重點排污單位應(yīng)當(dāng)及時或者定期公布排放污染物名稱、排放數(shù)據(jù)、排放方式、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境保護違法處罰及整改情況，以及執(zhí)行排污許可情況的報告等信息。
第十七條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與市生態(tài)環(huán)境主管部門的自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證正常運行，并按照規(guī)定公開重點污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于三年。
自動監(jiān)測設(shè)備因故障不能正常運行的，重點排污單位應(yīng)當(dāng)在十二小時內(nèi)向市生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并在五個工作日內(nèi)恢復(fù)正常運行。停運期間，重點排污單位應(yīng)當(dāng)采用人工監(jiān)測等方式對大氣污染物排放狀況進行監(jiān)測，并向市生態(tài)環(huán)境主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。
其他企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測工作。
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品進行查封、扣押。
第十九條 市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，及時查處違法行為。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善環(huán)境信用管理數(shù)據(jù)庫和環(huán)境守信激勵、失信懲戒機制，對嚴(yán)重失信的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者及其有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)依法予以聯(lián)合懲戒。
第二十條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況納入考核內(nèi)容，對本級人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人進行考核。
第三章 防治措施
第二十一條 本市實行煤炭消費總量控制制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定煤炭消費總量控制方案，明確控制目標(biāo)和實施步驟，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重。
區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤炭消費總量控制方案制定煤炭削減和清潔能源改造計劃，并組織實施。
第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定和公布高污染燃料禁燃區(qū)，并報省生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施。現(xiàn)有燃用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)逐步停止使用或者改用天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源。
第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間總體規(guī)劃組織編制供熱專項規(guī)劃或者熱電發(fā)展規(guī)劃，鼓勵大型熱電聯(lián)產(chǎn)項目和大型區(qū)域熱源項目建設(shè)，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。
集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)因地制宜優(yōu)先選用清潔能源供熱。
第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，制定燃煤鍋爐（設(shè)施）整治計劃，限期淘汰、拆除燃煤小鍋爐、分散燃煤鍋爐和不能達標(biāo)排放的其他燃煤設(shè)施。
新建、擴建和改建燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃。
第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定民用散煤替代和補貼政策，推廣使用太陽能、風(fēng)能、電能、燃?xì)�、沼氣、地�(zé)崮艿惹鍧嵞茉础?br>
市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣使用潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)煤炭和民用清潔燃燒爐具。
第二十六條 嚴(yán)格按照國家高能耗、高污染行業(yè)準(zhǔn)入條件規(guī)定，控制煤炭、鋼鐵、水泥等重點產(chǎn)能過剩行業(yè)新增項目，改建、擴建項目應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)能等量或者減量置換。
第二十七條 嚴(yán)格控制新建、擴建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項目�，F(xiàn)有排放惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工等行業(yè)的企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在市生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進行技術(shù)改造和工藝更新，防止惡臭污染物排放。
第二十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展以地鐵、公共汽車為主的公共交通，推廣智能交通管理，鼓勵公民使用非機動車和以清潔能源為動力的機動車。
鼓勵和支持企業(yè)投資建設(shè)機動車天然氣加氣站、充換電站。
第二十九條 市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車污染物排放程度，劃定并公布禁止或者限制機動車行駛的區(qū)域、時段和車型以及禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域，設(shè)置顯著警示標(biāo)志，向社會公告。
在市人民政府劃定的禁行、禁用區(qū)域，禁止駛?cè)敫吲欧跑囕v或者使用高排放非道路移動機械。
第三十條 超標(biāo)排放機動車不得上路行駛。市生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測；在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關(guān)交通管理部門予以配合。
超標(biāo)排放包括排放黑煙等可視污染物或者其他超過排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物。
第三十一條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立實施非道路移動機械編碼登記制度，依法對需要重點監(jiān)控的在用非道路移動機械進行登記，并對其大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和施工承包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責(zé)任，將防治揚塵污染的費用列入工程造價。
從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等活動的施工單位，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案，并制定揚塵污染防治實施方案，保證揚塵排放達到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
在城市市區(qū)內(nèi)，主要施工工地出口、物料堆等易產(chǎn)生揚塵的位置，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
第三十三條 建筑工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：
（一）施工工地出入口應(yīng)當(dāng)公示施工揚塵防治措施、負(fù)責(zé)人、投訴舉報電話等信息。
（二）施工工地周圍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋。
�。ㄈ┦┕すさ氐孛�、車行道路應(yīng)當(dāng)進行硬化等降塵處理。
�。ㄋ模┮桩a(chǎn)生揚塵的土方工程等施工時，應(yīng)當(dāng)采取灑水等抑塵措施。
�。ㄎ澹┙ㄖ�、工程渣土等在四十八小時內(nèi)未能清運的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
（六）運輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地，不得使用空氣壓縮機等易產(chǎn)生揚塵的設(shè)備清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃。
�。ㄆ撸┬枋褂没炷恋�，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者進行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚塵防治措施，禁止現(xiàn)場露天攪拌。
�。ò耍⿲こ滩牧稀⑸笆�、土方等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉處理；在施工工地內(nèi)堆放的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，定期采取噴灑粉塵抑制劑、灑水等措施。
�。ň牛┰诮ㄖ�、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運，禁止高空拋擲、揚撒。
第三十四條 道路與管線施工，除遵守本條例第三十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：
�。ㄒ唬┦┕C械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取灑水等措施；
�。ǘ⿲σ鸦靥詈蟮臏喜�，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施；
（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。
第三十五條 綠化建設(shè)和養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：
�。ㄒ唬┰诖箫L(fēng)、霾等揚塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè)。
�。ǘ┬械罉湓灾矔r，所挖樹穴在四十八小時內(nèi)不能栽植的，對樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等防塵措施。行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運；不能完成清運的，應(yīng)當(dāng)進行遮蓋。
�。ㄈ┤椒矫滓陨系某善G化建設(shè)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。
第三十六條 裝卸、運輸可能產(chǎn)生揚塵污染的散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，并按照規(guī)定的時間、路線行駛，清運到指定場所處理。
在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石和灰土等物料，應(yīng)當(dāng)采取封閉儲存或者覆蓋等防塵措施，防止揚塵污染。
第三十七條 裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進行綠化或者透水鋪裝：
�。ㄒ唬┐_發(fā)的建設(shè)用地，由責(zé)任單位或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進行臨時綠化或者透水鋪裝。
�。ǘ┦姓缆芬约昂拥姥鼐�、公共綠地的裸露地面，分別由市政、水務(wù)、園林等主管部門按照規(guī)劃進行綠化或者透水鋪裝。
（三）其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進行綠化或者透水鋪裝，并采取防塵措施。
第三十八條 在省人民政府劃定的禁燒區(qū)域內(nèi)，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革、電子廢棄物以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織巡查，發(fā)現(xiàn)前兩款規(guī)定的焚燒行為后及時制止，并按照網(wǎng)格化管理的要求向有關(guān)部門報告。
第三十九條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝和使用油煙凈化設(shè)施，并定期對油煙凈化設(shè)施進行清洗維護，保持正常運行，排放的油煙、煙塵等污染物不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和單位食堂應(yīng)當(dāng)將油煙通過專用煙道達標(biāo)排放，不得將油煙通過私挖地溝、下水管道等方式排放，防止對附近居民的生活環(huán)境造成污染。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所的油煙排放狀況進行監(jiān)督檢查。
第四十條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局餐飲服務(wù)業(yè)。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。
第四十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要劃定露天燒烤區(qū)域和時段并向社會公布；任何單位和個人不得在禁止區(qū)域內(nèi)為露天燒烤食品提供場地。在禁止區(qū)域外露天燒烤食品的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取油煙凈化措施。
第四十二條 從事畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取措施對養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污進行無害化處理和資源化利用，防止排放惡臭氣體。
從事屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。
第四十三條 建筑裝飾裝修行業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣使用符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的建筑涂料及產(chǎn)品，減少揮發(fā)性有機物排放。
鼓勵民用建筑內(nèi)外墻體涂料使用水性涂料，倡導(dǎo)家庭裝修使用水性涂料。
汽車維修企業(yè)不得違法從事露天噴涂、補漆等產(chǎn)生揮發(fā)性有機物污染的作業(yè)。
第四章 重污染天氣應(yīng)對
第四十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣預(yù)報信息，確定預(yù)警等級，并及時通過報紙、廣播、電視、政府網(wǎng)站等主流媒體發(fā)出預(yù)警；預(yù)警情形消失后，應(yīng)當(dāng)在主流媒體發(fā)出解除預(yù)警信息。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象等有關(guān)部門，建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機制和會商機制，對大氣環(huán)境質(zhì)量進行預(yù)報，可能發(fā)生重污染天氣情況時，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。
任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息。
第四十五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立防范和應(yīng)急處理機制。
市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同污染預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，向社會發(fā)布預(yù)警信息、公眾健康提示，并根據(jù)應(yīng)急需要可以采取下列相應(yīng)的應(yīng)急措施：
�。ㄒ唬┴�(zé)令有關(guān)企業(yè)立即停產(chǎn)或者限產(chǎn)；
（二）限制部分機動車行駛；
�。ㄈ┙谷挤艧熁ū�；
�。ㄋ模┩Ｖ构さ赝潦阶鳂I(yè)和建筑物拆除施工；
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�。┩Ｖ褂變簣@和學(xué)校組織的戶外活動；
�。ㄆ撸┙M織開展人工影響天氣作業(yè)；
（八）國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急措施。
有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第四十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的統(tǒng)一要求，將大氣突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估納入本市行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作體系，適時分析可能發(fā)生的大氣突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力。
第四十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府的有關(guān)規(guī)定，積極推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制，定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項，強化區(qū)域內(nèi)合作，建立環(huán)境質(zhì)量信息公開制度和區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量信息共享機制。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
�。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉门盼墼S可證排放大氣污染物的；
（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
�。ㄈ┩ㄟ^逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；在禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料，或者在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料設(shè)施的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定，未采取措施防止排放惡臭氣體的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由市生態(tài)環(huán)境等主管部門依法予以處罰。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，建筑工程施工、道路與管線施工、綠化建設(shè)和養(yǎng)護作業(yè)未采取相應(yīng)防塵措施的，由城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)職能部門責(zé)令改正，處一萬元罰款；情節(jié)較重的，處五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停工整治。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由城市管理行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，公安機關(guān)交通管理部門禁止車輛上路行駛。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，在省人民政府劃定的禁燒區(qū)域內(nèi)，露天焚燒秸稈的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款；露天焚燒落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的，由城市管理行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的，由城市管理行政執(zhí)法主管部門或者市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和單位食堂將油煙排入私挖地溝、下水管道的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由城市管理行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域外露天燒烤食品的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取油煙凈化措施的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，沒收燒烤工具和違法所得，處五千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，因排放大氣污染物造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 市和區(qū)、縣（市）人民政府，市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有下列情形之一的，由上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定制定、實施大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃的；
�。ǘ┻`反規(guī)定核發(fā)排污許可證的；
�。ㄈ⿷�(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的；
（四）對大氣環(huán)境違法行為包庇的；
�。ㄎ澹⿲χ卮蟠髿猸h(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題查處不力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；
�。⿲εe報不及時處理或者泄露舉報人相關(guān)信息的；
�。ㄆ撸⿷�(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的；
（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第六十條 本條例自2020年1月1日起施行。
