海南省電力建設與保護條例
海南省電力建設與保護條例
海南省人大常委會
海南省電力建設與保護條例
海南省人民代表大會常務委員會公告
第89號
《海南省電力建設與保護條例》已由海南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2025年9月30日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2025年12月1日起施行。
海南省人民代表大會常務委員會
2025年9月30日
海南省電力建設與保護條例
�。�2011年5月31日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2015年9月25日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈海南省電力建設與保護條例〉的決定》修正 2025年9月30日海南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 電力建設
第三章 電力設施保護
第四章 海底電纜保護
第五章 電能保護
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進電力事業(yè)的發(fā)展，維護公共安全和供用電秩序，保護電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的電力規(guī)劃、建設、生產(chǎn)、保護以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對電力事業(yè)的領導，將電力事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和電力數(shù)字化改革，協(xié)調(diào)、解決電力事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
縣級以上人民政府發(fā)展改革部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負責電力規(guī)劃和建設、運行和保護等電力事業(yè)的監(jiān)督管理工作。國家能源主管部門地方派出機構(gòu)按照國家規(guī)定職責負責相關(guān)電力監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、園林、海洋、市場監(jiān)督、公安、應急管理等有關(guān)主管部門，按照職責分工做好電力建設和保護工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助電力管理等有關(guān)主管部門做好所轄區(qū)域內(nèi)的電力建設和保護工作。
第四條 縣級以上人民政府應當加強電力設施防災減災工作，提高災害防御能力。電力設施的規(guī)劃和建設應當符合防風防汛等防災的有關(guān)規(guī)定。
縣級以上人民政府應當建立健全大面積停電事件應對工作機制，制定應急預案并定期組織開展應急演練，指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域大面積停電事件應對工作。
電力企業(yè)和其他電力設施所有人、管理人應當依法履行電力設施和電能保護義務，依法制止危害電力安全運行、供應與使用秩序的違法行為。電力企業(yè)應當建立健全安全管理制度和電力安全生產(chǎn)應急預案。
第二章 電力建設
第五條 鼓勵和支持在電力設施建設與保護過程中采用節(jié)能、清潔、低碳技術(shù)，推動電能替代，鼓勵和支持可再生能源和清潔能源發(fā)電，提高電力設施運行的質(zhì)量和效率，促進電力事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第六條 省人民政府發(fā)展改革部門應當根據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織編制全省電力發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。
縣級以上人民政府發(fā)展改革部門可以根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃，會同自然資源和規(guī)劃等主管部門編制電力專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。
電力發(fā)展規(guī)劃和電力專項規(guī)劃（以下統(tǒng)稱電力相關(guān)規(guī)劃）應當符合國土空間規(guī)劃，并與林業(yè)、水利、給排水、鐵路、公路、航道、港口、環(huán)境保護、電信、燃氣、綠地系統(tǒng)、地下綜合管廊等專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)，綜合考慮碳達峰碳中和目標、資源條件、供需形勢等因素，合理規(guī)劃布局各類電源、輸電通道以及調(diào)峰資源，推動構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。
經(jīng)依法批準的電力相關(guān)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應當按照原程序報經(jīng)批準。
第七條 縣級以上人民政府在組織編制國土空間規(guī)劃時應當合理安排變電站等電力設施布局。電力設施預留用地優(yōu)先選擇地勢較高、有利于防強臺風和強降雨的地段，確保滿足防風防汛要求。
縣級以上人民政府應當將電力相關(guān)規(guī)劃中的重點建設項目，納入國土空間總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，按照規(guī)劃需求配置、預留相應的電力設施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道、水底電纜通道（含海底電纜）、綜合管廊等空間資源，并做好定點定線等落實工作。納入國土空間規(guī)劃的電力建設用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得擅自占用或者改變用途。
電力生產(chǎn)企業(yè)、供電企業(yè)應當根據(jù)電力相關(guān)規(guī)劃，負責組織發(fā)電設施、變電設施和電力線路設施的建設以及對老舊發(fā)電設施、變電設施和電力線路設施進行升級改造，逐步滿足用戶的生產(chǎn)生活用電需求。
第八條 新建、改建、擴建電力設施，應當依照法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范強制性的要求，與周圍已建其他設施保持安全距離。
電力設施與其他工程建設相互妨礙，需要遷移、改造電力設施的，有關(guān)單位經(jīng)協(xié)商一致并辦理相關(guān)手續(xù)后方可施工。因建設需要，必須對已建成的供電設施進行遷移、改造或者采取防護措施時，所需工程費用由建設單位負擔，但法律法規(guī)另有規(guī)定或者約定的除外。國家、省級重點項目建設需要遷移、改造電力設施時，電力設施所有人應當積極配合。
協(xié)商不一致的，按照規(guī)劃建設在先、兼顧安全和公共利益的原則，由縣級以上人民政府協(xié)調(diào)解決。未經(jīng)協(xié)商一致，擅自施工造成損害的，由擅自施工的單位承擔責任。
電力線路與鐵路、公路、航道等公共設施相互跨（穿）越時，除因此產(chǎn)生的必要工程建設改造、遷移和補償費用外，各方不得收取其他費用。
相關(guān)主管部門審批項目時，應當充分考慮電力設施建設與保護需要。對可能影響電力設施安全運行的，相關(guān)主管部門應當與發(fā)展改革部門協(xié)商解決。
第九條 縣級以上人民政府應當加強綜合管廊建設規(guī)劃與電力相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌，推動電纜入地。新建、改建、擴建的城市道路應當按照綜合管廊建設規(guī)劃同步配建綜合管廊或者配建電纜管溝，并確保與道路建設同步實施。
在管廊已建成投入使用并滿足管線入廊相關(guān)技術(shù)要求的區(qū)域，規(guī)劃入廊或者具備入廊條件的管線應當依規(guī)入廊。在以上區(qū)域管廊外埋設的既有管線，應當根據(jù)實際情況和城市建設需要，逐步、有序遷移至管廊內(nèi)。
第十條 對架空電力線路走廊和地下電纜通道等不改變土地用途的新建電力設施項目和既有管線更新、維護工程，可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定實行建設工程規(guī)劃許可豁免。
第十一條 架空電力線路走廊（包括桿、塔基礎）和地下電纜通道范圍內(nèi)土地的權(quán)屬和使用性質(zhì)不變，不實行土地征收，不辦理農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)用，不辦理土地使用權(quán)證。架空電力線路桿、塔基礎占用的土地，應當對土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人給予一次性經(jīng)濟補償。
按照原地類管理的架空電力線路涉及的點狀桿、塔確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，應當在不妨礙機械化耕作的前提下，盡可能沿田間道路、溝渠、田坎鋪設。鋪設方案應當對永久基本農(nóng)田的不可避讓性以及對耕作的影響進行論證，并報市、縣、自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門備案。
架空電力線路走廊通過林地時，應當依法辦理占用林地手續(xù)；需要砍伐、清除林地上林木的，應當依法辦理林木采伐手續(xù)。電力設施建設單位應當依法給予林地、林木所有權(quán)人或者使用權(quán)人一次性經(jīng)濟補償。
電力建設項目獲得審批、核準或者備案后，發(fā)展改革部門應當根據(jù)電力設施保護范圍的要求，對依法需要確定的電力設施保護范圍和電力線路保護區(qū)進行公告。在公告明示的電力線路保護區(qū)內(nèi)，突擊搶種的植物、搶建的建筑物及其他附著物，需要砍伐或者拆除的，不予補償；公告前已有的植物、建筑物、構(gòu)筑物，需要修剪、砍伐或者拆除的，電力設施建設單位應當給予一次性經(jīng)濟補償，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
經(jīng)濟補償?shù)臉藴蕬斉c國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應。具體辦法由省人民政府制定。
第十二條 供配電設施的建設應當按照經(jīng)批準的電力相關(guān)規(guī)劃、國土空間詳細規(guī)劃以及國家和本省相關(guān)技術(shù)規(guī)范，與建設項目同步設計、同步施工、同步投入使用。
除有工藝或者功能需求外，新建住宅小區(qū)和醫(yī)院、機場、數(shù)據(jù)中心、學校、通信、供水、供氣等防汛防澇重要用戶配電房應當建于地面一層及以上，預留外部應急電源接口。新建住宅小區(qū)地上配電房對應面積可以免于計入地塊容積率；設置在室外的，基底面積不計入建筑密度。
新建住宅小區(qū)地下一層地面標高高于當?shù)貧v史最高洪水位或者因其他客觀因素不具備地面設置條件的，配電房可以設置在地下一層，但是應當嚴格按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定以及技術(shù)規(guī)范要求，設置防水排澇設施，降低洪澇風險。
新建住宅小區(qū)供配電設施應當按標準建設，全省分步驟、分階段實現(xiàn)住宅小區(qū)抄表到戶。鼓勵用戶供配電設施移交供電企業(yè)負責專業(yè)運維、管理。
第三章 電力設施保護
第十三條 電力設施所有人或者管理人應當在下列地點和位置設置安全警示標志：
�。ㄒ唬┤丝诿芗囟蔚募芸针娏�路桿塔；
�。ǘ┤藛T活動頻繁區(qū)域的架空電力線路桿塔；
�。ㄈ┸囕v、自走式機械頻繁通行地段的架空電力線路桿塔；
�。ㄋ模╇娏�路上的變壓器平臺或者圍欄；
�。ㄎ澹┳冸娬�、換流站、開閉所、電纜終端站圍墻（欄）；
�。┏擎�(zhèn)繁華地段電力電纜溝蓋板；
�。ㄆ撸╇娏υO施附屬的輸煤、輸油、輸氣、輸灰、輸水、供熱、供冷、供汽的管溝（線）；
�。ò耍┖５纂娎|、江河電纜的兩岸以及電纜敷設所經(jīng)海域、河道。
任何單位和個人不得破壞電力設施安全警示標志。
第十四條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路以及其他電力設施安全的行為:
（一）在變電站圍墻外緣三百米、架空電力線路兩側(cè)各三百米內(nèi)放風箏、氣球等，或者在變電站圍墻外緣一千米、架空電力線路兩側(cè)各一千米內(nèi)燃放“孔明燈”等可能影響電力設施安全的升空物體；
（二）堆砌、填埋、取土導致電力設施埋設深度改變，在架空電力線路下堆砌物體、抬高地面高程、增加建筑物以及構(gòu)筑物高度導致線路安全距離不足的；
（三）侵入、破壞發(fā)電、輸電、變電生產(chǎn)計算機信息系統(tǒng)，電力調(diào)度信息系統(tǒng)或者電力交易信息系統(tǒng)；
�。ㄋ模┓煞ㄒ�(guī)禁止的危害電力設施安全的其他行為。
在發(fā)電廠、變電站（所）、換流站上空和架空電力線路保護區(qū)內(nèi)不得進行無人駕駛航空器放飛和滑翔傘等活動；因農(nóng)業(yè)、水利、交通運輸、生態(tài)環(huán)境保護、測繪等作業(yè)需要放飛無人駕駛航空器的，應當征得電力設施所有人、管理人同意。電力設施所有人、管理人應當及時回復，告知相關(guān)安全技術(shù)要求。
第十五條 在電力線路保護區(qū)內(nèi)不得種植危及電力設施安全的高稈植物，不得堆放可能危及電力設施安全的物品。
電力線路保護區(qū)內(nèi)新種植或者自然生長的高稈植物可能危及電力設施安全的，應當按照以下規(guī)定辦理：
�。ㄒ唬┰诔擎�(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，電力設施所有人或者管理人應當根據(jù)涉及城鎮(zhèn)綠地、林地情況征得園林綠化主管部門或者林業(yè)主管部門同意后按照規(guī)定的安全距離，以兼顧線路安全和樹木正常生長為原則直接予以修剪、砍伐，或者由園林綠化主管部門予以修剪、砍伐，在林地范圍內(nèi)的，可以向林業(yè)主管部門申請砍伐，并不予賠償、補償；
�。ǘ┰诔擎�(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的，電力設施所有人或者管理人可以按照規(guī)定的安全距離直接予以修剪；嚴重危及電力設施安全的，且在林地范圍內(nèi)的，可以向林業(yè)主管部門申請砍伐，并不予賠償、補償。
對電力設施保護范圍周邊和電力線路保護區(qū)外危及電力設施安全的高稈植物，參照前款的規(guī)定處理。
園林綠化管理責任人應當在每年臺風來臨前對電力線路保護區(qū)內(nèi)高稈植物進行防風加固、修剪或者砍伐。
因臺風、特大暴雨、地震、泥石流等緊急情況，對可能危及電力設施安全的高稈植物，供電企業(yè)可以先行修剪、扶正、砍伐或者采取其他必要的安全處理措施，于采取措施之日起三日內(nèi)告知高稈植物所有人或者管理人，并自緊急情況或者事故結(jié)束之日起三十日內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)。
涉及古樹名木的，應當按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 任何單位和個人從事下列行為，應當報市、縣、自治縣人民政府發(fā)展改革部門批準，并編制電力設施保護專項方案，采取必要的安全措施后，方可進行：
�。ㄒ唬┰诩芸针娏�路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；
（二）起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工；
�。ㄈ┬∮趯Ь�距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū)；
�。ㄋ模┏^四米二高度的車輛或者機械通過架空電力線路保護區(qū)；
�。ㄎ澹┰陔娏﹄娎|線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)；
�。┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他行為。
施工單位在取得批準后，應當及時將保護方案通知電力設施所有人或者管理人。
第十七條 任何單位和個人從事下列行為，應當事先編制完備的施工方案，征得電力設施所有人或者管理人同意并采取必要安全措施后方可進行：
（一）其他管道與電力管道交叉通過或者在電力電纜溝內(nèi)埋設其他管道；
（二）在同桿架設其他電力線、通信線、廣播電視傳輸線、安裝廣播喇叭或者懸掛廣告牌等物體。
第十八條 用戶應當按照約定或者法定的產(chǎn)權(quán)分界點，自行維護管理受電設施，定期進行受電設施和保護裝置的檢查、檢修和試驗，消除設備安全隱患，并確保處于安全運行狀態(tài)。
用戶應當采取必要措施防止危害或者影響電網(wǎng)安全運行的事件發(fā)生。專變用戶應當在產(chǎn)權(quán)分界處安裝故障隔離裝置，電力設備危及人身和電力運行安全時，應當立即檢修或者停用。
第四章 海底電纜保護
第十九條 縣級以上人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門根據(jù)規(guī)定的權(quán)限，負責本行政區(qū)域毗鄰海域海底電纜海域使用的監(jiān)督管理和海底電纜保護工作。
第二十條 建設單位鋪（敷）設海底電纜的，應當依法辦理海域使用、環(huán)境影響評價、施工許可等手續(xù)；需要利用無居民海島的，依法辦理無居民海島使用手續(xù)。
因鋪（敷）設海底電纜，需要占用漁業(yè)養(yǎng)殖等海域，或者需要遷移、改造漁業(yè)養(yǎng)殖等設施的，建設單位應當依法給予相應補償。
第二十一條 省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應當根據(jù)備案的注冊登記資料，會同有關(guān)部門和單位按照國家有關(guān)規(guī)定劃定海底電纜保護區(qū)并向社會公告。
省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應當組織電力企業(yè)設置并維護海底電纜保護區(qū)和海底電纜線路等標識。
第二十二條 省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應當每年向社會發(fā)布海底電纜公告。海底電纜公告包括海底電纜的名稱、編號、注冊號、海底電纜所有人、用途、總長度（公里）、路由起止點（經(jīng)緯度）、示意圖、標識等。
海上作業(yè)者在從事海上作業(yè)前，應當了解作業(yè)海區(qū)海底電纜的鋪設情況。對可能損害海底電纜安全的，應當采取有效的防護措施。
第二十三條 禁止在海底電纜保護區(qū)內(nèi)從事挖砂、鉆探、打樁、拋錨、拖錨、底拖捕撈、張網(wǎng)、養(yǎng)殖或者其它可能危及海底電纜安全的海上作業(yè)。
確需進入海底電纜保護區(qū)內(nèi)從事海上作業(yè)的，海上作業(yè)者應當與海底電纜所有人協(xié)商，就相關(guān)的技術(shù)處理、保護措施和損害賠償?shù)仁马椷_成書面協(xié)議。
海上作業(yè)鉤住海底電纜的，海上作業(yè)者應當立即停止作業(yè)，不得擅自將海底電纜拖起、拖斷或者砍斷，并報告所在地自然資源和規(guī)劃主管部門或者海底電纜所有人采取相應措施。必要時，海上作業(yè)者應當放棄船錨或者其他鉤掛物。
第二十四條 縣級以上人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應當依法對海底電纜保護區(qū)進行定期巡航檢查，制止和查處破壞海底電纜的行為。
第二十五條 海底電纜所有人應當按照有關(guān)標準和規(guī)定，對海底電纜定期復查、監(jiān)視并采取保護、維修措施。
海底電纜所有人對海底電纜進行維修、改造、拆除、廢棄時，應當依法辦理相關(guān)手續(xù)并向社會公告。
第五章 電能保護
第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當鼓勵和支持開展節(jié)約用電和保護電能的技術(shù)創(chuàng)新。
供電企業(yè)應當與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，并為可再生能源發(fā)電提供并網(wǎng)服務。
第二十七條 省人民政府發(fā)展改革部門應當因地制宜推動傳統(tǒng)能源與風能、太陽能等新能源協(xié)同發(fā)展；鼓勵各類用戶投資建設儲能項目，引導儲能安全、有序、市場化發(fā)展；健全多能源發(fā)電協(xié)同調(diào)度機制，統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)峰電源運行，保障新能源發(fā)電合理利用率。
新能源發(fā)電和儲能經(jīng)營主體應當按照電網(wǎng)調(diào)度指令參與電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和調(diào)頻，配合供電企業(yè)保障電網(wǎng)安全和可靠供電。
第二十八條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應當推進需求側(cè)資源參與電力系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)，鼓勵并有序引導具備響應能力的負荷聚合商、虛擬電廠、電力用戶參與電力需求響應，合理運用需求響應價格機制等方式促進節(jié)約能源和提高能源利用效率。
縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應當推動可中斷負荷資源集中利用，增強電力系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)和抗風險能力，將十千伏及以上高壓電力用戶逐步納入負荷管理范圍。
供電企業(yè)與電力用戶約定并安裝電力負荷控制裝置后，對用戶負荷實施分級分類管理。供電企業(yè)在執(zhí)行中出現(xiàn)超電網(wǎng)供電能力時，可以按照規(guī)定程序啟動可中斷負荷。
鼓勵電力用戶加強電能管理，按約定開展負荷分級分類管理，實現(xiàn)對可中斷負荷的監(jiān)測控制，提升用能效率和負荷調(diào)節(jié)能力。
本條例所稱可中斷負荷，是指在電力供應不足的情況下，供電企業(yè)通過電力負荷控制裝置可以直接中斷而不產(chǎn)生人身傷害和不影響用戶用電設施設備安全的部分負荷。
第二十九條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應當建立用電重點保障單位名錄，保障重要電力用戶的電力供應。用電重點保障單位應當按照國家標準或者相關(guān)要求配備自備應急電源和預留外部應急電源接口。供電企業(yè)應當優(yōu)先對重點保障單位進行搶修復電。
供電企業(yè)應當優(yōu)化電力公共服務，在其營業(yè)場所或者門戶網(wǎng)站等平臺公告辦理用電程序、服務規(guī)范、收費項目和標準等信息，并公開報修電話；簡化用電接入流程，加強安全用電指導，保障電力用戶按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務標準獲得供電服務。
供電企業(yè)應當綜合運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)，加快推進智能客服能力建設，提供二十四小時在線的人工智能應答。
第三十條 供電企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定對用電情況進行檢查時，用戶應當配合，不得拒絕、阻礙。
供電企業(yè)用電檢查人員實施現(xiàn)場檢查時不得少于兩人，并應當出示用電檢查證件。檢查時，不得妨礙用戶的正常生產(chǎn)生活秩序。
供電企業(yè)用電檢查人員發(fā)現(xiàn)用戶有竊電行為的，應當予以制止，并制作用電檢查筆錄，保存證據(jù)。必要時，可以依法采取錄像、攝影、現(xiàn)場封存竊電裝置等方式收集有關(guān)證據(jù)。
第三十一條 禁止任何單位和個人以任何方式竊電。禁止教唆、協(xié)助他人竊電以及傳授竊電技術(shù)、方法。禁止生產(chǎn)、銷售竊電裝置。
前款所稱竊電行為是指以非法使用電能為目的，采用下列手段實施的不計或者少計電量、電費的用電行為：
（一）擅自在供電企業(yè)的供電設施上接線；
（二）繞越供電企業(yè)的用電計量裝置；
�。ㄈ﹤卧旎蛘唛_啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封�。�
�。ㄋ模┕室鈸p壞供電企業(yè)的用電計量裝置使其失效；
�。ㄎ澹┕室馐构╇娖髽I(yè)的用電計量裝置計量不準；
�。┦褂脗卧�、非法充值的電費卡；
（七）安裝使用特制的竊電裝置；
（八）擅自調(diào)整分時電能表時段或者時鐘，使其少計電費或者不計電費；
�。ň牛┧阶宰兏儔浩魅萘炕蛘咩懪茀�(shù)；
�。ㄊ┎捎闷渌椒ǜ`電。
第三十二條 竊電量按照下列方法確定：
�。ㄒ唬┮员緱l例第三十一條第二款第（一）項所列方法竊電的，按照所接設備的額定容量（千伏安）乘以竊電時間計算；
（二）以本條例第三十一條第二款第（二）項至第（十）項所列方法竊電的，所竊電量按照計費電能表標定的最大額定電流值（對裝有限流器的，按照限流器整定電流值）所指的容量（千伏安）乘以實際使用時長計算確定；通過互感器竊電的，計算竊電量時還應當乘以相應的互感器倍率計算；
（三）以有關(guān)部門提供的合法材料記載的電量確定。
竊電金額按照竊電量乘以竊電時的市場電價或者銷售目錄電價計算。
第三十三條 供電企業(yè)對有竊電行為的用戶中止供電的，應當采取必要防范措施，避免因中止供電造成設備、財產(chǎn)重大損失和人身傷害，避免影響其他用戶正常用電。
中止供電后，供電企業(yè)應當在二十四小時內(nèi)制作書面竊電處理通知書送達對方。用戶停止竊電、消除危害、交付所竊電量電費并按照供用電合同的約定承擔不高于應當補交電費三倍的違約使用電費后，供電企業(yè)應當在二十四小時內(nèi)恢復供電。
第三十四條 供電企業(yè)按照銷售目錄電價或者市場電價，依據(jù)經(jīng)依法檢定合格的用電計量裝置的記錄計算電費，按期向最終用戶收取或者通知用戶交納。
供電企業(yè)可以運用網(wǎng)絡通信等技術(shù)手段實行遠程抄表、在線監(jiān)測。供用電雙方可以協(xié)商選擇先繳費后用電、先用電后繳費、劃小周期抄表結(jié)算等方式繳納電費。
供電企業(yè)定期檢驗、更換用電計量裝置的，費用由供電企業(yè)承擔，用戶應當予以配合。
計量裝置故障、被干擾或者擅自更動，導致不計量或者計量失準的，用戶實際用電量由供電企業(yè)根據(jù)用戶用電歷史記錄、計量自動化系統(tǒng)、監(jiān)測裝置記錄或者計量檢定機構(gòu)的檢定意見，計算用戶實際用電量，與用戶做退、補電費處理。
第三十五條 供電企業(yè)在發(fā)供電系統(tǒng)正常的情況下，應當連續(xù)向用戶供電，不得中斷。有下列情形之一的，供電企業(yè)可以按照規(guī)定程序中止供電：
�。ㄒ唬┕╇娖髽I(yè)向其他用戶接駁供電或者恢復供電的；
�。ǘ┯馄谖唇桓峨娰M超過三十日，經(jīng)催交在合理期限內(nèi)仍未交付的；
�。ㄈ┕╇娖髽I(yè)更換或者檢查用電計量裝置的；
�。ㄋ模┪：┯秒姲踩瑪_亂供用電秩序的；
（五）用戶的用電設備注入電網(wǎng)的諧波電流超過國家規(guī)定標準，或者用戶的沖擊負荷、非對稱負荷對電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙，收到供電企業(yè)通知后拒不改正的；
（六）用戶設備故障影響其他用戶用電，未按規(guī)定及時消除設備安全隱患且拒不安裝故障隔離裝置的；
�。ㄆ撸┯脩粲猩米越玉g受電設施用電，或者不按供電企業(yè)要求拆除私增用電容量，或者私自向第三方轉(zhuǎn)供電等行為，收到供電企業(yè)通知后拒不改正的；
�。ò耍┰陔娏υO施保護區(qū)內(nèi)作業(yè)可能危及電力設施，收到供電企業(yè)通知后拒不改正的；
（九）供電企業(yè)執(zhí)行行政機關(guān)、司法機關(guān)依法作出的停電指令的；
�。ㄊ┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他情形。
有下列情形之一的，供電企業(yè)可立即中止供電，對中斷供電造成的損失不予補償：
（一）因不可抗力和緊急避險需要；
�。ǘ┯脩舸_有竊電行為并已告知將中止供電的；
（三）臺風、火災、水災等災害發(fā)生后，災害現(xiàn)場總指揮根據(jù)救災需要，作出中止電力輸送、限制用電決定的；
�。ㄋ模┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十六條 用戶對供電企業(yè)中止供電有異議的，可以向發(fā)展改革部門投訴。發(fā)展改革部門應當及時調(diào)查，并在三個工作日內(nèi)做出是否恢復供電的決定。用戶或者供電企業(yè)對發(fā)展改革部門的決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六章 法律責任
第三十七條 違反本條例第十三條規(guī)定，破壞安全警示標志的，由縣級以上人民政府發(fā)展改革部門責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上五千元以下的罰款；造成損失的，應當予以賠償。
第三十八條 違反本條例第十四條規(guī)定，危害電力線路以及其他電力設施安全的，由縣級以上人民政府發(fā)展改革部門責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，應當予以賠償。
第三十九條 違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準或者未采取安全措施在電力線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)，危害電力設施的，由縣級以上人民政府發(fā)展改革部門責令改正；拒不改正的，處五百元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，應當予以賠償。
第四十條 違反本條例第十七條規(guī)定，未征得電力設施所有人或者管理人同意，埋設管道或者架設、安裝、懸掛相關(guān)物體，危害電力設施的，由縣級以上人民政府發(fā)展改革部門責令改正；拒不改正的，處三百元以上三千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處三千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，應當予以賠償。
第四十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定，在海底電纜保護區(qū)內(nèi)進行拋錨、拖錨，危及海底電纜安全的，由縣級以上人民政府發(fā)展改革部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，應當予以賠償。
違反本條例第二十三條規(guī)定，進行挖砂、鉆探、打樁、底拖捕撈、張網(wǎng)、養(yǎng)殖或者其它可能危及海底電纜安全行為的，由縣級以上自然資源和規(guī)劃主管部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，應當予以賠償。
第四十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售竊電裝置的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得和竊電裝置，并處五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十三條 供電企業(yè)未按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務質(zhì)量標準向用戶提供供電服務的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。給用戶造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第四十四條 違反本條例的行為，本條例未設定處罰但有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例規(guī)定的行政許可和行政處罰，已經(jīng)實施相對集中行政審批和綜合行政執(zhí)法管理的，從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十五條 本條例自2025年12月1日起施行。
