遂寧市物業(yè)管理條例
遂寧市物業(yè)管理條例
四川省遂寧市人大常委會
遂寧市物業(yè)管理條例
遂寧市物業(yè)管理條例
(2025年6月23日遂寧市第八屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過 2025年7月30日四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準)
目 錄
第一章 總則
第二章 業(yè)主自治
第三章 物業(yè)管理服務
第四章 物業(yè)的使用與維護
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,推進基層治理現(xiàn)代化,營造安全、舒適、文明、和諧的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務院《物業(yè)管理條例》、《四川省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合遂寧市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于遂寧市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。
《中華人民共和國民法典》、國務院《物業(yè)管理條例》、《四川省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)對物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 物業(yè)管理應當遵循權(quán)責一致、誠實信用、公開透明、質(zhì)價相符的原則。
堅持黨建引領(lǐng)、業(yè)主自治、專業(yè)服務、依法監(jiān)管,推動物業(yè)管理專業(yè)化、規(guī)范化、市場化、智能化發(fā)展。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、矛盾糾紛多元調(diào)處化解、工作保障等機制,將物業(yè)服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動物業(yè)服務行業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
縣(市、區(qū))人民政府應當明確街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)承擔指導和監(jiān)督物業(yè)管理活動的工作機構(gòu)和人員,并保障工作經(jīng)費。
市直園區(qū)管委會按照市人民政府的要求,統(tǒng)籌做好本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責物業(yè)管理活動的指導和監(jiān)督管理,履行下列職責:
(一)指導、監(jiān)督物業(yè)服務人的物業(yè)管理活動;
(二)指導、監(jiān)督物業(yè)服務行業(yè)組織開展行業(yè)自律和服務工作;
(三)對建筑物及其附屬設施維修資金的管理、使用進行指導和監(jiān)督;
(四)負責全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺的建設、運行、維護等工作;
(五)宣傳物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)、政策;
(六)組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會、業(yè)主委員會及物業(yè)服務人等開展培訓;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門除履行第一款規(guī)定的職責外,負責指導、督促街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督工作,對物業(yè)服務區(qū)域、臨時管理規(guī)約、物業(yè)承接查驗文件、物業(yè)服務合同等進行備案。
第六條 發(fā)展改革主管部門負責制定和調(diào)整涉及實行政府指導價的物業(yè)服務收費標準。
自然資源和規(guī)劃主管部門負責對物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)建設項目的規(guī)劃設計以及調(diào)整變更的審批、監(jiān)督。
基層治理指導監(jiān)督部門負責建立黨建引領(lǐng)、多方參與的社區(qū)治理架構(gòu),指導居(村)民委員會依法開展社區(qū)治理相關(guān)工作,推動物業(yè)管理融入基層治理。
公安機關(guān)負責指導、監(jiān)督物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)治安安全防范工作,依法處理飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活、制造社會生活噪聲干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為。
生態(tài)環(huán)境主管部門負責物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,對涉及的社會生活噪聲和建筑施工噪聲開展現(xiàn)場監(jiān)測。
城市管理執(zhí)法部門依法查處物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的違法建設、餐飲油煙排放污染、占用或者毀壞公共園林綠地、違規(guī)占用公共空間擺攤設點和飼養(yǎng)家禽家畜、棄置裝飾裝修垃圾、社會生活噪聲和建筑施工噪聲污染等違法行為。
應急管理主管部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責,指導督促相關(guān)行業(yè)主管部門加強物業(yè)服務區(qū)域和物業(yè)服務企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
市場監(jiān)督管理部門負責物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)電梯等特種設備的使用、檢驗檢測和物業(yè)服務收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處涉及市場主體登記管理、特種設備安全和物業(yè)服務收費等方面的違法行為。
消防救援機構(gòu)負責物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)消防安全的指導和監(jiān)督,督促整改消防設施設備存在的安全隱患,依法查處占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違法行為。
人民防空主管部門負責物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)人防工程建設和維護管理的監(jiān)督檢查,依法查處侵占、破壞人防工程等違法行為。
其他有關(guān)部門按照各自職責做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當履行下列職責:
(一)組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會的設立和業(yè)主委員會選舉、換屆及規(guī)范化運行;
(二)組織建立物業(yè)管理委員會,指導、監(jiān)督物業(yè)管理委員會依法履行職責;
(三)指導業(yè)主實施自行管理;
(四)對業(yè)主共有資金使用和收支情況開展檢查并公示檢查情況;
(五)落實應急物業(yè)服務機制,確定應急物業(yè)服務人;
(六)指導和監(jiān)督物業(yè)服務項目的移交;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的與物業(yè)管理活動相關(guān)的其他職責。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當運用全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺,開展物業(yè)管理活動相關(guān)工作。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責召集,住房城鄉(xiāng)建設、公安、城市管理執(zhí)法、市場監(jiān)管、消防救援等主管部門和居(村)民委員會、人民調(diào)解組織、業(yè)主或者業(yè)主委員會、物業(yè)服務人、專業(yè)經(jīng)營單位等各方代表參加,具體解決物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動中的相關(guān)問題。
居(村)民委員會依法協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)工作。
第八條 物業(yè)服務行業(yè)組織應當在住房城鄉(xiāng)建設主管部門的指導和監(jiān)督下,加強行業(yè)自律,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
鼓勵物業(yè)服務人加入物業(yè)服務行業(yè)組織。
第九條 在物業(yè)管理活動中,應當依法保護業(yè)主、物業(yè)使用人的個人信息,不得泄露或者用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
第二章 業(yè)主自治
第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約和物業(yè)服務合同約定,享有業(yè)主權(quán)利,承擔業(yè)主義務。
業(yè)主及物業(yè)使用人應當按照規(guī)劃用途,合理、安全使用物業(yè),不得實施損壞房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)、從建筑物中拋擲物品、任意棄置垃圾、違法排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道和公共園林綠地等損害他人合法權(quán)益的行為以及法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約約定的其他禁止性行為。
業(yè)主和物業(yè)使用人聯(lián)系方式發(fā)生變動的,應當及時告知業(yè)主委員會、物業(yè)服務人。
第十一條 建設單位應當在辦理預售許可或者現(xiàn)房銷售前,將首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費交至街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指定的專用賬戶,供業(yè)主大會籌備組使用。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當自收取籌備經(jīng)費之日起三個工作日內(nèi)將收取情況抄送縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
籌備經(jīng)費按物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)每套房屋四十元的標準計算確定,但是最低不得少于二萬元,最高不得超過八萬元。
第十二條 業(yè)主大會籌備組需要查詢建筑物面積清冊、核實業(yè)主身份和聯(lián)系電話等事項,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)出具相應銜接函件,不動產(chǎn)登記、住房城鄉(xiāng)建設等有關(guān)部門和通信、供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應當依法予以協(xié)助,并在接到函件之日起五個工作日內(nèi)提供相關(guān)資料。
籌備組及成員不得將業(yè)主、物業(yè)使用人的相關(guān)資料用于與籌備無關(guān)的活動。
第十三條 業(yè)主委員會應當對業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議、物業(yè)服務合同簽訂等重要事項如實記錄,建立檔案并妥善保管,業(yè)主有權(quán)查閱、復制,業(yè)主委員會不得拒絕,但是屬于個人信息法律保護范圍的除外,復制費用由查閱人承擔。
第十四條 已產(chǎn)生業(yè)主委員會的,業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會組織召開。
未產(chǎn)生業(yè)主委員會且涉及業(yè)主共同決定事項的,經(jīng)專有部分面積占比百分之二十以上的業(yè)主或者人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出請求,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當組織業(yè)主共同決定。
第十五條 業(yè)主委員會組織業(yè)主大會會議,應當在會議公告發(fā)布三十日前將會議方案報告物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),并接受指導和監(jiān)督。
業(yè)主表決應當采取實名制,具有真實性和可追溯性。鼓勵業(yè)主通過全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺表決。
業(yè)主表決結(jié)果應當依法公示。業(yè)主認為表決情況及統(tǒng)計結(jié)果存在弄虛作假等情形的,可以持相關(guān)材料和業(yè)主身份證明,向業(yè)主委員會或者物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)書面申請核實。業(yè)主委員會或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當自收到申請之日起三十日內(nèi)進行核實,根據(jù)核實情況作出處理決定,并及時向申請人反饋。屬于本條例第十四條第二款規(guī)定情形的,業(yè)主可以持相關(guān)材料和業(yè)主身份證明,向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門書面申請核實處理。
第十六條 業(yè)主委員會組建換屆小組的,換屆小組成員組成和人數(shù)、產(chǎn)生方式、工作職責及終止情形等事項,按照業(yè)主大會議事規(guī)則約定執(zhí)行。業(yè)主大會議事規(guī)則未約定的,業(yè)主委員會應當制定換屆小組成員組成及運行工作規(guī)則,并在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示。
換屆小組成員名單由業(yè)主委員會在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示,公示期不少于七日。業(yè)主對公示內(nèi)容提出異議的,業(yè)主委員會應當及時答復。
第十七條 業(yè)主共有資金包括業(yè)主共有部分的收益和其他合法收入,歸全體業(yè)主所有。
業(yè)主共有資金包括:
(一)業(yè)主共同決定由全體業(yè)主分攤交存的費用;
(二)利用業(yè)主共有的建(構(gòu))筑物、停車場地、泳池、房屋外墻、電梯等共有部分從事經(jīng)營活動,扣除合理成本之后產(chǎn)生的收益;
(三)共有部分被侵占、損害所得的賠償費用;
(四)共有部分被依法占用、征收、征用的補償費用;
(五)共有收益的孳息;
(六)其他依法屬于業(yè)主共有的收益。
第十八條 業(yè)主共有資金經(jīng)業(yè)主共同決定可以用于下列支出:
(一)維修、更新、改造、增設物業(yè)共用部位和共用設施設備;
(二)補充建筑物及其附屬設施的維修資金;
(三)召開業(yè)主大會會議工作經(jīng)費;
(四)業(yè)主委員會工作經(jīng)費和補貼;
(五)聘請第三方審核、審計、檢測所需費用;
(六)共用設施設備專項財產(chǎn)保險;
(七)業(yè)主大會決定的其他支出事項。
業(yè)主、業(yè)主委員會可以擬訂業(yè)主共有資金使用管理辦法,經(jīng)業(yè)主共同決定,確定業(yè)主共有資金的用途、使用權(quán)限、監(jiān)督方式等內(nèi)容。
任何單位和個人不得挪用、侵占、擅自使用業(yè)主共有資金。
第十九條 一個物業(yè)服務區(qū)域開設一個業(yè)主共有資金賬戶。業(yè)主委員會、物業(yè)服務人不得以個人名義開設業(yè)主共有資金賬戶,業(yè)主共有資金不得存入私人賬戶。
未成立業(yè)主委員會的,物業(yè)服務人應當在本條例施行后三十日內(nèi)開設專門賬戶,存入代收的業(yè)主共有資金。成立業(yè)主委員會的,業(yè)主委員會應當按照規(guī)定開設業(yè)主共有資金賬戶。物業(yè)服務人在業(yè)主共有資金賬戶開設后十五日內(nèi),應當將代收的業(yè)主共有資金轉(zhuǎn)入業(yè)主共有資金賬戶,并移交資金賬目明細及相關(guān)資料。
物業(yè)服務人開設的業(yè)主共有資金專門賬戶、業(yè)主委員會開設的業(yè)主共有資金賬戶應當接入全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺,為業(yè)主查詢共有資金收支情況提供便利,接受住房城鄉(xiāng)建設主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導監(jiān)督。
第二十條 法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約約定或者業(yè)主共同決定對業(yè)主共有資金進行審計的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當予以配合。
審計結(jié)果應當向全體業(yè)主公示,公示期不得少于三十日。
第二十一條 業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則約定,或者作出的決定與本物業(yè)服務區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的,由簽字同意該決定的業(yè)主委員會成員承擔相應的法律責任。
市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責建立業(yè)主委員會及其成員履職評價制度。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以組織業(yè)主開展業(yè)主委員會及其成員履職評價工作,并將履職評價結(jié)果在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置進行公示?h(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當給予指導。
第二十二條 物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的,經(jīng)專有部分面積占比百分之十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當依法組織成立物業(yè)管理委員會:
(一)符合召開首次業(yè)主大會會議情形的,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導后仍不能成立業(yè)主大會的;
(二)業(yè)主委員會任期屆滿,經(jīng)組織換屆仍不能產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的;
(三)其他不能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的情形。
物業(yè)管理委員會組成人員為七人至十五人的單數(shù),一般由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會、轄區(qū)公安派出所和業(yè)主代表組成。物業(yè)管理委員會中的業(yè)主代表不少于成員總數(shù)的二分之一。物業(yè)管理委員會主任由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指派人員擔任。業(yè)主代表由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)業(yè)主自薦或者推薦確定,并在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當將物業(yè)管理委員會成立情況向全體業(yè)主公示,物業(yè)管理委員會自公示之日起成立。自成立之日起三十日內(nèi),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當書面告知物業(yè)所在地縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
物業(yè)管理委員會可以持街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)出具的成立證明,向公安機關(guān)申請刻制物業(yè)管理委員會專用印章,并開設基本存款賬戶。
第二十三條 物業(yè)管理委員會在物業(yè)服務區(qū)域選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會后停止履行職責,辦理移交手續(xù)后自行解散。物業(yè)管理委員會任期一般不超過兩年,在距任期屆滿六個月前應當推進選舉業(yè)主委員會,不能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,經(jīng)專有部分面積占比百分之十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主提出書面申請,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)重新組建物業(yè)管理委員會。
物業(yè)管理委員會依法履行業(yè)主委員會相應職責,作出的決定違反法律法規(guī)規(guī)定的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當責令限期改正或者撤銷,并通告全體業(yè)主。
第三章 物業(yè)管理服務
第二十四條 建設單位應當依法選聘前期物業(yè)服務人,并將臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務合同以及物業(yè)服務區(qū)域劃分意見書作為商品房買賣合同的附件書面告知買受人。
建設單位應當在確定前期物業(yè)服務人之日起三十日內(nèi),將臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務合同向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案,并向其抄報物業(yè)服務人擬派駐物業(yè)服務項目負責人名冊。
第二十五條 物業(yè)服務人的選聘、續(xù)聘或者解聘由業(yè)主共同決定。擬訂的選聘、續(xù)聘方案,應當包括物業(yè)服務事項、服務質(zhì)量、服務收費、履行期限等主要內(nèi)容。
更換物業(yè)服務人的,由業(yè)主委員會提請業(yè)主共同決定;未成立業(yè)主大會但成立物業(yè)管理委員會的,由物業(yè)管理委員會組織業(yè)主共同決定;未產(chǎn)生業(yè)主委員會且未成立物業(yè)管理委員會的,由物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照本條例第十四條第二款有關(guān)規(guī)定組織業(yè)主共同決定。
第二十六條 物業(yè)服務人應當按照物業(yè)服務合同約定配備服務力量,向物業(yè)服務區(qū)域派駐物業(yè)服務項目負責人和其他必要的從業(yè)人員。
物業(yè)服務人應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起三十日內(nèi),將物業(yè)服務合同、營業(yè)執(zhí)照、擬派駐物業(yè)服務項目負責人名冊報送物業(yè)所在地縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案;以上事項發(fā)生變更的,物業(yè)服務人應當在變更之日起三十日內(nèi)報送備案機關(guān)。
備案機關(guān)辦理備案后,應當在五個工作日內(nèi)將上述事項抄送街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
第二十七條 本市實行物業(yè)服務從業(yè)人員實名制執(zhí)業(yè)管理。市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務從業(yè)人員名冊,物業(yè)服務人應當如實報送執(zhí)業(yè)信息。
縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當組織開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務人及物業(yè)服務從業(yè)人員信息的采集、記錄等工作,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會應當協(xié)助配合。
物業(yè)服務從業(yè)人員執(zhí)業(yè)管理辦法由市住房城鄉(xiāng)建設主管部門另行制定。
第二十八條 物業(yè)服務人及其從業(yè)人員不得在業(yè)主裝飾裝修以及車輛充電設施安裝等活動中收受、索取不正當利益;不得采取暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,干擾、破壞業(yè)主共同決定;不得實施阻礙物業(yè)項目正常交接等損害業(yè)主利益的行為。
物業(yè)服務人及其從業(yè)人員涉嫌前款行為的,由相關(guān)行政管理部門和單位依法查處。物業(yè)服務從業(yè)人員有前款行為,縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門將其行為記入本市物業(yè)服務從業(yè)人員執(zhí)業(yè)記錄。
第二十九條 縣(市、區(qū))人民政府應當建立健全物業(yè)管理違法行為投訴、舉報處理制度。
縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)定期組織開展物業(yè)服務質(zhì)量評價,并將評價結(jié)果及時公示。
第三十條 物業(yè)服務人應當將依法公示的事項在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置、全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺以及采取其他便于業(yè)主知悉的方式公示,并及時更新。
業(yè)主有權(quán)查閱、復制物業(yè)服務人應當公示的各項資料,物業(yè)服務人應當予以配合,復制費用由查閱人承擔。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務人應當及時答復。
第三十一條 業(yè)主應當按照約定向物業(yè)服務人支付物業(yè)費。物業(yè)服務人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務為由拒絕支付物業(yè)費。
建設單位向購房者承諾為其支付一定期限物業(yè)費的,應當書面告知物業(yè)服務人和購房者,并按照承諾履行支付義務。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務人可以催告其在合理期限內(nèi)支付,但不得采取停止供電、供水、供氣以及變相限制業(yè)主進出物業(yè)服務區(qū)域等方式催交物業(yè)費;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務人可以向物業(yè)所在地的糾紛調(diào)解組織申請調(diào)解,也可以提起訴訟或者申請仲裁。
鼓勵在物業(yè)服務合同中約定與物業(yè)服務質(zhì)量相符合的收費浮動機制,雙向調(diào)整物業(yè)服務收費。
第三十二條 物業(yè)服務合同解除或者終止的,物業(yè)服務人應當在退出物業(yè)服務項目三十日前在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示,履行法律法規(guī)規(guī)定和合同約定的交接、告知等義務,清退業(yè)主、物業(yè)使用人預交但尚未為其提供物業(yè)服務期間的物業(yè)費,結(jié)清應當由物業(yè)服務人承擔的公共區(qū)域供水、供電、供氣等相關(guān)費用,配合辦理供水、供電、供氣、特種設備等業(yè)主共用設施設備變更手續(xù)。
第三十三條 縣(市、區(qū))人民政府應當推動老舊小區(qū)(院落)配套設施改造,建立老舊小區(qū)(院落)物業(yè)管理長效機制。
不能通過自行管理或者選聘物業(yè)服務人等方式實施物業(yè)管理的老舊小區(qū)(院落),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在組織業(yè)主共同決定后,可以采取委托居(村)民委員會代管、社會力量承接服務等方式提供清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護等基本物業(yè)服務,所需費用由全體業(yè)主分攤。
第三十四條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當為快遞、搬家、家政、網(wǎng)約配送等從業(yè)人員到戶服務提供通行、車輛臨時停靠等必要便利。上述從業(yè)人員應當遵守物業(yè)服務區(qū)域關(guān)于出入登記、作業(yè)時間、通行路線、車輛?繀^(qū)域等管理規(guī)定。
第四章 物業(yè)的使用與維護
第三十五條 物業(yè)服務人應當組織開展日常巡查,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全,發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)治安、環(huán)保、規(guī)劃建設、消防、人民防空等法律法規(guī)的行為,及時采取合理措施制止;制止無效的,應當及時向有關(guān)主管部門或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報告并協(xié)助處理。
第三十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當加強對其所有或者使用的窗戶、空調(diào)外機等物品的管理、維護,并承擔安全管理義務,防止高空墜物。
物業(yè)服務人發(fā)現(xiàn)存在高空墜物安全隱患的,應當立即通知業(yè)主、物業(yè)使用人及時處理。業(yè)主、物業(yè)使用人對高空墜物安全隱患未及時處理的,物業(yè)服務人應當采取必要的防范措施,并向業(yè)主委員會、物業(yè)所在地公安派出所報告。
第三十七條 物業(yè)服務人應當制定物業(yè)服務區(qū)域有限空間安全管理制度和應急處置方案,并在有限空間出入口等位置設置明顯、規(guī)范的安全警示標志。
物業(yè)服務人將有限空間作業(yè)依法發(fā)包給其他單位實施的,應當明確監(jiān)督人員,對承包單位現(xiàn)場作業(yè)進行安全監(jiān)督,并與承包單位書面約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
第三十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務人,遵守物業(yè)服務人提示的合理注意事項,并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查;物業(yè)服務人應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項書面告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
物業(yè)服務人不得向業(yè)主、物業(yè)使用人指定裝飾裝修施工單位、材料供應商以及材料搬運人員。
第三十九條 物業(yè)服務人應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定進行綠化維護,定期組織植物修剪及有害生物防治,確保綠化景觀整齊美觀。
除物業(yè)服務合同約定的常規(guī)修剪以外,因影響到業(yè)主居住安全、通風、采光等正常生活,需要修剪共有綠地上綠化植物的,物業(yè)服務人應當制定符合城市園林綠化技術(shù)規(guī)范的修剪方案,征求城市園林綠化管理維護部門指導意見。修剪方案應當在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示,公示期不少于五個工作日。
第四十條 物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃設置的車位(庫),應當首先滿足業(yè)主需要。建設單位車位(庫)有空余的,經(jīng)公示后,可以臨時出租給業(yè)主以外的單位或者個人,每次租期不得超過一年。
建設單位、物業(yè)服務人確需調(diào)整車位(庫)租金和車輛停放服務費標準的,應當與業(yè)主委員會、業(yè)主協(xié)商價格調(diào)整方案,合理確定價格漲跌幅,不得超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的市場平均價格的合理幅度。
第四十一條 屬于業(yè)主共有的公共綠地、公共場所、共用設施設備、物業(yè)服務用房等,任何單位和個人不得侵占、損壞。
建設單位對前款所列業(yè)主共有部分不得采用銷售、變相銷售、租賃等方式處分。
第四十二條 物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)安裝車輛充電設施的,供電專業(yè)經(jīng)營單位應當確認電力容量、安裝條件和用電安全。經(jīng)確認符合相關(guān)要求的,物業(yè)服務人、業(yè)主委員會應當予以配合,根據(jù)安裝申請人的需求協(xié)助辦理充電設施安裝手續(xù),不得擅自收取或者變相收取費用?h(市、區(qū))經(jīng)濟和信息化、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當給予指導和協(xié)調(diào)。
公用充電設施由充電設施運營方負責管理維護的,充電設施運營方承擔安全主體責任;由物業(yè)服務人負責管理維護的,物業(yè)服務人承擔安全主體責任。
業(yè)主在固定車位建設的充電設施由充電設施所有人或者其使用人負責管理維護,并承擔安全主體責任。
第四十三條 物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)電力容量不足的,由業(yè)主委員會向物業(yè)所在地的供電專業(yè)經(jīng)營單位提出擴容申請;未產(chǎn)生業(yè)主委員會且未成立物業(yè)管理委員會的,由居(村)民委員會代為提出擴容申請。擴容申請應當由業(yè)主共同決定。
供電專業(yè)經(jīng)營單位接到擴容申請的,應當提出擴容建議方案,業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當予以配合和協(xié)助。
第四十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照政府引導、業(yè)主自愿的原則,依法推動既有住宅增設、更新電梯。
既有住宅增設電梯屬于共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應當委托物業(yè)服務人、維修保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場主體管理電梯,受委托方應當履行電梯使用安全主體責任;單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的,電梯所有權(quán)人應當履行電梯使用安全主體責任;既有住宅增設電梯未移交所有權(quán)人的,項目建設單位應當履行電梯使用安全主體責任。
第五章 法律責任
第四十五條 建設單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未辦理臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務合同備案的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處三萬元以上十萬元以下罰款。
(二)違反本條例第四十一條第二款的規(guī)定,建設單位擅自處分屬于業(yè)主共有的公共綠地、公共場所、共用設施設備、物業(yè)服務用房的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,建設單位依法承擔賠償責任。
第四十六條 物業(yè)服務人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定開設專門賬戶或者未將業(yè)主共有資金存入專門賬戶的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處二萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的,沒收違法所得;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
(二)違反本條例第十九條第三款規(guī)定,未將業(yè)主共有資金專門賬戶接入全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處二萬元以上五萬元以下罰款。
(三)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,拒絕配合對業(yè)主共有資金進行審計的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;拒不改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處一萬元以上五萬元以下罰款。
(四)違反本條例第三十條第一款規(guī)定,未通過全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺公示相關(guān)信息的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處一萬元以上三萬元以下罰款。
(五)違反本條例第三十五條規(guī)定,未按照規(guī)定報告的,可以由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門處警告、通報批評或者二千元以上一萬元以下罰款。
第四十七條 業(yè)主委員會違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定,未按照規(guī)定開設業(yè)主共有資金賬戶或者將業(yè)主共有資金存入私人賬戶的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門對直接責任人員處五千元以上二萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
(二)違反本條例第十九條第三款規(guī)定,未將業(yè)主共有資金賬戶接入全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門對直接責任人員處三千元以上一萬元以下罰款。
(三)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,拒絕配合對業(yè)主共有資金進行審計的,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;拒不改正的,由縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門對直接責任人員處五千元以上二萬元以下罰款。
第六章 附則
第四十八條 本條例自2025年10月1日起施行。