貴州省人大常委會

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

公    告

（2025第15號）

 

《貴州省地方志工作條例》已于2025年9月29日經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，現(xiàn)予公布，自2025年12月1日起施行。



貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

2025年9月29日

  

貴州省地方志工作條例

 

（2025年9月29日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）

 

第一條  為了傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志存史、資政、育人作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《地方志工作條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)開展地方志工作，適用本條例。

本條例所稱的地方志工作，包括志書、年鑒的編纂、管理、開發(fā)利用等工作。

志書包括以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書，以及部門志、行業(yè)志、專題志等。

年鑒包括以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒，以及部門年鑒、行業(yè)年鑒、專題年鑒等。

第三條  地方志工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，鑄牢中華民族共同體意識，堅(jiān)持依法治志、存真求實(shí)、確保質(zhì)量、修志為用的原則，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。

第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地方志工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，配備工作人員，保障工作條件，將工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

縣級以上人民政府制定本行政區(qū)域的地方志工作規(guī)劃，并報(bào)上一級負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)備案。

第五條  縣級以上負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作；

（二）擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案；

（三）組織編纂志書、年鑒；

（四）組織或者指導(dǎo)審查驗(yàn)收下級負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)編纂的志書、年鑒以及本級其他部門編纂的志書、年鑒；

（五）搜集、整理、保存地方志文獻(xiàn)和資料，組織開展舊志的整理、點(diǎn)校和出版，推動方志理論研究；

（六）組織開展地情調(diào)查研究；

（七）組織開發(fā)利用地方志資源；

（八）組織開展地方志信息化建設(shè)和方志館建設(shè)；

（九）組織開展地方志培訓(xùn)、宣傳教育和對外交流；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

發(fā)展改革、財(cái)政、民族宗教、文化和旅游、人力資源社會保障、新聞出版、廣播電視、大數(shù)據(jù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好地方志相關(guān)工作。

第六條  以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，由本級負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)組織編纂，其他組織和個人不得自行編纂。

鼓勵編纂部門志、行業(yè)志、專題志等志書和部門年鑒、行業(yè)年鑒、專題年鑒等年鑒。

開展本條前款規(guī)定的編纂活動，所在地負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)可以為其提供必要的編纂指導(dǎo)。

第七條  以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書每二十年左右編修一次。

以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒每年進(jìn)行編纂，一年一鑒。

志書、年鑒的出版按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條  縣級以上人民政府對具有獨(dú)立存史價值的重大事件和活動，以及獨(dú)特的地域文化和歷史風(fēng)物等，可以決定編纂地方專題志書。

第九條  承擔(dān)列入規(guī)劃的地方志編纂任務(wù)的有關(guān)單位、組織，應(yīng)當(dāng)保障工作條件，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，接受負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，按照地方志編纂方案規(guī)定的時間和質(zhì)量要求完成地方志的資料收集、整理、撰稿、修改等工作。

第十條  編纂地方志應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)查研究，公開聽取社會公眾的意見、建議，做到觀點(diǎn)正確、資料詳實(shí)、體例完備、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、記述規(guī)范，不得篡改歷史事實(shí)，不得杜撰歷史事件。

任何單位和個人不得要求負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)和編纂人員在地方志中作虛假記述。

第十一條  編纂志書、年鑒應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加，可以按照有關(guān)規(guī)定采取聘請等方式參與編纂。

志書、年鑒編纂人員實(shí)行專兼職相結(jié)合，專職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識。

志書、年鑒編纂人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，忠于史實(shí)，保守秘密。

第十二條  縣級以上負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)可以向機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個人征集有關(guān)地方志資料，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供支持。負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)可以對有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制，但涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

地方志資料所有人或者持有人提供有關(guān)資料，可以獲得適當(dāng)報(bào)酬。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。

第十三條  縣級以上負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立資料征集機(jī)制，推動地方志資料年報(bào)責(zé)任落實(shí)。承擔(dān)地方志工作任務(wù)的單位、組織應(yīng)當(dāng)按照資料年報(bào)制度提供資料，不得無故拖延。

鼓勵單位、個人向負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)捐贈文獻(xiàn)資料、音像資料、實(shí)物等。鼓勵個人向負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)捐贈其有權(quán)處分的家譜。負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)接受捐贈的，應(yīng)當(dāng)向捐贈者頒發(fā)紀(jì)念證書。

縣級以上負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存按照本條例規(guī)定收集到的地方志資料，個人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。

第十四條  在以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒編纂過程中收集到的文獻(xiàn)資料、音像資料、實(shí)物等，由本級負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)指定專人集中統(tǒng)一管理，妥善保存；修志工作完成后，應(yīng)當(dāng)將形成的地方志文稿以及收集到的文獻(xiàn)資料、音像資料、實(shí)物等依法移交本級國家檔案館或者方志館保存、管理。

第十五條  涉及行政區(qū)劃調(diào)整或者機(jī)構(gòu)改革的，有關(guān)人民政府或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政區(qū)劃建制撤銷或者機(jī)構(gòu)撤銷、轉(zhuǎn)隸之前，及時收集、整理地方志資料并向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)移交。

第十六條  對以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書進(jìn)行審查驗(yàn)收的主體、程序等依照《地方志工作條例》規(guī)定執(zhí)行。

前款規(guī)定以外的其他志書、年鑒審查驗(yàn)收的主體、程序等由省負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)規(guī)定。

第十七條  以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒應(yīng)當(dāng)在出版后三個月內(nèi)報(bào)上級負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地方志的開發(fā)利用納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，為公眾提供豐富的精神文化產(chǎn)品。

第十九條  鼓勵有條件的地方建立方志館，或者依托公共圖書館、文化館、博物館、檔案館等合作共建。鼓勵建設(shè)數(shù)字方志館。

鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立方志驛站、方志文化室、方志文化長廊、村志（史）館等。

鼓勵通過多元化的渠道籌集資金建設(shè)方志館。

第二十條  縣級以上負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持方志館豐富館藏內(nèi)容，完善服務(wù)功能，定期匯總、公開方志館目錄，并通過政府網(wǎng)站、電視廣播、報(bào)刊以及新媒體等向社會推廣。利用財(cái)政性資金建設(shè)的方志館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向公眾開放。

第二十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地方志工作信息化建設(shè)納入本級人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃，將地方志工作與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行深度融合，豐富地方志數(shù)字文化產(chǎn)品供給，推動地方志資源開發(fā)利用。

第二十二條  縣級以上負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過書籍、視頻、音頻、動漫、刊物、展覽等形式，運(yùn)用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)，進(jìn)行地情宣傳和地方志文化傳播，在世界讀書日、圖書博覽會、書香貴州閱讀季等活動期間，組織讀志活動，增強(qiáng)全社會讀志用志意識。

鼓勵和支持單位、個人合法利用地方志資源開展影視作品以及其他藝術(shù)創(chuàng)作和文化交流。

第二十三條  本條例第二條所規(guī)定的志書、年鑒著作權(quán)和署名權(quán)等依照法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條  縣級以上人民政府及負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度，建立地方志人才引進(jìn)、兼職人員聘用、志愿服務(wù)、培訓(xùn)、激勵等制度，建設(shè)專兼職相結(jié)合的地方志人才隊(duì)伍。

負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志專家?guī)�、人才庫，吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者以及熟悉地情的社會公眾參與地方志編纂工作。

承擔(dān)志書、年鑒編纂任務(wù)的有關(guān)單位、組織，可以采取項(xiàng)目合作、志愿服務(wù)等方式，委托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)等承擔(dān)編纂有關(guān)工作。

從事地方志工作的專業(yè)技術(shù)人員依照相關(guān)規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)職稱評定。

第二十五條  鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位開展地方志理論和地情研究，開展地方志人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流。

鼓勵和支持單位、個人從事地方志文獻(xiàn)開發(fā)和研究。

第二十六條  對在地方志工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二十七條  縣級以上負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門工作人員在地方志工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十八條  違反本條例規(guī)定，擅自編纂出版以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒的，由縣級以上負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)提請本級人民政府出版行政部門依法查處。

第二十九條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、街道志、村（社區(qū)）志及地方史的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作，參照本條例執(zhí)行。

第三十一條  本條例自2025年12月1日起施行。