貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《貴州省未成年人保護條例》《貴州省民辦教育促進條例》等八件地方性法規(guī)部分條款的決定
貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《貴州省未成年人保護條例》《貴州省民辦教育促進條例》等八件地方性法規(guī)部分條款的決定
貴州省人大常委會
貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《貴州省未成年人保護條例》《貴州省民辦教育促進條例》等八件地方性法規(guī)部分條款的決定
貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《貴州省未成年人保護條例》《貴州省民辦教育促進條例》等八件地方性法規(guī)部分條款的決定
（2025年8月1日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）
貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議決定，對下列八件地方性法規(guī)部分條款作出修改：
一、對《貴州省未成年人保護條例》作出修改
（一）第四條修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強未成年人保護工作�？h級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)，負(fù)責(zé)未成年人保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作�！�
（二）第十四條增加一款作為第一款，內(nèi)容為：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境，及時排除引發(fā)觸電、燙傷、跌落等傷害的安全隱患；采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施，防止未成年人受到交通事故的傷害；提高戶外安全保護意識，避免未成年人發(fā)生溺水、動物傷害等事故�！�
（三）刪去第五十二條第一款。
（四）刪去第六十八條第二款中的“并報告同級未成年人保護委員會”。
（五）第八十條中的“未成年人保護委員會”修改為“縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)”。
二、對《貴州省預(yù)防未成年人犯罪條例》作出修改
（一）刪去第三條第一款中的“未成年人保護委員會應(yīng)當(dāng)建立”，該款中的“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”修改為“負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”；刪去第二款中的“承擔(dān)協(xié)調(diào)機制日常工作的單位由未成年人保護委員會指定”；刪去第三款中的“由未成年人保護委員會主任召集”。
（二）第六條第三款中的“縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會”修改為“縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)”。
三、對《貴州省見義勇為人員獎勵和保護條例》作出修改
（一）第五條中的“社會管理綜合治理部門”修改為“見義勇為工作管理部門”。
（二）第八條中的“社會管理綜合治理委員會辦公室”修改為“見義勇為工作管理部門”。
（三）第二十四條第一款中的“民政部門”修改為“退役軍人事務(wù)部門”。
（四）刪去第二十九條第一款中的“在參加高考時給予加分的照顧由省人民政府規(guī)定，并根據(jù)國家高考政策的要求適時作出調(diào)整”。
四、對《貴州省民辦教育促進條例》作出修改
（一）第二條增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“境外的組織和個人在本省合作辦學(xué)，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
（二）第三條第二款修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃�？h級以上人民政府可以設(shè)立專項資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個人。”
（三）第五條增加一款作為第一款，內(nèi)容為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持教育公益性，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，落實立德樹人根本任務(wù)。”
（四）第七條第一項中的“高等教育自學(xué)考試助學(xué)機構(gòu)”后增加“中等職業(yè)學(xué)校、普通高級中學(xué)、非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)等”；刪去第二項、第四項；第五項中的“審批”修改為“按照國家規(guī)定的權(quán)限審批”。
（五）第九條修改為：“舉辦民辦學(xué)校的社會組織或者個人應(yīng)當(dāng)有良好的信用狀況。舉辦民辦學(xué)校可以用貨幣出資，也可以用實物、建設(shè)用地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。”
（六）第十條修改為：“民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準(zhǔn)。”
（七）第十一條修改為：“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校。但是，不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。
“非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
“營利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理�！�
（八）第十三條第一款分為兩款，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)并建立相應(yīng)的監(jiān)督機制。
“民辦學(xué)校的舉辦者根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學(xué)校的辦學(xué)和管理�！�
（九）第十八條修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照招生簡章或者招生廣告的承諾，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學(xué)活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。”
（十）第十九條修改為：“民辦學(xué)校聘任的教師或者教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格或者其他相應(yīng)的專業(yè)資格、資質(zhì)。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的專任教師；其中，實施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備專任教師。
“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教職工繳納社會保險費�！�
（十一）第二十條修改為：“民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門完善管理制度，保證教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的合理流動。”
（十二）第二十二條第一款修改為：“民辦學(xué)校的招生，按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
（十三）第二十五條修改為：“縣級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤⿲W(xué)前教育、義務(wù)教育或者其他公共教育服務(wù)的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，以購買服務(wù)等方式，委托其承擔(dān)相應(yīng)教育任務(wù)。
“委托民辦學(xué)校承擔(dān)普惠性學(xué)前教育、義務(wù)教育或者其他公共教育任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)教育階段的委托協(xié)議，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費�！�
（十四）第二十六條第一款、第二款合并為一款，修改為：“民辦學(xué)校收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素確定，向社會公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。非營利性民辦學(xué)校收費的具體辦法，由省人民政府制定；營利性民辦學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)，實行市場調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。”
（十五）刪去第四條、第十二條、第十五條、第十六條、第十七條。
五、對《貴州省古茶樹保護條例》作出修改
（一）第一條修改為：“為了加強古茶樹保護管理，促進古茶樹資源合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《古樹名木保護條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。”
（二）第五條第二款修改為：“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下統(tǒng)稱縣級以上人民政府古茶樹主管部門）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹保護管理工作�？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、財政、生態(tài)環(huán)境等其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好古茶樹保護管理的有關(guān)工作�！钡谌睢⒌谒目詈喜榈谌�，修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)古茶樹保護管理相關(guān)工作。鼓勵制定村規(guī)民約保護古茶樹�！�
（三）第十一條及其后條文中的“林業(yè)主管部門”統(tǒng)一修改為“古茶樹主管部門”。
（四）第十五條修改為：“任何單位、個人不得實施下列損害古茶樹及其生長環(huán)境的行為：
“（一）買賣、運輸、加工非法采伐、移植的古茶樹；
“（二）挖根、剝損樹皮、過度修剪枝干；
“（三）向古茶樹灌注有毒有害物質(zhì)；
“（四）在古茶樹保護范圍內(nèi)鋪設(shè)非通透性硬化地面、使用明火、堆放重物、傾倒易燃易爆物品或者有毒有害物質(zhì)；
“（五）在古茶樹上刻劃、架設(shè)線纜、纏繞或者懸掛物體等，攀爬古茶樹；
“（六）破壞古茶樹保護設(shè)施、保護標(biāo)志；
“（七）對古茶樹使用生長調(diào)節(jié)劑；
“（八）在古茶樹保護范圍內(nèi)挖沙、取土、取水，排放廢水、廢氣，傾倒、堆放廢渣；
“（九）擅自對古茶樹蟠扎、臺刈；
“（十）其他損害古茶樹及其生長環(huán)境的行為�！�
（五）第十六條修改為：“禁止采伐古茶樹。因重大植物疫情防控、搶險救災(zāi)等特殊緊急情形，依法采取應(yīng)急處置措施采伐古茶樹的，按照國家規(guī)定辦理。
“古茶樹原則上實行原地保護，不得移植。符合國家規(guī)定可以移植的情形，確需移植古茶樹的，按照國家規(guī)定辦理�！�
（六）第十八條修改為：“任何單位和個人向境外提供古茶樹種質(zhì)資源，或者與境外機構(gòu)、個人開展合作研究利用古茶樹種質(zhì)資源的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理�！�
（七）刪去第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條。
六、對《貴州省森林條例》作出修改
第十四條修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施對具有特殊價值的野生植物資源予以保護。
“加強對古樹名木和珍貴樹木的保護。禁止破壞古樹名木和珍貴樹木及其生存的自然環(huán)境。”
七、對《貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例》作出修改
（一）第十條第二款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動接受社會監(jiān)督。”
（二）第十二條修改為：“生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立企業(yè)固體廢物污染防治信用記錄制度和信用評價制度，將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺；對企業(yè)固體廢物污染防治信用情況開展年度評價，并公布評價結(jié)果。
“生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境違法信息納入信用檔案。”
（三）第十三條修改為：“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證�！�
（四）第十六條第一款修改為：“產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物、危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者終止的，應(yīng)當(dāng)在終止前按照國家有關(guān)規(guī)定對工業(yè)固體廢物、危險廢物的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物、危險廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境�！�
（五）第二十二條第一款修改為：“重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄。”
（六）第三十條修改為：“設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處理設(shè)施、場所建設(shè)運行規(guī)范，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，加強監(jiān)督管理�！�
（七）第六十一條修改為：“違反本條例第三十條第一款規(guī)定，未在指定的地點分類投放生活垃圾的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處以五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。
“違反本條例第三十條第二款規(guī)定，在運輸過程中隨意傾倒、丟棄、堆放、拋撒、遺漏生活垃圾及滴漏滲濾液的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位處以五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處以一百元以上五百元以下罰款�！�
（八）第六十四條第一款修改為：“違反本條例第三十五條第一款、第二款規(guī)定，將廚余垃圾隨意傾倒、堆放和排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所，混入其他生活垃圾收集設(shè)施的，由縣級以上人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，對單位處以五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處以一百元以上五百元以下罰款。”
（九）刪去第九條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十六條、第六十七條、第六十八條。
八、對《貴州省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》作出修改
（一）第十四條第一款修改為：“從事燃?xì)饨?jīng)營應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,并按照以下規(guī)定辦理：
“（一）從事管道燃?xì)�、壓縮天然氣加氣母站、瓶裝燃?xì)獬溲b和供應(yīng)站（點）經(jīng)營的，向縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T申辦燃?xì)饨?jīng)營許可證;
“（二）從事燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營的，向縣級以上人民政府管理燃?xì)馄嚰託庹镜牟块T申辦燃?xì)饨?jīng)營許可證�！�
（二）第三十一條第二款修改為：“管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照供用氣合同的約定支付燃?xì)赓M，逾期未支付的，管道燃?xì)饨?jīng)營者可以催繳;自催繳之日起15日內(nèi)仍不支付的，在事先通知管道燃?xì)庥脩羟也粨p害其他燃?xì)庥脩魴?quán)益的情況下，管道燃?xì)饨?jīng)營者可以按照國家規(guī)定的程序?qū)艿廊細(xì)庥脩糁兄构�，并可以按照約定收取違約金，但約定的金額不得超過未支付燃?xì)赓M�！�
本決定自2025年8月15日起施行。
上述八件地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
