內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人大常委會

包頭市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第三十八號）


《包頭市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈包頭市供水條例〉〈包頭市供熱條例〉的決定》已于2025年8月30日包頭市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過，經(jīng)2025年9月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年12月1日起施行。

 

包頭市人民代表大會常務(wù)委員會　　

2025年10月11日　　　　　

 



包頭市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《包頭市供水條例》《包頭市供熱條例》的決定

 

（2025年8月30日包頭市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過　2025年9月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)）

 

包頭市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定，對《包頭市供水條例》、《包頭市供熱條例》作如下修改：

一、包頭市供水條例

（一）將第七條修改為：“市人民政府供水行政主管部門會同發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門，根據(jù)市國土空間總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，編制市城市供水專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

“石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣供水行政主管部門會同相關(guān)部門，根據(jù)本級國土空間總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的供水專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施�！�

（二）將第十條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“國土空間總體規(guī)劃”。

（三）將第十二條修改為：“在城鎮(zhèn)公共供水能夠提供用水的區(qū)域范圍內(nèi)，用水單位不得建設(shè)自備水源。對原有的自備水源應(yīng)當(dāng)加強節(jié)水監(jiān)督管理，并逐步壓減地下水取水量�！�

（四）將第十四條修改為：“新建、改建、擴建重大建設(shè)工程需要用水或者新增用水量的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在立項前向供水行政主管部門報送用水合理性評估和用水方案。其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)向供水行政主管部門報送用水方案。

“新建、改建、擴建建設(shè)工程，具備非常規(guī)水使用條件的，應(yīng)當(dāng)使用非常規(guī)水。

“新建、改建、擴建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。節(jié)水設(shè)施建設(shè)投資納入建設(shè)項目總投資。”

（五）刪去第十六條。

（六）將第二十二條改為第二十一條，修改為：“農(nóng)村牧區(qū)飲用水供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)由旗縣級以上人民政府水行政主管部門依法組織竣工驗收;其他涉及供水的建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位組織竣工驗收，并通知供水單位參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的供水設(shè)施，不得投入使用。

“新建、改建、擴建的住宅配套建設(shè)的供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向供水單位辦理供水設(shè)施移交手續(xù)。”

（七）將第二十六條改為第二十五條，將其中的“施工作業(yè)時”修改為“施工作業(yè)前”，“，不得損壞供水設(shè)施”修改為“；施工時不得損壞供水設(shè)施”。

（八）將第四十條改為第三十九條，修改為：“市、旗縣區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)生活飲用水衛(wèi)生的檢測、監(jiān)督工作，供水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他供水水質(zhì)的檢測、監(jiān)督工作，每季度向社會公布供水水質(zhì)檢測結(jié)果�！�

（九）將第四十六條改為第四十五條，將第二款修改為：“因施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，農(nóng)村牧區(qū)飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)提前四十八小時通知用水戶；其他供水單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前二十四小時通知用水戶，需要大范圍停水的，應(yīng)當(dāng)提前四十八小時向社會發(fā)布公告�！�

（十）將第四十八條改為第四十七條，在其中的“發(fā)生重、特大事故”前增加“并報水行政主管部門備案；”。

（十一）將第五十一條改為第五十條，修改為：“供水價格應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�

（十二）將第六十二條改為第六十一條，刪去第四項中的“擅自”。

（十三）增加一條，作為第六十二條：“違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國水法》和國務(wù)院《城市供水條例》、《節(jié)約用水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已有具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定�！�

（十四）刪去第六十三條。

（十五）將第六十四條、第六十九條、第七十三條分別改為第六十三條、第六十五條、第六十八條，將其中的“并處以”修改為“處以”。

（十六）刪去第六十五條至第六十七條。

（十七）將第六十八條改為第六十四條，在其中的“妨礙供水”前增加“擅自啟閉供水閘閥，”；將其中的“并對公民”修改為“對個人”，“法人或者其他組織”修改為“單位”。

（十八）將第七十條改為第六十六條，將其中的“擅自連接供水管道”修改為“將其他管道接入管道直飲水管網(wǎng)”，“并對公民”修改為“對個人”，“法人或者其他組織”修改為“單位”。

（十九）刪去第七十一條。

（二十）將第七十四條改為第六十九條，修改為：“違反本條例第四十四條規(guī)定，向居民提供的管道直飲水水壓不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處以1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，按照管理權(quán)限報經(jīng)市或者旗縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予處分�！�

（二十一）將第七十五條改為第七十條，將其中的“并可以處以1萬元以上5萬元以下罰款”修改為“給予警告，并處以3萬元罰款”。

（二十二）刪去第七十六條。

（二十三）將第七十七條改為第七十一條，將其中的“并可以處以”修改為“可以處以”。

（二十四）將第七十八條改為第七十二條，將其中的“并對公民處以200元以上500元以下罰款；對法人及其他組織處以2000元以上5000元以下罰款”修改為“處以實際損失5倍以下罰款”。

（二十五）將第七十九條改為第七十三條，修改為：“違反本條例第六十一條規(guī)定，擅自在管道直飲水供水管道上直接取水、轉(zhuǎn)售公共供水或者擅自改變用水性質(zhì)的，由供水行政主管部門責(zé)令改正，按照下列規(guī)定處罰：

“（一）追繳擅自在管道直飲水供水管道上直接取水的水費，處以可認定水量水費三倍以下罰款；水量不能認定的，按照相同用水性質(zhì)的正常用水量的三個月的標(biāo)準(zhǔn)追繳水費，對個人處以500元以上2000元以下罰款，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，按照管理權(quán)限報經(jīng)市或者旗縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時間內(nèi)停止供水；

“（二）對轉(zhuǎn)售公共供水或者擅自改變用水性質(zhì)的農(nóng)村牧區(qū)飲用水用水戶可以處以200元以上1000元以下罰款；

“（三）對轉(zhuǎn)售公共供水或者擅自改變用水性質(zhì)的其他用水戶，處以可認定水量水費三倍以下罰款；水量不能認定的，對個人處200元以上1000元以下罰款，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，按照管理權(quán)限報經(jīng)市或者旗縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時間內(nèi)停止供水�！�

二、包頭市供熱條例

（一）增加一條，作為第三條：“城鎮(zhèn)供熱管理工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則�！�

（二）將第三條改為第四條，將第六款修改為：“市、旗縣區(qū)人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、城市管理和電力等部門按照各自職責(zé)做好供熱管理的相關(guān)工作�！�

（三）將第七條改為第八條，將第一款、第二款中的“國土空間規(guī)劃”修改為“國土空間總體規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃”，第一款中的“城市”修改為“中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的”，刪去第二款中的“組織”。

（四）將第十二條改為第十三條，將第一款中的“承擔(dān)維修、養(yǎng)護、更新的責(zé)任，并承擔(dān)相關(guān)費用”修改為“承擔(dān)維修、養(yǎng)護責(zé)任”；將第二款中的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)人”，在其中的“供熱單位或者”后增加“供熱單位委托的”。

（五）將第二十三條改為第二十四條，修改為：“因供熱單位責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于18℃的，供熱單位應(yīng)當(dāng)退還室內(nèi)溫度未達到規(guī)定溫度期間的熱費。溫度不達標(biāo)期為熱用戶投訴之日起至溫度達標(biāo)之日止。退還熱費的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起十五日內(nèi)通知用戶并辦理退費，但雙方另有約定的除外�！�

（六）將第三十一條改為第三十二條，將其中的“設(shè)置熱用戶投訴電話”修改為“公開電話、信箱等投訴渠道”。

（七）將第三十三條改為第三十四條，刪去第二項。

（八）將第三十四條、第三十五條分別改為第三十五條、第三十六條，將其中的“并處以”修改為“處以”。

本決定自2025年12月1日起施行。

《包頭市供水條例》、《包頭市供熱條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。