江蘇省徐州市人民政府

徐州市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理辦法

（2025年6月9日徐州市人民政府令第165號(hào)發(fā)布 自2025年8月1日起施行）


第一條　為了規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)征收管理，提高生活垃圾處理質(zhì)量，促進(jìn)生活垃圾減量、分類和資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《徐州市生活垃圾管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市生活垃圾處理費(fèi)的征收、管理及其監(jiān)督工作，適用本辦法。 本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，不包括建筑垃圾、園林綠化垃圾、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。
本辦法所稱生活垃圾處理費(fèi)，是指用于將生活垃圾從垃圾中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運(yùn)站或者指定的垃圾收集場(chǎng)所運(yùn)往生活垃圾處理終端所產(chǎn)生的生活垃圾收集、運(yùn)輸和無(wú)害化集中處理費(fèi)用。
第三條　生活垃圾處理費(fèi)的征收管理遵循產(chǎn)生者付費(fèi)、激勵(lì)約束并重、推動(dòng)綠色發(fā)展的原則。
第四條　產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第五條　稅務(wù)部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理費(fèi)的征收工作。 環(huán)境衛(wèi)生主管部門是生活垃圾管理的主管部門，配合稅務(wù)部門依法做好生活垃圾處理費(fèi)征收有關(guān)工作。
發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、工會(huì)等部門，按照各自職責(zé)，配合做好生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。
第六條　生活垃圾處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照簡(jiǎn)便、有效、易操作的原則，實(shí)行定額收費(fèi)與按量計(jì)費(fèi)相結(jié)合的征收方式。對(duì)不同的收費(fèi)對(duì)象，采取不同的計(jì)費(fèi)方法，可以按月、按年或者按次征收。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方式按照市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條　對(duì)特困職工家庭、低保戶、特困供養(yǎng)人員、享受國(guó)家定期撫恤和生活補(bǔ)助的撫恤對(duì)象家庭以及其他符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，可以按照規(guī)定減免生活垃圾處理費(fèi)。
第八條　單位和個(gè)人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供生活垃圾清掃、保潔、收集、運(yùn)輸至指定場(chǎng)所等服務(wù)的，除應(yīng)當(dāng)支付雙方約定的服務(wù)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)依法繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第九條　生活垃圾處理費(fèi)可以由稅務(wù)部門委托具有公共管理或者社會(huì)服務(wù)職能的單位代征，簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書，并按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用。
生活垃圾處理費(fèi)代征單位不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意減免收費(fèi)。 生活垃圾處理費(fèi)代征單位應(yīng)當(dāng)于每月十日前以報(bào)表形式，將上月代征情況匯總分別報(bào)送至稅務(wù)部門、環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第十條　稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)方式，方便繳費(fèi)義務(wù)人繳納生活垃圾處理費(fèi)。 生活垃圾處理費(fèi)由繳費(fèi)義務(wù)人或者代征單位按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)期限自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納。
第十一條　稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)開(kāi)展征收工作，確保生活垃圾處理費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù)。
第十二條　任何單位和個(gè)人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分生活垃圾處理費(fèi)用。
第十三條　生活垃圾處理費(fèi)征收入庫(kù)后，需要辦理退費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條　財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生活垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�。對(duì)違反生活垃圾處理費(fèi)征收管理規(guī)定的行為，按照有關(guān)規(guī)定依法予以查處。
第十五條　本市建立有利于促進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化、無(wú)害化處理的激勵(lì)約束機(jī)制，逐步完善計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度，穩(wěn)步推動(dòng)分類垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)政策。
第十六條　本市建立生活垃圾處理費(fèi)征收管理信息共享和工作協(xié)作機(jī)制，支持保障生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作全面有效實(shí)施。
稅務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、財(cái)政、發(fā)展改革、醫(yī)療保障、公安、衛(wèi)生健康、工會(huì)、民政、退役軍人事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)做好信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并共享以下信息：
（一）參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職人數(shù)；
（二）辦理旅館業(yè)特種行業(yè)許可證登記的床位數(shù)；
（三）醫(yī)療行業(yè)核準(zhǔn)的床位數(shù)；
（四）餐飲娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可登記時(shí)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積；
（五）特困職工家庭、低保戶、特困供養(yǎng)人員、享受國(guó)家定期撫恤和生活補(bǔ)助的撫恤對(duì)象家庭信息；
（六）其他需要共享的信息。
第十七條　繳費(fèi)義務(wù)人未按時(shí)繳納生活垃圾處理費(fèi)的，由稅務(wù)部門出具催繳通知，并通過(guò)涉稅渠道及時(shí)追繳。
第十八條　繳費(fèi)義務(wù)人拒不繳納生活垃圾處理費(fèi)的，由相關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
第十九條　有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、單位及其工作人員在生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條　本辦法自2025年8月1日起施行。2016年5月1日起施行的《徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理辦法》（徐州市人民政府令第144號(hào)）同時(shí)廢止。