河南省洛陽市人大常委會(huì)

洛陽市人大常委會(huì)地方性法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告與專項(xiàng)檢查規(guī)定

　�。�2025年8月27日洛陽市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）

　　第一條為加強(qiáng)市人大常委會(huì)制定出臺的地方性法規(guī)、立法性決定（以下簡稱“法規(guī)決定”）實(shí)施情況監(jiān)督，保障法規(guī)決定得到有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條市人大常委會(huì)綜合與監(jiān)督統(tǒng)籌辦公室統(tǒng)籌法規(guī)決定實(shí)施情況報(bào)告與專項(xiàng)檢查工作，市人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　第三條法規(guī)決定實(shí)施情況實(shí)行年度報(bào)告制。每年年初，綜合與監(jiān)督統(tǒng)籌辦公室征求市人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)等意見建議，提出年度報(bào)告項(xiàng)目建議清單，按程序報(bào)經(jīng)市委審核同意，提請市人大常委會(huì)會(huì)議審議決定后，由負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的市人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱“負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門”）向市“一府一委兩院”及相關(guān)部門發(fā)函并督促報(bào)告。

　　年度報(bào)告項(xiàng)目建議清單應(yīng)當(dāng)明確報(bào)告項(xiàng)目、報(bào)告責(zé)任單位、報(bào)告方式、負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門等內(nèi)容。

　　第四條每年4月底前，市“一府一委兩院”及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將法規(guī)決定實(shí)施情況報(bào)負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門。重點(diǎn)報(bào)告以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┞男新氊�(zé)情況；

　�。ǘ�）法規(guī)決定組織實(shí)施情況、宣傳貫徹情況；

　�。ㄈ�）法規(guī)決定存在的漏洞和問題；

　�。ㄋ模┬薷摹�廢止法規(guī)決定的意見建議；

　　（五）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　法規(guī)決定涉及多個(gè)責(zé)任部門的，由市人民政府或牽頭責(zé)任部門報(bào)告。

　　第五條負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任的部門依法對法規(guī)決定實(shí)施情況報(bào)告進(jìn)行審核，提出開展專項(xiàng)檢查的項(xiàng)目建議清單，報(bào)綜合與監(jiān)督統(tǒng)籌辦公室匯總，提請主任會(huì)議研究確定并報(bào)市委同意后，制定檢查方案，開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查找法規(guī)決定實(shí)施過程中的制度漏洞和問題，形成專項(xiàng)檢查報(bào)告。

　　專項(xiàng)檢查可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，采取執(zhí)法檢查、明察暗訪、設(shè)立人大代表流動(dòng)工作站等形式。

　　第六條每年10月底前，市人大常委會(huì)會(huì)議聽取審議法規(guī)決定實(shí)施情況報(bào)告、專項(xiàng)檢查報(bào)告，并對兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行滿意度測評。測評結(jié)果向市委報(bào)告，通報(bào)有關(guān)部門，向社會(huì)公開。

　　滿意度測評采用百分制無記名打分形式進(jìn)行，綜合得分80分及以上的，評定為滿意；得分在60分至80分之間的，評定為基本滿意；得分低于60分的，評定為不滿意。

　　測評結(jié)果為不滿意的，責(zé)成市“一府一委兩院”及相關(guān)部門限期整改，并在3個(gè)月內(nèi)向市人大常委會(huì)報(bào)告整改落實(shí)情況。市人大常委會(huì)對整改落實(shí)情況報(bào)告進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果仍為不滿意的，報(bào)同級黨委批準(zhǔn)，依法啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案等程序。

　　對市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)部門的測評結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績考核內(nèi)容。

　　第七條綜合與監(jiān)督統(tǒng)籌辦公室根據(jù)年度報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和專項(xiàng)檢查報(bào)告，綜合各方面意見，提出立法、監(jiān)督工作建議，經(jīng)主任會(huì)議同意，列入下一年度立法、監(jiān)督計(jì)劃。

　　第八條市人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)履職不到位、工作推進(jìn)不力、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付的，視情況給予書面檢查、通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先、晉級晉升資格等處理。

　　第九條法規(guī)決定專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市委報(bào)告，違法違規(guī)違紀(jì)線索移交市紀(jì)委監(jiān)委、市政法機(jī)關(guān)。

　　第十條縣（區(qū)）人大常委會(huì)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條本規(guī)定自通過之日起施行。