宿州市電梯安全監(jiān)督管理辦法
宿州市電梯安全監(jiān)督管理辦法
安徽省宿州市人民政府
宿州市電梯安全監(jiān)督管理辦法
宿州市電梯安全監(jiān)督管理辦法
(2025年11月11日宿州市人民政府令第10號公布 自2026年1月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強電梯安全管理,預(yù)防電梯安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、應(yīng)急處置及其監(jiān)督管理等活動。
本辦法所稱電梯,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等,具體范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。非公共場所安裝且僅供單一家庭自用的電梯,不適用本辦法。
第三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立電梯安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,統(tǒng)籌保障工作所需經(jīng)費,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
市管開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),督促轄區(qū)內(nèi)電梯使用單位落實安全主體責(zé)任,協(xié)助有關(guān)部門開展日常監(jiān)督檢查、電梯安全隱患整改、電梯事故調(diào)查處理等安全管理工作。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)建設(shè)工程中電梯機房、井道、底坑、導(dǎo)軌支架預(yù)埋等相關(guān)建筑接口土建工程質(zhì)量和電梯規(guī)格、數(shù)量配置等設(shè)計審查的監(jiān)督管理。
應(yīng)急管理部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門電梯安全工作,根據(jù)職責(zé)實施電梯安全事故應(yīng)急救援,參加電梯安全事故調(diào)查處理,協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督電梯安全事故查處和責(zé)任追究落實情況。
衛(wèi)生健康部門、消防救援機構(gòu)按照各自職責(zé),做好電梯安全事故的應(yīng)急救援工作。
公安機關(guān)負責(zé)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法犯罪行為,按照職責(zé)參與電梯安全事故應(yīng)急救援。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育,普及電梯安全知識,增強公眾安全意識和自我保護能力。
電梯使用單位、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識宣傳,引導(dǎo)公眾正確使用電梯。
中小學(xué)校、幼兒園等應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全教育,培養(yǎng)未成年人文明乘坐電梯的習(xí)慣。
第六條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,開展會員單位信用體系建設(shè)和信用評級工作,組織開展行業(yè)調(diào)查、技術(shù)咨詢、安全培訓(xùn)、宣傳教育等活動,提高電梯安全服務(wù)水平。
第二章 生產(chǎn)與經(jīng)營
第七條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對其設(shè)計、制造、安裝、改造、修理的電梯的安全性能負責(zé)。
電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度,依法配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和工作場所,依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員。
電梯生產(chǎn)單位主要負責(zé)人對本單位生產(chǎn)電梯的質(zhì)量安全全面負責(zé),質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員按照各自崗位職責(zé),協(xié)助單位主要負責(zé)人做好電梯質(zhì)量安全管理工作。
第八條 建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的使用功能,按照法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求合理設(shè)計電梯機房、井道、底坑、應(yīng)急救援通道等建筑結(jié)構(gòu),提出電梯配置數(shù)量和參數(shù)性能的意見。
施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對電梯相關(guān)建筑結(jié)構(gòu)和電梯配置進行審查,對不符合要求的,不得發(fā)放審查合格文件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程設(shè)計單位的意見采購電梯,采購電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用功能相適應(yīng),滿足應(yīng)急救援、消防、無障礙通行、民用建筑隔聲等要求。
第九條 對新安裝的電梯,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前完成電梯轎廂的公共移動通信網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋,并在電梯機房內(nèi)安裝滿足電梯安全運行需要的空氣溫度調(diào)節(jié)器。
對新安裝的公眾聚集場所使用的電梯、住宅小區(qū)使用的電梯,除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)安裝符合相關(guān)規(guī)定的視頻監(jiān)控設(shè)施以及電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)。
第十條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)確保其制造的電梯及其主要部件和安全保護裝置可追溯。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)明確電梯的主要部件和安全保護裝置質(zhì)量保證期限自監(jiān)督檢驗合格起不低于五年。在質(zhì)量保證期限內(nèi),對存在質(zhì)量問題的,負責(zé)免費修理或者更換。
第十一條 電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保障電梯的備品配件供應(yīng),對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查、了解和記錄,并為電梯維護保養(yǎng)單位或者使用單位提供下列技術(shù)幫助:
(一)對電梯維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題提出改進建議。
(二)提供必要的技術(shù)資料、技術(shù)升級和電梯管理、應(yīng)急處置等知識技能培訓(xùn)。
(三)向電梯維護保養(yǎng)單位提供電梯維護保養(yǎng)周期和維護保養(yǎng)項目的建議。
(四)指導(dǎo)電梯使用單位制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案。
(五)提供應(yīng)急的電梯零部件以及相應(yīng)的技術(shù)支持。
電梯制造單位發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位,并向縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門報告。
第十二條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進行。
電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。
電梯的原制造單位已經(jīng)注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者不再具有相應(yīng)類別電梯的生產(chǎn)許可資質(zhì)的,電梯使用單位可以委托依法取得相應(yīng)許可的單位進行電梯安裝、改造、修理。受委托單位對電梯質(zhì)量安全負責(zé),并向電梯使用單位提供電梯安裝、改造、修理的技術(shù)資料。
第十三條 電梯安裝、改造、修理的施工單位在施工前,應(yīng)當(dāng)落實安全防護措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯機房、井道、底坑、應(yīng)急救援通道等土建工程進行交接,符合要求后方可施工。
電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知市人民政府市場監(jiān)督管理部門,并向承擔(dān)電梯監(jiān)督檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)提出監(jiān)督檢驗申請。
電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后,方能交付使用。施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。
第十四條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)依法開展電梯銷售業(yè)務(wù),建立電梯進貨檢查驗收和銷售記錄制度,不得銷售未取得許可生產(chǎn)的、未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。
第三章 使用管理
第十五條 電梯投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定電梯使用單位:
(一)新安裝未移交所有權(quán)人的,建設(shè)單位為使用單位。
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體管理的,受委托方為使用單位。
(三)未委托他人管理的電梯,只有一個所有權(quán)人的,該所有權(quán)人為電梯使用單位;有多個所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用單位。經(jīng)協(xié)商無法確定的,由有關(guān)市管開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)落實;無法落實的,由有關(guān)市管開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代為承擔(dān)電梯使用單位責(zé)任。
(四)配有電梯的建筑物用于出租的,出租單位為使用單位,法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的,從其規(guī)定或者約定。
電梯未明確使用單位的,不得投入使用。
第十六條 在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向市人民政府市場監(jiān)管部門辦理使用登記,取得使用登記證書。市人民政府市場監(jiān)管部門可以委托下一級市場監(jiān)管部門辦理使用登記。
電梯改造、重大修理或者使用單位變更等需要辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向登記機關(guān)申請變更登記。
第十七條 電梯使用單位是電梯使用安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,設(shè)置電梯安全管理機構(gòu),配備專職或者兼職安全管理人員,并組織開展安全教育和技能培訓(xùn)。
(二)建立電梯安全管理制度和基于電梯安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制,落實日管控、周排查、月調(diào)度工作機制。
(三)逐臺建立電梯安全技術(shù)檔案,電梯使用單位變更時,安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨電梯移交。
(四)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼特種設(shè)備使用標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項和警示標(biāo)志、“96366”電梯應(yīng)急救援標(biāo)識。
(五)保持電梯干凈衛(wèi)生,電梯機房、井道、底坑干燥,電梯緊急報警裝置有效應(yīng)答,應(yīng)急救援通道暢通,公共移動通信網(wǎng)絡(luò)信號和視頻監(jiān)控正常使用,視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)保存時間不得少于三十日。
(六)進行電梯運行的日常巡查,及時規(guī)勸、制止破壞電梯設(shè)施和違反規(guī)定使用電梯的行為。
(七)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對電梯進行維護保養(yǎng),安全管理人員對維護保養(yǎng)過程進行監(jiān)督并簽字確認。
(八)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,提前向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗、檢測申請或者開展自行檢測。
(九)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者發(fā)現(xiàn)安全隱患時立即停止使用,在電梯出入口設(shè)置顯著的停用警示標(biāo)志,并對其進行全面檢查,消除事故隱患。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。
第十八條 乘客乘坐或者操作電梯,應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明、安全注意事項、警示標(biāo)志以及電梯使用單位基于電梯安全因素的管理要求,不得實施下列行為:
(一)乘坐超過核定載重量或者明示處于非正常狀態(tài)的電梯。
(二)采用非正常手段開啟電梯層門、轎門。
(三)拆除、破壞電梯零部件、附屬設(shè)施及各類標(biāo)志、標(biāo)識。
(四)攜帶易燃易爆危險品或者危險化學(xué)品進入電梯。
(五)攜帶電動自行車、電動摩托車或者其蓄電池進入載人電梯。
(六)倚靠電梯門,在電梯內(nèi)打鬧、蹦跳或者在自動扶梯、自動人行道上攀爬、逆行。
(七)其他危及人身安全或者電梯安全運行的行為。
第十九條 任何單位或者個人不得設(shè)置影響電梯維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、應(yīng)急救援等工作的設(shè)施或者障礙物;不得在電梯機房、井道、底坑內(nèi)安裝或者放置與電梯運行無關(guān)的設(shè)施和物品;不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置限制電梯安全運行的技術(shù)障礙。
鼓勵電梯使用單位安裝阻止電動自行車、電動摩托車進入電梯的智能識別裝置,安裝行為應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,不得影響電梯安全性能。
第二十條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù),采取必要措施消除該電梯使用功能,辦理登記證書注銷手續(xù)。
前款規(guī)定報廢條件以外的電梯,故障頻率較高、影響正常使用的或者曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)評估能力的機構(gòu)進行安全評估,并根據(jù)評估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者進行維修、更新和改造。
第二十一條 電梯的改造、修理、日常運行、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、安全評估等費用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。電梯所有權(quán)人與電梯使用單位有約定的,從其約定。
住宅小區(qū)電梯發(fā)生可能危及人身財產(chǎn)安全的故障,需要立即進行改造、重大修理的,或者需要對老舊電梯進行維修、更新和改造的,已交存專項維修資金小區(qū)的電梯使用單位可以依法申請使用專項維修資金。專項維修資金不足的,由電梯所有權(quán)人共同承擔(dān)。
鼓勵住宅小區(qū)按照程序使用電梯廣告收益等小區(qū)公共收益,用于電梯安全評估、購買保險以及維修、更新和改造支出。
第四章 維護保養(yǎng)與檢驗、檢測
第二十二條 電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。
在本市從事電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定的辦公場所,配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種設(shè)備作業(yè)人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設(shè)備和交通工具,并在開展業(yè)務(wù)前向市人民政府市場監(jiān)督管理部門備案。
鼓勵電梯維護保養(yǎng)單位采用信息化技術(shù)實現(xiàn)無紙化電梯維護保養(yǎng)記錄,采用信息化管理手段加強對維護保養(yǎng)人員和工作過程的管理。
第二十三條 電梯維護保養(yǎng)單位備案應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)單位基本情況,包括營業(yè)執(zhí)照、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證、本地辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同、本地負責(zé)人、應(yīng)急救援負責(zé)人及其聯(lián)系方式、儀器設(shè)備和交通工具列表等。
(二)持證作業(yè)人員名單,包括作業(yè)人員勞動合同、在崗履職情況、持證數(shù)量和類別。
(三)所提供維護保養(yǎng)服務(wù)的質(zhì)量承諾書。
備案信息發(fā)生變更時,電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向市人民政府市場監(jiān)督管理部門書面提交補充、更正的信息。
第二十四條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照安全技術(shù)規(guī)范以及電梯產(chǎn)品安裝使用維護說明書的要求,編制電梯維護保養(yǎng)計劃與方案。
(二)每年至少應(yīng)當(dāng)對電梯進行一次全面檢查,并向電梯使用單位出具檢查報告。
(三)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期對電梯進行維護保養(yǎng),維護保養(yǎng)作業(yè)時現(xiàn)場持證維護保養(yǎng)人員不少于兩人,并落實安全防護措施。
(四)逐臺建立電梯維護保養(yǎng)檔案,記載維護保養(yǎng)情況以及自行檢查報告,記錄的內(nèi)容至少保存四年。
(五)及時、詳細記錄電梯故障情況。
(六)定期組織維護保養(yǎng)人員接受安全教育和技能培訓(xùn),并記錄存檔。
(七)不得將電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。
第二十五條 電梯的監(jiān)督檢驗和定期檢驗以及為電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供的檢測服務(wù),應(yīng)當(dāng)由依法核準(zhǔn)的電梯檢驗、檢測機構(gòu)實施。
電梯檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定開展檢驗、檢測工作。電梯檢驗、檢測機構(gòu)和檢驗、檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時出具檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論,對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責(zé)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯自行檢測,也可以委托電梯維護保養(yǎng)單位或者經(jīng)核準(zhǔn)的電梯檢驗、檢測機構(gòu)實施自行檢測。
第二十六條 電梯檢驗、檢測應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有相應(yīng)資格的人員現(xiàn)場進行。
開展電梯檢驗時,現(xiàn)場檢驗人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對相應(yīng)的檢驗項目進行音像記錄。監(jiān)督檢驗的音像記錄長期保存,定期檢驗的音像記錄至少保存一年。
開展電梯自行檢測時,檢測單位應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場檢測過程進行全程視頻記錄,并對記錄信息的真實性、完整性、有效性、可追溯性負責(zé)。視頻記錄數(shù)據(jù)應(yīng)至少保存至下一檢測周期(年份)。
第二十七條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接到檢驗、檢測申請后,及時安排具有相應(yīng)檢驗資格的人員進行檢驗、檢測,并在形成檢驗結(jié)論或者檢測工作(包括整改情況確認)完成后五個工作日內(nèi)出具檢驗、檢測報告。
(二)發(fā)現(xiàn)電梯存在一般事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位。
(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)單位,并立即向縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門報告。
(四)配合、協(xié)助市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查工作。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。
第五章 應(yīng)急處置與監(jiān)督管理
第二十八條 市人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進全市智慧電梯系統(tǒng)建設(shè),逐步建立具有運行參數(shù)采集、網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸、一鍵報警、智慧救援、動態(tài)監(jiān)管等功能的智慧電梯系統(tǒng)。
市人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善全市統(tǒng)一的電梯應(yīng)急處置平臺,保持電梯應(yīng)急救援電話號碼“96366”二十四小時暢通。
第二十九條 市、縣(區(qū))人民政府及其市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案,并納入本行政區(qū)域應(yīng)急處置與救援體系。
電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,每半年至少針對本單位維護保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯進行一次應(yīng)急演練,并作出記錄。
根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范的要求,設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員的電梯使用單位,應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案,每年至少進行一次應(yīng)急演練,并作出記錄;其他電梯使用單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制電梯事故應(yīng)急的內(nèi)容,適時進行電梯事故應(yīng)急演練,并作出記錄。
第三十條 電梯發(fā)生事故后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并及時向縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門接到電梯事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場核實情況,指導(dǎo)實施現(xiàn)場救援,向本級人民政府報告并按照規(guī)定逐級上報事故情況,必要時可以越級上報。
第三十一條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時值班制度,接到電梯故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,采取必要的應(yīng)急救援措施。接到乘客被困故障的通知后,電梯位于市、縣城市建成區(qū)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場;電梯位于其他區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)到達現(xiàn)場。
第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計劃,依法對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)等單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為或者事故隱患的,及時依法處理。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查:
(一)公眾聚集場所使用的。
(二)乘客被困故障率高或者兩年內(nèi)發(fā)生過安全事故的。
(三)受到安全投訴、舉報較多的。
(四)其他需要加強監(jiān)督檢查的。
第三十三條 市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督投訴、舉報制度。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的,可以撥打熱線電話“12345”或者向市場監(jiān)督管理部門、其他有關(guān)部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條 電梯使用單位違反本辦法第十七條規(guī)定,未保持電梯緊急報警裝置二十四小時有效應(yīng)答,或者未在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼“96366”電梯應(yīng)急救援標(biāo)識的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處五百元罰款。
電梯使用單位違反本辦法第十七條規(guī)定,未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對電梯進行維護保養(yǎng)的,或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,提前向電梯檢驗、檢測機構(gòu)提出定期檢驗、檢測申請或者開展自行檢測的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)電梯,處一萬元以上十萬元以下罰款。
電梯使用單位違反本辦法第十七條規(guī)定,在電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者發(fā)現(xiàn)安全隱患時,未立即停止使用,并在電梯出入口設(shè)置顯著的停用警示標(biāo)志的,或者未對電梯進行全面檢查、消除事故隱患繼續(xù)使用的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)電梯,處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第三十六條 乘客違反本辦法第十八條規(guī)定,未遵守電梯安全使用規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成他人人身或者財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 電梯維護保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條規(guī)定,未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期對電梯進行維護保養(yǎng)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
電梯維護保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條規(guī)定,將維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員違反本辦法第二十五條規(guī)定,出具虛假的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對機構(gòu)處五萬元以上二十萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷機構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,市場監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門和單位在電梯安全監(jiān)督管理工作中有下列情形之一的,由上級機關(guān)責(zé)令改正;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)或者檢驗、檢測活動不予取締或者不依法處理的。
(二)發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在安全事故隱患,不立即處理的。
(三)未及時受理并處理電梯安全事故隱患及電梯安全違法行為投訴、舉報的。
(四)泄露投訴、舉報人身份信息,致使投訴、舉報人受到打擊報復(fù)的。
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的。
第七章 附 則
第四十條 本辦法自2026年1月1日起施行。